Решение от 28.09.2006 г № 195-39/4
Об утверждении Положения о деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений города Кузнецка
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии со ст. 3,19 Устава города Кузнецка Пензенской области Собрание представителей города Кузнецка решило:
1.Утвердить Положение о деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений города Кузнецка согласно приложению.
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Кузнецка
В.А.ЗЕМЛЯНСКИЙ
28.09.2006
N 195-39/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА КУЗНЕЦКА
Статья 1.Общие положения
1.Положение о деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений города Кузнецка определяет основополагающие принципы деятельности, правовые и социально-экономические условия создания и функционирования муниципальных культурно-досуговых учреждений города Кузнецка (далее - Культурно-досуговых учреждений).
2.Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления города Кузнецка по:
- созданию условий для организации досуга населения города Кузнецка, для занятий любительским художественным творчеством;
- обеспечению прав граждан на культурное обслуживание для удовлетворения их культурных, досуговых и иных потребностей;
- развитию сети муниципальных культурно-досуговых учреждений города;
- удовлетворению общественных потребностей в сохранении и развитии самобытной национальной культуры.
3.Правовое регулирование деятельности культурно-досуговых учреждений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Положением, уставами муниципальных учреждений, иными нормативно-правовыми актами.
4.Настоящее Положение действует на всей территории города Кузнецка в отношении муниципальных учреждений: "Родина" (творческий центр), "Молодежный эстетический центр "Юность", "Кузнецкий культурно-досуговый комплекс "Нескучный сад", "Кузнецкий культурно-выставочный центр".
5.Культурно-досуговые учреждения созданы для предоставления населению услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера.
Статья 2.Цели и виды деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений города Кузнецка
1.Целями и задачами деятельности культурно-досуговых учреждений является создание условий:
1.1.для расширения возможностей горожан в получении культурно-досуговых и социально-оздоровительных услуг;
1.2.для содержательного досуга и общения горожан, постоянного развития и совершенствования основных направлений культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;
1.3.для изучения истории, социально-культурных особенностей и традиций родного края на основе музейных коллекций;
1.4.для занятий любительским художественным творчеством;
1.5.для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям истории, науки, культуры;
1.6.для удовлетворения культурных интересов профессиональных, национальных и других социально-демографических категорий населения.
2.Видами деятельности культурно-досуговых учреждений являются:
2.1.создание и организация работы творческих коллективов, студий и кружков любительского творчества, народных театров, любительских объединений и клубов по интересам, иных общественных формирований клубного типа;
2.2.организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
2.3.организация спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий с участием самодеятельных и профессиональных коллективов;
2.4.организация выставок из собраний музеев, частных лиц, организаций и учреждений;
2.5.демонстрация кинофильмов и видеопрограмм, организация экскурсий;
2.6.проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, школ и курсов прикладных знаний и умений;
2.7.организация массовых театрализованных праздников и представлений, в том числе площадных, народных гуляний, обрядов и ритуалов;
2.8.организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников;
2.9.организация работы парковых муниципальных и коммерческих аттракционов;
2.10.организация неформального общения посетителей в клубных гостиных, салонах, уголках живой природы, игротеках и читальных залах, клубах на воздухе;
2.11.формирование и пополнение музейных фондов путем проведения собирательской работы, научных экспедиций;
2.12.предоставление разнообразных платных услуг социально-культурного характера с учетом запросов и потребностей населения;
2.13.предоставление сопутствующих услуг юридическим и физическим лицам (прокат музыкальных инструментов, реквизита, звуковой аппаратуры и др.);
2.14.проведение ландшафтных и дизайнерских работ на территориях культурно-досуговых учреждений и парковых зон.
3.Культурно-досуговые учреждения вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, служащую достижению целей, для которых они созданы.
3.1.К предпринимательской деятельности культурно-досуговых учреждений относится:
- торговля покупными товарами, оборудованием, изделиями народных промыслов,
- оказание посреднических услуг,
- долевое участие в деятельности коммерческих предприятий, учреждений, организаций,
- приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение по ним доходов,
- осуществление иной приносящей доход деятельности, не предусмотренной уставом учреждения, но отвечающей целям его создания.
4.Деятельность культурно-досуговых учреждений по реализации предусмотренных их уставами товаров и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно на развитие данного учреждения.
Статья 3.Организация и финансирование деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений города Кузнецка
1.Культурно-досуговые учреждения самостоятельно планируют свою деятельность и определяют перспективы развития, исходя из определенных уставами целей и задач, наличия собственных творческих и материальных ресурсов, культурных потребностей жителей города.
2.Источниками финансирования культурно-досуговых учреждений являются:
2.1.бюджетное финансирование;
2.2.доходы от реализации платных услуг;
2.3.добровольные пожертвования, спонсорские вклады юридических и физических лиц;
2.4.поступления по договорам на проведение работ и оказание услуг юридическим и физическим лицам;
2.5.кредиты банков и других кредитных организаций;
2.6.иные источники, не запрещенные законодательством РФ.
3.Цены на оказываемые культурно-досуговыми учреждениями услуги определяются учредителем после прохождения соответствующей экспертизы экономической обоснованности цен.
4.Финансирование культурно-досуговых учреждений должно обеспечить:
4.1.оплату труда работников;
4.2.выплату необходимых налогов, взносов и иных обязательных платежей;
4.3.содержание зданий и сооружений, проведение капитального и текущего ремонта;
4.4.оснащение современными оборудованием, инвентарем и техническими средствами, в том числе необходимыми для обеспечения пожарной безопасности, правил охраны труда, сохранности материальных ресурсов;
4.5.формирование и сохранение музейных фондов, обеспечение особого режима их хранения, научно-методическую деятельность;
4.6.материальное обеспечение подготовки концертных программ и других форм массовых мероприятий;
4.7.приобретение новых аттракционов, офисной техники, мебели, звуковой и световой аппаратуры;
4.8.техническое переоснащение, реконструкцию и модернизацию материально-технической базы;
4.9.реставрацию памятников истории, культуры и архитектуры, переданных в пользование организациям культуры;
4.10.другие затраты, связанные с основной деятельностью учреждений.
5.Финансирование культурно-досуговых учреждений и корректировка размера бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
6.Культурно-досуговые учреждения отвечают по своим обязательствам в пределах находящихся в их распоряжении денежных средств.
Статья 4.Правовой статус и гарантии деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений
1.Культурно-досуговые учреждения являются некоммерческими организациями. Учредителем культурно-досуговых учреждений является Управление культуры города Кузнецка. Учредительными документами являются уставы и иные документы, относящиеся к нормативно-правовой базе деятельности культурно-досуговых учреждений.
2.Каждое культурно-досуговое учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом.
3.Культурно-досуговые учреждения должны надлежащим образом выполнять обязательства, отраженные в договоре с учредителем в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.В культурно-досуговых учреждениях могут быть созданы попечительский совет и совещательные органы: художественный совет, методический совет и другие.
5.Органы местного самоуправления города не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность культурно-досуговых учреждений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.Культурно-досуговые учреждения ведут финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.Реорганизация и ликвидация культурно-досугового учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Муниципальная поддержка деятельности культурно-досуговых учреждений на территории города Кузнецка
1.Функционирование муниципальных культурно-досуговых учреждений на территории города Кузнецка признается социально значимым видом деятельности.
2.Муниципальная поддержка деятельности культурно-досуговых учреждений на территории города Кузнецка осуществляется путем:
2.1.гарантированного бюджетного финансирования;
2.2.реализации долгосрочных городских целевых программ развития МУ "Родина" (творческий центр), МУ "Молодежный эстетический центр "Юность", МУ "Кузнецкий культурно-досуговый комплекс "Нескучный сад", МУ "Кузнецкий культурно-выставочный центр";
2.3.установления мер социальной поддержки для работников культурно-досуговых учреждений;
2.4.запрета на производство действий, ухудшающих условия деятельности культурно-досуговых учреждений, в том числе связанных с необоснованным сокращением штатной численности, ухудшением материально-технического обеспечения действующих культурно-досуговых учреждений, их отделов, находящихся на бюджетном финансировании, переводом в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения музейных фондов и культурно-досугового обслуживания;
2.5.предоставления иных мер поддержки в соответствии с действующим законодательством.
3.Органы местного самоуправления города Кузнецка поддерживают участие в культурном обмене, повышение уровня профессиональной квалификации работников культурно-досуговых учреждений, содействуют расширению и укреплению межмуниципального сотрудничества в сфере культурно-досуговой деятельности.