Решение городской Думы г. Пензы от 29.04.2005 № 77-9/4
О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Пензе на 2005-2007 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 29.04.2005 N 77-9/4 О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Пензе на 2005-2007 годы Докладчик: С.И.Симонов, заместитель Главы администрации городаПензы. В соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации" (в ред. Федерального Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ),Законом Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО) "О программе развития иподдержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005годы", руководствуясь ст. 71 Устава города Пензы и в целях обеспеченияусловий для развития малого предпринимательства, повышения качества иэффективности его поддержки в производственной, инновационной,социальной и других приоритетных для города сферах экономики, Пензенская городская Дума решила: 1. Утвердить Программу "Развитие и поддержка малогопредпринимательства в г. Пензе на 2005-2007 годы" (далее Программа)согласно приложению 1. 2. Утвердить мероприятия по реализации Программы "Развитие иподдержка малого предпринимательства в г. Пензе на 2005-2007 годы"согласно приложению 2. 3. Администрации г. Пензы совместно с администрациями районовгорода принять меры к выполнению Программы. 4. Администрации города Пензы ежегодно предоставлять отчет о ходевыполнения Программы и ее результатах на сессию Пензенской городскойДумы. 5. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовойинформации. 6. Решение вступает в силу со дня опубликования. 7. Контроль за выполнением Решения возложить на Администрациюгорода Пензы и постоянную комиссию городской Думы посоциально-экономическому развитию, промышленности ипредпринимательской деятельности (Кувайцев В.Н.). Глава города И.А.Белозерцев ____________ Приложение 1 к Решению Пензенской городской Думы от 29 апреля 2005 г. N 77-9/4 ПРОГРАММА "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Пензе на 2005-2007 годы" Паспорт Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Пензе на 2005-2007 годы"---------------T-----------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Развитие и поддержка малого предпринимательства в ¦¦ Программы ¦ городе Пензе на 2005-2007 годы. ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Основание ¦ Федеральный Закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ ¦¦ разработки ¦ "О государственной поддержке малого ¦¦ Программы ¦ предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. ¦¦ ¦ Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Закон ¦¦ ¦ Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО) ¦¦ ¦ "О программе развития и поддержки малого ¦¦ ¦ предпринимательства в Пензенской области на ¦¦ ¦ 2003-2005 годы". ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Заказчик ¦ Администрация г. Пензы. ¦¦ Программы ¦ ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Основные ¦ Отдел по работе с промышленными, муниципальными ¦¦ разработчики ¦ предприятиями и развитию предпринимательства ¦¦ Программы ¦ Администрации г. Пензы; Совет по ¦¦ ¦ предпринимательству при Главе администрации ¦¦ ¦ г. Пензы. ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Цель ¦ Формирование благоприятных условий для развития ¦¦ Программы ¦ предпринимательства в г. Пензе. ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Задачи ¦ Повышение благосостояния и уровня жизни жителей ¦¦ Программы ¦ города через дальнейшее широкомасштабное развитие ¦¦ ¦ малого предпринимательства. ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Сроки ¦ 2005-2007 годы. ¦¦ реализации ¦ ¦¦ Программы ¦ ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Перечень ¦ Направление 1: Совершенствование нормативной ¦¦ основных ¦ правовой базы поддержки малого предпринимательства ¦¦ направлений ¦ и организация защиты интересов субъектов малого ¦¦ реализации ¦ предпринимательства. ¦¦ Программы ¦ Направление 2: Информационное обеспечение поддержки ¦¦ ¦ малого предпринимательства. ¦¦ ¦ Направление 3: Экономическая и маркетинговая ¦¦ ¦ поддержка малых предприятий. ¦¦ ¦ Направление 4: Организационная и институциональная ¦¦ ¦ поддержка развития малого предпринимательства. ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Исполнители ¦ Отдел по работе с промышленными, муниципальными ¦¦ основных ¦ предприятиями и развитию предпринимательства ¦¦ мероприятий ¦ Администрации г. Пензы; ¦¦ Программы ¦ Совет по предпринимательству при главе ¦¦ ¦ администрации г. Пензы; ¦¦ ¦ Администрации районов города; ¦¦ ¦ Комитет потребительского рынка; ¦¦ ¦ Комитет по управлению муниципальным имуществом ¦¦ ¦ г. Пензы; ¦¦ ¦ НП "Центр развития предпринимательства" (НП "ЦРП"); ¦¦ ¦ ГУ "Центр занятости населения г. Пензы" (ГУ ЦЗН); ¦¦ ¦ Пензенский Союз потребителей (городской); ¦¦ ¦ Пензенское отделение Российской академии бизнеса и ¦¦ ¦ предпринимательства; ¦¦ ¦ Фонд поддержки малого предпринимательства "Фора" ¦¦ ¦ (член сети "Оппортюнити Интернешнл" в России); ¦¦ ¦ Фонд поддержки малого предпринимательства ¦¦ ¦ Пензенской области; ¦¦ ¦ Фонд "Инновации и Технологии"; ¦¦ ¦ ОФ "Гражданский Союз"; ¦¦ ¦ Центр бизнес сообществ "Венец" (ЦБС "Венец"); ¦¦ ¦ Пензенская областная торгово-промышленная палата ¦¦ ¦ (ПТПП); ¦¦ ¦ ООО Региональный коммерческий цент𠦦 ¦ "Бизнес-Партнер"; ¦¦ ¦ Финансово-кредитные учреждения (по согласованию). ¦+--------------+-----------------------------------------------------+¦ Ожидаемые ¦ Реализация мероприятий Программы должна обеспечить ¦¦ конечные ¦ ежегодный прирост количества малых предприятий на 5 ¦¦ результаты ¦ - 10%, численность работников малых предприятий ¦¦ реализации ¦ будет увеличиваться ежегодно на 7 - 10%, ежегодный ¦¦ Программы ¦ прирост объема выпущенной продукции (работ, услуг) ¦¦ ¦ в сопоставимых ценах на 5 - 8%. Насыщение товарного ¦¦ ¦ рынка конкурентоспособной продукцией и услугами ¦¦ ¦ местного производства. Увеличение налогооблагаемой ¦¦ ¦ базы и пополнения бюджета города, в частности, от ¦¦ ¦ субъектов предпринимательской деятельности, ¦¦ ¦ применяющих упрощенную систему налогообложения или ¦¦ ¦ систему налогообложения в виде единого налога на ¦¦ ¦ вмененный доход для отдельных видов деятельности. ¦¦ ¦ Развитие инфраструктуры поддержки малого ¦¦ ¦ предпринимательства. Обеспечение благоприятного ¦¦ ¦ климата для предпринимательской деятельности, ¦¦ ¦ активного включения предпринимательских структур в ¦¦ ¦ решение проблем социально-экономического развития ¦¦ ¦ г. Пензы. ¦L--------------+------------------------------------------------------ 1. Общие положения Малое предпринимательство - один из важнейших элементов рыночнойструктуры современной экономической системы города. Являясь одной изсамых эффективных форм организации производственной инепроизводственной деятельности, малый и средний бизнес способеноказывать существенное влияние на экономическое развитие города понаправлениям: насыщения потребительского рынка качественными товарамии услугами местного производства; решения проблем повышения уровняжизни и вопросов занятости населения; увеличения налоговых платежей вбюджет города. Программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г.Пензе на 2005-2007 гг." (в дальнейшем Программа) разработана всоответствии с Федеральным Законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации" (в ред. Федерального Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ),Законом Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО) "О программе развития иподдержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005годы". Сферой реализации Программы является малое предпринимательство, аобъектом регулирования сферы действия Программы - субъекты малогопредпринимательства г. Пензы. Инструментом Предметом регулированияПрограммы является комплекс экономических, правовых и иных отношений,возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малогопредпринимательства. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В последние годы отраслевая структура малого предпринимательствав России и в г. Пензе практически не меняется. По состоянию на01.01.2005 на территории города действовало 4998 зарегистрированныхмалых предприятий, что составляет 37,8% от количества предприятийгорода. Доля предприятий торговли и общественного питания в структуремалого предпринимательства города остается самой высокой, и в 2004году составила 56,0%; промышленность - 13,0%; строительство - 10,0%;транспорт - 3,3%; информационно-консультационные услуги и научноеобслуживание - 4,0%. Такое отраслевое соотношение свидетельствует о том, чтонепроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля,общественное питание) остается более привлекательной для веденияпредпринимательской деятельности, чем производственная. Малыми предприятиями г. Пензы в 2004 году произведено товаров иуслуг по всем видам деятельности на сумму 12561,9 млн. руб. За 2004 г. оборот розничной торговли субъектов малогопредпринимательства составил 10,3 млрд. руб., или 55% от общегопроцента объема оборота по г. Пензе. В 2004 году на малых предприятиях города работал 53391 человек,это 24,5% занятых на предприятиях всех отраслей экономики города. В 2004 году малыми предприятиями освоено инвестиций в сумме1482,7 млн. руб., в том числе: на развитие торговли и общественногопитания направлено 497,4 млн. руб., промышленности - 301 млн. руб.,культуры и искусства - 93,8 млн. руб., строительства - 57,9 млн. руб. Малыми предприятиями, подпадающими под действие Закона "О единомналоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", за2004 год уплачено налога в бюджет города в сумме 64,1 млн. руб. Активизация действий государственных и муниципальных органов вчасти поддержки малого предпринимательства является в настоящее времяактуальной и нерешенность назревших проблем в этой области мажетсущественно затормозить начавшийся экономический рост. Прежде всего необходимо продолжить совершенствованиенормативно-правовой базы регулирования деятельности малогопредпринимательства. Речь идет об анализе и улучшении среды, котораяобеспечивала бы возможность устойчивого развития малогопредпринимательства посредством устранения противоречийзаконодательной базы регулирования и поддержки предпринимательскойдеятельности. Насущной и пока трудно осуществимой в силу ограниченностибюджетных возможностей города задачей является развитиефинансово-кредитных механизмов и технологий поддержки малогопредпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий вкредитных и инвестиционных ресурсах. Актуальной является также работа по совершенствованию системытрудовых отношений и социальной защиты сотрудников малых предприятий. Требует продолжения целевая поддержка субъектов малогопредпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности. Впервую очередь это касается производства продовольственных инепродовольственных потребительских товаров, переработкисельхозпродукции; инновационной деятельности; организации производств,основанных на современных технологиях; производства лекарственныхпрепаратов и медицинской техники; строительства объектов жилищного,производственного и социального назначения; оказания производственных,коммунальных и бытовых услуг. Механизмы приватизации и экономического перераспределенияимеющихся ресурсов в городе должны способствовать эффективномуиспользованию их субъектами малого предпринимательства. 3. Основные цели и задачи Программы Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной для малого предпринимательства среды на основескоординированных действий государственных, муниципальных иобщественных структур поддержки малого предпринимательства в г. Пензе. Целью Программы является обеспечение благоприятных условий длястабильного развития малого предпринимательства, на основе повышениякачества и эффективности его поддержки в приоритетных для г. Пензысферах экономики. Задачами Программы являются: - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность, с учетом интересов субъектов малогопредпринимательства при принятии нормативно-правовых актов,затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности; - внедрение прогрессивных финансовых технологий, ориентированныхна сектор малого предпринимательства, путем развития механизмовфинансово-кредитной и инвестиционной поддержки малых предприятий; - предоставление адресной методической, информационной,консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержкималому предпринимательству г. Пензы; - расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц,стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью, в такихприоритетных для города направлениях, как производственная иинновационная деятельность; - продвижение продукции малого предпринимательства нарегиональный и межрегиональный рынок; - создание условий для реализации на территории г. Пензызарубежных программ развития малого бизнеса и активизациямеждународного сотрудничества в области поддержки предпринимательства. 4. Основные направления реализации Программы Система основных направлений реализации программных мероприятийпредставлена 4 направлениями. Данная структура обеспечиваетпреемственность развития "Программы развития и поддержки малогопредпринимательства в г. Пензе на 2002-2004 гг.". Направление 1: Совершенствование нормативной правовой базыподдержки малого предпринимательства и организация защиты интересовсубъектов малого предпринимательства. Направление включает мероприятия по совершенствованиюнормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскуюдеятельность, с учетом интересов субъектов малого предпринимательства,затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности. Основуэтой работы составит устранение факторов, препятствующих развитиюмалого бизнеса и административных барьеров, оказывающих негативноевлияние на процесс организации, оформления и веденияпредпринимательской деятельности (организация ежеквартальных "горячихтелефонных линий" в целях выявления проблем и разрешения актуальныхвопросов предпринимательской деятельности, использование полученнойинформации при подготовке нормативно-правовых актов, всестороннееизучение положительного регионального опыта, разработка предложений поподдержке малого предпринимательства с вынесением их на рассмотрение вПензенскую городскую Думу и Законодательное Собрание Пензенскойобласти, для отражения в нормативно-правовых и законодательных актахинтересов предпринимательства). Направление 2: Информационное обеспечение поддержки малогопредпринимательства. Направление включает оказание информационной и методическойпомощи предпринимателям: доведение до предпринимателей нормативной -правовой, экономической, статистической и иной информации;популяризацию передового опыта и технологий ведения бизнеса (лизинг,франчайзинг, субконтрактация); создание единой системы информационногообеспечения малого предпринимательства, способной освещать в СМИпроблемы малого предпринимательства; формирование положительногообщественного мнения о предпринимательстве в целом; организацияИнтернет-ресурса (например, на официальном сайте Администрации г.Пензы www.penza-gorod.ru) по обмену мнениями и опытом об особенностяхведения предпринимательской деятельности. Направление 3: Экономическая и маркетинговая поддержка малыхпредприятий. Направление включает: - работу по анализу и прогнозированию экономического развитиясектора малого предпринимательства, инвентаризации неиспользуемыхплощадей и незагруженных мощностей предприятий и организаций города,находящихся в муниципальной собственности, с целью последующей сдачиих в аренду или продажи на аукционах субъектам малогопредпринимательства; - содействие в расширении производственно-технологическойкооперации между крупными и малыми предприятиями; в продвижениипродукции малых предприятий г. Пензы на межрегиональные рынки; вподдержке инновационной деятельности субъектов малогопредпринимательства; - организацию и проведение конкурсов, "круглых столов",семинаров, конференций по проблемам предпринимательства, развитиеинформированности предпринимателей о программах страхования рисков иответственности субъектов малого предпринимательства с целью развитияпартнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малогопредпринимательства; - изучение возможности использования Залогового фондаАдминистрации г. Пензы для оказания поддержки субъектампредпринимательской деятельности в случае оформления "нового дела",расширения имеющегося бизнеса; - конкурсный отбор и обеспечение участия малых предприятий восуществлении муниципального заказа; - работу с бизнес-планами субъектов малого предпринимательства сцелью подготовки их для представления в уполномоченныефинансово-кредитные учреждения, специализированные фонды и организациис предложением об оказании помощи в финансировании по приоритетнымнаправлениям. При положительном рассмотрении отдельных проектов напериод 2006-2007 годов возможно внесение изменений в настоящуюПрограмму, касающихся бюджетного финансирования. Направление 4: Организационная и институциональная поддержкаразвития малого предпринимательства, в том числе в негосударственномсекторе. Направление включает реализацию следующих мероприятий: - поддержка и содействие по созданию и работе элементовнегосударственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса, объединениюих в систему, способную представлять интересы предпринимателей ирешать актуальные экономические проблемы субъектов малого бизнеса; - содействие в самоорганизации предпринимательства по отраслевомуи территориальному принципу; - предоставление организационно-консультационных услугбезработным гражданам по вопросам организации предпринимательскойдеятельности; - проведение профессионального отбора безработных гражданспециалистами центра занятости для работы в сфере предпринимательскойдеятельности; - обучение безработных граждан по направлению службы занятостидля последующей работы в сфере предпринимательской деятельности. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы основан на координации деятельностиОтдела по работе с промышленными, муниципальными предприятиями иразвитию предпринимательства администрации г. Пензы и Совета попредпринимательству при главе администрации г. Пензы со структурнымиподразделениями Администрации г. Пензы, а также организациями иучреждениями, соисполнителями Программы. Координатором Программы является Отдел по работе с промышленными,муниципальными предприятиями и развитию предпринимательстваадминистрации г. Пензы и Совет по предпринимательству при Главеадминистрации г. Пензы. Реализация мероприятий Программыосуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнеммероприятий (приложение 2). 6. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна обеспечить ежегодныйприрост количества малых предприятий на 5 - 10%, численностьработников малых предприятий будет увеличиваться ежегодно на 7 - 10%,ежегодный прирост объема выпущенной продукции (работ, услуг) всопоставимых ценах на 5 - 8%. Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшениюэкономических, правовых, социальных условий для веденияпредпринимательской деятельности, развитию негосударственнойинфраструктуры поддержки малого предпринимательства, увеличениюпоступлений в бюджет города, в частности от субъектовпредпринимательской деятельности, применяющих упрощенную системуналогообложения или систему налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности, а также активномувключению предпринимательских структур в решение проблемсоциально-экономического развития г. Пензы. 7. Контроль реализации мероприятий Программы Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Отделпо работе с промышленными, муниципальными предприятиями и развитиюпредпринимательства администрации г. Пензы и Совет попредпринимательству при Главе администрации г. Пензы. Выполнение мероприятий Программы ежегодно рассматривается назаседаниях постоянной комиссии Пензенской городской Думы посоциально-экономическому развитию, промышленности ипредпринимательской деятельности. Координатор Программы регулярно информирует предпринимателей,общественные объединения предпринимателей и средства массовойинформации о ходе выполнения мероприятий Программы. Заместитель председателя Пензенской городской Думы Р.Н.Петрухин __________ Приложение 2 к Решению Пензенской городской Думы от 29 апреля 2005 г. N 77-9/4 Мероприятия по реализации Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Пензе на 2005-2007 гг."--------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий по ¦ Ожидаемый эффект от ¦ Сроки исполнения ¦ Ответственные ¦¦ п/п ¦ реализации основных направлений ¦ реализации ¦ ¦ исполнители ¦¦ ¦ и разделов программы ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ Направление 1: Совершенствование нормативной-правовой базы поддержки малого предпринимательства и ¦¦ организация защиты субъектов малого предпринимательства ¦+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+¦ 1.1. ¦ Подготовка предложений по ¦ Нормативно-правовое ¦ 2005-2007 гг. ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ внесению изменений и дополнений ¦ формирование реальных ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ в законодательные ¦ условий для ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ и нормативные правовые акты ¦ осуществления ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ Пензенской области, органов ¦ предпринимательской ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ городского самоуправления, ¦ деятельности. ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ регулирующих ¦ Устранение противоречий ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ предпринимательскую ¦ нормативной правовой ¦ ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ деятельность ¦ базы, регулирующей ¦ ¦ ЦБС "Венец", ¦¦ ¦ ¦ предпринимательскую ¦ ¦ представители ¦¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ предпринимательских ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 1.2. ¦ Анализ практики применения ¦ Увеличение налоговых ¦ Постоянно ¦ Комиссия по ¦¦ ¦ Закона Пензенской области 18.11.2002 N 399-ЗПО (ред. от ¦ города от субъектов ¦ ¦ проблем, связанных ¦¦ ¦ 02.11.2004) (с изменениями и ¦ предпринимательской ¦ ¦ с введением на ¦¦ ¦ дополнениями, вступающими в ¦ деятельности путем ¦ ¦ территории города ¦¦ ¦ силу с 01.01.2005) "О введении ¦ применения механизмов ¦ ¦ системы ¦¦ ¦ в действие на территории ¦ налогового ¦ ¦ налогообложения в ¦¦ ¦ Пензенской области системы ¦ регулирования за счет ¦ ¦ виде единого налога ¦¦ ¦ налогообложения в виде единого ¦ обоснованного повышения ¦ ¦ на вмененный доход ¦¦ ¦ налога на вмененный доход для ¦ или понижения ¦ ¦ для отдельных видов ¦¦ ¦ отдельных видов деятельности" ¦ корректирующего ¦ ¦ деятельности, Совет ¦¦ ¦ (принят Законодательным ¦ коэффициента К2, ¦ ¦ по ¦¦ ¦ Собранием Пензенской области ¦ применяемого при ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ 13.11.2002) ¦ расчете единого налога ¦ ¦ и представители ¦¦ ¦ ¦ на вмененный доход для ¦ ¦ предпринимательских ¦¦ ¦ ¦ отдельных видов ¦ ¦ организаций ¦¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 1.3. ¦ Работа Совета по ¦ Установление диалога ¦ 2005-2007 гг. ¦ Администрация ¦¦ ¦ предпринимательству при Главе ¦ власти ¦ ¦ города Пензы, Совет ¦¦ ¦ администрации г. Пензы ¦ и бизнеса, устранение ¦ ¦ по ¦¦ ¦ ¦ административных ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ ¦ барьеров на пути ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 1.4. ¦ Организация ежеквартальных ¦ Выявление проблем и ¦ Ежеквартально в ¦ Совет по ¦¦ ¦ "горячих телефонных линий" ¦ разрешение актуальных ¦ течение года ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ ¦ вопросов ¦ ¦ Пензенский Союз ¦¦ ¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ потребителей ¦¦ ¦ ¦ деятельности, ¦ ¦ (городской) ¦¦ ¦ ¦ использование ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полученной информации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ при подготовке ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нормативно-правовых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ актов ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 1.5. ¦ Защита интеллектуальной ¦ Юридическая защита ¦ Ежегодно в ¦ ПТПП ¦¦ ¦ собственности предпринимателей ¦ интересов ¦ течение года ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 1.6. ¦ Разрешение экономических споров ¦ Юридическая защита ¦ Ежегодно в ¦ ПТПП ¦¦ ¦ в Третейском суде Пензенской ¦ интересов ¦ течение года ¦ ¦¦ ¦ ТПП ¦ предпринимательства, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ уменьшение финансовых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ затрат, идущих на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ разрешение споров ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ Направление 2: Информационное обеспечение поддержки малого предпринимательства ¦+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+¦ 2.1. ¦ Регулярное информирование ¦ Принятие эффективных ¦ 2005-2007 гг. ¦ Администрация ¦¦ ¦ субъектов ¦ управленческих решений ¦ ¦ города Пензы, ¦¦ ¦ малого предпринимательства по ¦ в сфере поддержки ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ вопросам экономической, ¦ малого ¦ ¦ районов города ¦¦ ¦ правовой, статистической и иной ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации, необходимой для их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ эффективного развития ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 2.2. ¦ Организация и проведение ¦ Повышение правовых ¦ Регулярно ¦ Администрация ¦¦ ¦ семинаров по вопросам развития ¦ знаний (преимущественно ¦ ¦ города Пензы ¦¦ ¦ малого бизнеса с привлечением ¦ начинающих ¦ ¦ совместно с НП "ЦРП" ¦¦ ¦ преподавательского состава ¦ предпринимателей), ¦ ¦ ¦¦ ¦ пензенских вузов, руководителей ¦ создание условий для ¦ ¦ ¦¦ ¦ федеральных и муниципальных ¦ развития ¦ ¦ ¦¦ ¦ структур ¦ предпринимательства. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Направление программы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ действия малого бизнеса ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и перспективы его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 2.3. ¦ Организация рабочих встреч и ¦ Повышение правовой ¦ По мере ¦ Администрация ¦¦ ¦ "круглых столов" по разъяснению ¦ культуры ¦ необходимости ¦ города Пензы, Совет ¦¦ ¦ правовых вопросов, связанных с ¦ предпринимателей, поиск ¦ ¦ по ¦¦ ¦ проблемами малого бизнеса с ¦ путей решения вопросов ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ приглашением руководителей ИФНС ¦ налогообложения, аренды ¦ ¦ ¦¦ ¦ РФ, специалистов прокуратуры, ¦ земли, помещений ¦ ¦ ¦¦ ¦ депутатов Пензенской городской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Думы, представителей СМИ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 2.4. ¦ Создание на официальном сайте ¦ Повышение ¦ 2005-2007 гг. ¦ Комитет ¦¦ ¦ администрации г. Пензы раздела ¦ профессионального ¦ ¦ потребительского ¦¦ ¦ "Нормативно-правовая ¦ уровня и культуры ¦ ¦ рынка, Отдел по ¦¦ ¦ документация и ¦ обслуживания ¦ ¦ работе с ¦¦ ¦ другая информация, необходимая ¦ индивидуальных ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ для работы начинающего ¦ предпринимателей, ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ предпринимателя, ¦ руководителей ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ руководителя предприятия в ¦ предприятий торговли. ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ сфере торгового бизнеса" ¦ Снижение уровня ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ правонарушений ¦ ¦ Пензенский Союз ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребителей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (городской) ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 2.5. ¦ Реализация Целевой программы ¦ Информационная ¦ Постоянно ¦ ПТПП, Отдел по ¦¦ ¦ ТПП России "Развитие ¦ поддержка ¦ ¦ работе с ¦¦ ¦ инфраструктуры информационной ¦ предпринимательства: ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ поддержки предпринимательства ¦ поиск потенциальных ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ на базе "Сети обмена деловой ¦ партнеров, продвижение ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ информацией системы ТПП России" ¦ продукции ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ (услуг) пензенских ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ производителей на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ внешние рынки ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 2.6. ¦ Подготовка ежегодных ¦ Формирование ¦ 2005-2007 гг. ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ аналитических ¦ положительного ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ обзоров и информационных ¦ общественного мнения о ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ материалов по проблемам малого ¦ малом ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ предпринимательства для ¦ предпринимательстве; ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ публикации в СМИ и сети ¦ повышение ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ Интернет ¦ информированности ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ ¦ общественности о ¦ ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ ¦ проблемах малого ¦ ¦ НП "ЦРП", ПТПП ¦¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 2.7. ¦ Организация обмена делегациями ¦ Изучение передового ¦ Постоянно ¦ Центр бизнес ¦¦ ¦ предпринимателей с другими ¦ опыта ¦ ¦ сообществ "Венец" ¦¦ ¦ городами России и зарубежья ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ деятельности и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ повышение имиджа города ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Пензы ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ Направление 3: Экономическая и маркетинговая поддержка малых предприятий ¦+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+¦ 3.1. ¦ Анализ и прогнозирование ¦ Изучение деятельности ¦ 2005-2007 гг. ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ экономического развития сектора ¦ субъектов малого ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ малого предпринимательства ¦ бизнеса, их роли в ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ ¦ экономике города, ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ обоснование мер, ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ принимаемых по его ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ поддержке и развитию ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательству ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.2. ¦ Взаимодействие Администрации г. ¦ Оказание помощи в ¦ 2005-2007 гг. ¦ Администрации г. ¦¦ ¦ Пензы и Совета по ¦ развитии перспективных ¦ ¦ Пензы и районов ¦¦ ¦ предпринимательству при Главе ¦ направлений малого ¦ ¦ города, Совет по ¦¦ ¦ администрации г. Пензы по: ¦ бизнеса. Развитие ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ - вопросам ¦ предпринимательства в ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансово-хозяйственной ¦ сфере производства, ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности субъектов ¦ создание новых рабочих ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ мест, увеличение ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности; ¦ налогооблагаемой базы ¦ ¦ ¦¦ ¦ - отбору и рассмотрению ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предложений по инвестированию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и бизнес-проектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (по приоритетным для города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ направлениям) с целью оказания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возможной финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ их реализации ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.3. ¦ Использование активов ¦ Создание рабочих мест, ¦ 2005-2007 гг. ¦ Комитет по ¦¦ ¦ муниципального имущества в ¦ увеличение объема ¦ ¦ управлению ¦¦ ¦ качестве инструмента для ¦ выпуска продукции, ¦ ¦ муниципальным ¦¦ ¦ привлечения инвестиций ¦ поступление налогов в ¦ ¦ имуществом г. Пензы, ¦¦ ¦ (изучение вопроса использования ¦ бюджет. ¦ ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ залогового фонда муниципального ¦ Обеспечение доступа ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ имущества в целях ¦ малых предприятий к ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ финансовым и кредитным ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ предпринимательства). ¦ ресурсам ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ Совместная работа с ¦ ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ финансово-кредитными ¦ ¦ ¦ Финансово-кредитные ¦¦ ¦ учреждениями по программам ¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ финансирования субъектов ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.4. ¦ Использование имущества ¦ Создание условий для ¦ По мере ¦ Администрации ¦¦ ¦ неэффективных, ¦ развития ¦ обращения ¦ города Пензы и ¦¦ ¦ неплатежеспособных предприятий ¦ предпринимательства, ¦ предпринимателей ¦ районов, ¦¦ ¦ для ресурсного обеспечения ¦ рациональное ¦ ¦ руководители ¦¦ ¦ малого предпринимательства, в ¦ использование ¦ ¦ предприятий, ¦¦ ¦ этих целях: ¦ производственных ¦ ¦ Комитет по ¦¦ ¦ - формировать банк данных ¦ мощностей и ¦ ¦ управлению ¦¦ ¦ о потребностях малого ¦ муниципального ¦ ¦ муниципальным ¦¦ ¦ предпринимательства в ¦ имущества. Создание ¦ ¦ имуществом г. Пензы, ¦¦ ¦ производственных площадях; ¦ рабочих мест, ¦ ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ - проводить инвентаризацию ¦ поступление налогов в ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ незагруженных производственных ¦ бюджет города. Создание ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ мощностей и оборудования ¦ центра правовой защиты, ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ крупных предприятий ¦ консультирования и ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ промышленности и НИИ города; ¦ обучения ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ - проработать вопросы ¦ предпринимателей ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ о возможной кооперации и ¦ ¦ ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ взаимовыгодных связях ¦ ¦ ¦ представители ¦¦ ¦ крупных предприятий ¦ ¦ ¦ предпринимательских ¦¦ ¦ промышленности и малого ¦ ¦ ¦ структу𠦦 ¦ предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - предоставлять в аренду и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ продавать нежилые помещения на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аукционах частньм ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимателям для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организации бизнеса; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - предоставлять земельные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участки под строительство на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ торгах; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - организовать работу по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросу выделения в аренду ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещения для общественных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объединений предпринимателей и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки бизнеса (создание ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Дома предпринимателя") ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.5. ¦ Реализация программ ¦ Обеспечение доступа ¦ 2005-2007 гг. ¦ Отдел по работе ¦¦ ¦ микрокредитования ¦ малых предприятий к ¦ ¦ с промышленными, ¦¦ ¦ ¦ краткосрочным кредитным ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ ¦ ресурсам. ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Фора" (член сети ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Оппортюнити ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Интернешнл" в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ России); Фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Инновации и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Технологии" ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.6. ¦ Привлечение малого и среднего ¦ Обеспечение малых ¦ 2005-2007 гг. ¦ Администрации ¦¦ ¦ бизнеса на конкурсной основе в ¦ предприятий заказами на ¦ ¦ города и районов, ¦¦ ¦ реализации закупок для ¦ выполнение поставок ¦ ¦ Комитет по ¦¦ ¦ муниципальных нужд. ¦ товаров (работ, услуг) ¦ ¦ управлению ¦¦ ¦ Оказание содействия по ¦ для муниципальных нужд. ¦ ¦ муниципальным ¦¦ ¦ оформлению аренды помещений, ¦ ¦ ¦ имуществом, Отдел ¦¦ ¦ оборудования и иного имущества, ¦ ¦ ¦ по работе с ¦¦ ¦ предпринимателям и малым ¦ ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ предприятиям, выполняющим ¦ ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ муниципальный заказ ¦ ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.7. ¦ Создание информационной системы ¦ Решение маркетинговых ¦ 2005 г. ¦ Комитет ¦¦ ¦ (Банк данных) объектов ¦ вопросов, возможность ¦ ¦ потребительского ¦¦ ¦ потребительского рынка города ¦ расширения договорных ¦ ¦ рынка, Отдел по ¦¦ ¦ Пензы ¦ отношений предприятий ¦ ¦ работе ¦¦ ¦ ¦ торговли, общественного ¦ ¦ с промышленными, ¦¦ ¦ ¦ питания с предприятиями ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ ¦ промышленной ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ переработки города, ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ области. Их продвижения ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ в розницу, общепит, ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ ¦ расширения ассортимента ¦ ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ ¦ товаров, выпускаемых ¦ ¦ Пензенский союз ¦¦ ¦ ¦ местными ¦ ¦ потребителей ¦¦ ¦ ¦ производителями. В ¦ ¦ (городской) ¦¦ ¦ ¦ перспективе -создание ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ маркетинговой карты ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.8. ¦ Оказание содействия по ¦ Расширение рынка сбыта ¦ 2005-2007 гг. ¦ Администрации ¦¦ ¦ продвижению товаров и услуг, ¦ продукции, увеличение ¦ ¦ города Пензы и ¦¦ ¦ производимых субъектами малого ¦ объемов ее выпуска. ¦ ¦ районов, ¦¦ ¦ предпринимательства, путем ¦ Повышение активности ¦ ¦ руководители ¦¦ ¦ организации выставок-ярмарок, ¦ предпринимателей. ¦ ¦ предприятий, Отдел ¦¦ ¦ специализированных оптовых ¦ Пропаганда и повышение ¦ ¦ по работе ¦¦ ¦ рынков, проведения конкурсов ¦ имиджа ¦ ¦ с промышленными, ¦¦ ¦ профессионального мастерства ¦ предпринимательства ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ (организация районных ¦ ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ соревнований с ежеквартальным ¦ ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ подведением итогов и занесением ¦ ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ предприятий малого бизнеса, ¦ ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ достигших наивысших результатов ¦ ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ работы на районные Доски ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ почета) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.9. ¦ Совместная работа с Пензенской ¦ Улучшение ¦ 2005-2007 гг. ¦ ПТПП, Отдел по ¦¦ ¦ областной торгово-промышленной ¦ межрегиональных связей ¦ ¦ работе ¦¦ ¦ палатой (ПТПП) по организации и ¦ с другими городами и ¦ ¦ с промышленными, ¦¦ ¦ проведению: ¦ регионами. Продвижение ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ - регионального этапа конкурса ¦ пензенских товаров и ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ на соискание национальной ¦ услуг в другие регионы. ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ премии ТПП РФ в области ¦ Внедрение новых ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ технологий, насыщение ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ деятельности "Золотой ¦ пензенского рынка ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ Меркурий", ¦ новыми товарами и ¦ ¦ ¦¦ ¦ - регионального этапа ¦ услугами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ежегодного конкурса для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ журналистов "Экономическое ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возрождение России"; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - конкурса "Профессиональный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рейтинг ПТПП" по номинациям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Лучший бухгалтер", "Лучший ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ маркетолог", "Лучший юрист", ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Лучший специалист по PR", ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Лучший секретарь-референт"; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - межрегиональной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализированной выставки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деловой инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Бизнес-сервис"; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ежегодной выставки пензенских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Пензенская Марка"; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - выставок: "Продмаркет", ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Ресурсосбережение, экология и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительство"; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обмена деловыми миссиями с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ другими городами и регионами, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе со странами СНГ и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дальнего зарубежья; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - продолжения работы постоянно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ действующей мобильной выставки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ продукции и услуг пензенских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий в фойе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Администрации г. Пензы ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.10. ¦ Организация конкурса ¦ Осознание необходимости ¦ Апрель - ноябрь ¦ Фонд "Гражданский ¦¦ ¦ "Бизнес-Олимп" - "Дарин" ¦ в улучшении ¦ 2005 г. ¦ Союз", Пензенское ¦¦ ¦ ¦ социально-экономических ¦ ¦ отделение ¦¦ ¦ ¦ показателей ¦ ¦ Российской академии ¦¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ бизнеса и ¦¦ ¦ ¦ предприятия, перехода к ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ цивилизованному ¦ ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ ¦ развитию собственного ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательству ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.11. ¦ Организация конкурса социальных ¦ Развитие ¦ Ежегодно ¦ Администрация ¦¦ ¦ и культурных проектов для ¦ благотворительности и ¦ (II квартал, ¦ города Пензы, Совет ¦¦ ¦ некоммерческих организаций на ¦ социальной ¦ IV квартал) ¦ по ¦¦ ¦ средства предпринимателей ¦ ответственности ¦ ¦ предпринимательству, ¦¦ ¦ ¦ предпринимателей ¦ ¦ Фонд "Гражданский ¦¦ ¦ ¦ в г. Пензе ¦ ¦ Союз" ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.12. ¦ Консалтинговое сопровождение ¦ Повышение ¦ Ежегодно ¦ ПТПП, Отдел по ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ конкурентоспособности ¦ ¦ работе ¦¦ ¦ деятельности ¦ малых предприятий. ¦ ¦ с промышленными, ¦¦ ¦ (бизнес-планирование, ¦ Выявление актуальных ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ финансовый анализ, ¦ проектов для ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ маркетинговые исследования). ¦ инфраструктуры города ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ Содействие предприятиям города ¦ по соответствующим ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ в разработке и внедрении ¦ критериям ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ системы менеджмента качества по ¦ ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ ISO 9000 и ISO 14000 ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.13. ¦ Привлечение предприятий малого ¦ Повышение уровня ¦ Ежегодно ¦ Комитет ¦¦ ¦ бизнеса к участию в городских ¦ социальной ¦ ¦ потребительского ¦¦ ¦ мероприятиях ("День города", ¦ ответственности малого ¦ ¦ рынка, Отдел по ¦¦ ¦ "Школьный базар", при ¦ бизнеса. ¦ ¦ работе ¦¦ ¦ реализации городских социальных ¦ Улучшение имиджа малого ¦ ¦ с промышленными, ¦¦ ¦ программ и т.д.) ¦ предпринимательства ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ ¦ среди населения ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОФ "Гражданский ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Союз", Пензенский ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ союз потребителей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (городской) ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 3.14. ¦ Организация и проведение ¦ Популяризация ¦ Ежегодно ¦ Центр бизнес ¦¦ ¦ ежегодного конкурса ¦ предпринимательской ¦ ¦ сообществ "Венец" ¦¦ ¦ "Предприниматель года" ¦ деятельности, поощрение ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ наиболее эффективно ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ работающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимателей ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ Направление 4: Организационная и институциональная поддержка развития малого предпринимательства ¦+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+¦ 4.1. ¦ Взаимодействие и координация ¦ Обучение кадров, ¦ 2005-2007 гг. ¦ Общественные ¦¦ ¦ работы с организациями, ¦ оказание помощи в ¦ ¦ организации ¦¦ ¦ оказывающими услуги субъектам ¦ разработке ¦ ¦ поддержки малого и ¦¦ ¦ малого бизнеса в развитии ¦ бизнес-планов ¦ ¦ среднего бизнеса, ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ Отдел по работе с ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ промышленными, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальными ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.2. ¦ Организация содействия ¦ Ежегодно около 60 чел. ¦ 2005-2007 гг. ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы ¦¦ ¦ самозанятости населения: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организационно-консультационных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуг безработным гражданам по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности (проведение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тестирования, содействия в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовке бизнес-планов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение экспертизы) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.3. ¦ Оказание финансовой помощи ¦ Ежегодно около 15 чел. ¦ 2005-2007 гг. ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы ¦¦ ¦ безработным гражданам на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовку документов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставляемых при ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной регистрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ юридических лиц и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимателей, оплату ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной пошлины, оплату ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нотариальных действий и услуг ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ правового и технического ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ характера, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бланочной документации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изготовление печатей, штампов ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.4. ¦ Проведение профессионального ¦ Ежегодно до 300 чел. ¦ 2005-2007 гг. ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы ¦¦ ¦ отбора и профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ консультаций безработных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ граждан специалистами центра ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости для работы в сфере ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.5. ¦ Обучение безработных граждан по ¦ Ежегодно до 250 чел. ¦ 2005-2007 гг. ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы ¦¦ ¦ направлению службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для последующей работы в сфере ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.6. ¦ Создание "Пензенского Бизнес - ¦ Создание комплекса ¦ 2005-2007 гг. ¦ ООО Региональный ¦¦ ¦ инкубатора" как управляющей ¦ предприятий (15 - 20) ¦ ¦ коммерческий цент𠦦 ¦ компании, способной обеспечить ¦ малого бизнеса вокруг ¦ ¦ "Бизнес-Партнер", ¦¦ ¦ эффективную поддержку в ¦ Управляющей компании, ¦ ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ реализации бизнес-проектов ¦ объединенных ¦ ¦ малого ¦¦ ¦ малых предприятий ¦ в бизнес-инкубатор и ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ обеспечивающих ¦ ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ ¦ самофинансирование всей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ системы ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.7. ¦ Создание и организация работы ¦ Улучшение эффективности ¦ Постоянно ¦ ПТПП, ¦¦ ¦ отраслевых (профессиональных) ¦ работы ¦ ¦ Совет по ¦¦ ¦ клубов, гильдий, комитетов и ¦ с предпринимательскими ¦ ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ подкомитетов ПТПП ¦ структурами, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обеспечение ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ представления их ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ интересов в органах ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и государственной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+¦ 4.8. ¦ Внедрение элементов ¦ Улучшение ¦ 2006 г. ¦ Администрация ¦¦ ¦ саморегулирования бизнеса в ¦ предпринимательского ¦ ¦ г. Пензы, Цент𠦦 ¦ практику работы общественных ¦ климата, ¦ ¦ бизнес сообществ ¦¦ ¦ объединений предпринимателей ¦ совершенствование ¦ ¦ "Венец" ¦¦ ¦ ¦ взаимоотношений бизнеса ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и власти, популяризация ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимательского ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ движения ¦ ¦ ¦L-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------- Заместитель председателя Пензенской городской Думы Р.Н.Петрухин