Решение коллегии Администрации Ленинского района г. Пензы от 18.11.2004 № 20
О выполнении комплексной Программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в районе, принятой на 2002-2004 гг.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ КОЛЛЕГИЯ РЕШЕНИЕОт 18 ноября 2004 г. N 20О выполнении комплекснойПрограммы по усилению борьбы спреступностью и профилактикеправонарушений в районе,принятой на 2002-2004 гг.Внесено: Шмагиным В.А. - начальником РОВД. Коллегия администрации района отмечает, что вопросыправоохранительной деятельности, укрепления законности и правопорядкапостоянно находятся в поле зрения администрации района,правоохранительных органов, администраций и коллективов предприятий,организаций, учреждений образования, культуры, здравоохранения,спорта, общественных формирований района. В целях усиления борьбы с преступностью и профилактикеправонарушений, обеспечения защиты жизни, здоровья, имущественных ииных прав граждан, общественных, государственных, муниципальныхинтересов от преступных посягательств утверждена комплексная Программапо усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений врайоне на 2002-2004 годы. Запланированные на 2002-2004 гг. мероприятияПрограммы, в основном выполнены. На основе анализа информации по текущим вопросам отслеживаетсякриминогенная ситуация, в том числе, в молодежной среде, на рынкетруда и сфере быта, в вопросах немедицинского употребления инезаконного оборота наркотических средств, профилактики терроризма,усиления технической укрепленности объектов и организации их охраны. Наиболее значимые узловые вопросы правоохранительнойнаправленности выносились на рассмотрение коллегии администрации,заседания межведомственного координационного Совета по борьбе спреступностью и коррупцией. Проводились рабочие встречи с прокуроромрайона, сотрудниками уголовного розыска, участковыми уполномоченными иследователями по вопросу обеспечения сохранности имущества различныхформ собственности. Намечены конкретные меры по улучшению деятельностимилиции по этой линии. В районе организовано проведение работы по предупреждениюбродяжничества и попрошайничества, социальной адаптации лиц безопределенного места жительства. Уделяется постоянное внимание укреплению деловой связи участковыхуполномоченных уполномоченных с общественностью, домовыми и уличнымикомитетами, органами территориального общественного самоуправления.Проведена определенная работа по ремонту и материально-техническомуоснащению участковых пунктов милиции. В 2003-2004 гг. администрацией района оказана финансовая помощьотделу внутренних дел для укрепления материально-технической базы вразмере 233.648 рублей. На протяжении отчетного периода на территории районаосуществлялись профилактические операции: "Надзор", "Объект","Подросток", "Розыск", "Свет", "Рынок", "Мак", "Допинг","Лагерь-общепит", "Металл", "Автозаправка", "Щит", "Жилой сектор","Арсенал", "Аптека", "Кассета-контрофактность". Серьезное внимание уделялось профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровлениядетей, в том числе, загородных лагерях и по месту жительства. Созданыцентры дворового футбола, подобраны тренеры, выделен спортивныйинвентарь. Проведен ремонт спортивных площадок и оборудования надетских игровых площадках. Повышается воспитательная роль школ идругих учебных заведений. В целях предупреждения наркомании в молодежной среде регулярнопроводились рейды по проверке баров, кафе, дискотек, компьютерныхклубов, акции "Новое поколение выбирает здоровье", музыкальные вечера"Нет наркотикам", конкурсы плакатов, сочинений, стенгазет по вопросампрофилактики наркомании и смежных с ней проблем курения, ВИЧ-инфекции,пьянства. Повышена активность библиотек в организации такихтематических выставок. Всесторонне развивается техническое творчество,технические виды спорта. Проведены плановые спортивные фестивали,более 30 праздников микрорайонов. Организовано выделение денежных средств, натуральной помощи,бесплатного горячего питания семьям с детьми, нуждающимися в особойзаботе государства. За отчетный период т.г. отмечена стабилизация убийств, снижениеразбойных нападений, уголовно-наказуемого хулиганства. Несколькосократился удельный вес квартирных краж. Активизирована работа повыявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных кпротивоправной деятельности. На 14,2 процента возросло количествосоставленных протоколов об административных правонарушениях. Вместе с тем, уровень преступности в районе остается высоким. За 10 месяцев 2004 года зарегистрировано 2081 уголовныхпроявления (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост на49,9 процента). При увеличении общего количества зарегистрированных преступленийне удалось раскрыть их большую часть, поэтому особую озабоченностьвызывает относительно низкий уровень раскрываемости (26,6 процента; в2003 году - 43,4 процента). Не раскрыто 69,8 процента тяжких и особо тяжких преступлений;90,3 процента краж имущества; 82,3 процента - грабежей; 46,7 процентаразбойных нападений; 68,8 процента - неправомерного завладениятранспортными средствами. По-прежнему распространены кражи сотовыхтелефонов. На протяжении трех последних лет РОВД занимает одно изпоследних мест в условной рейтинговой таблице по Пензенской области. Остается слабой техническая укрепленность некоторых объектов,отсутствие милицейской и сторожевой охраны или халатность охранников,нежелание руководителей решать эти проблемы (ООО "Самко", ООО"Строй-Альянс", ООО "Макси", ЧП "Данилюк", ООО "Камелия", ЧП"Торопцов", ЧП "Холодов", ООО "Ермак", ООО "Энерго-Сервис", ООО"Электро-2000", ОАО "Гипромаш", ООО "Прогресс"). В работе милиции все еще допускаются факты волокиты в разрешениизаявлений и сообщений о правонарушении. Является недостаточноэффективной работа участковых уполномоченных, уголовного розыска,инспекторов по делам несовершеннолетних и милиционеровпатрульно-постовой службы. Является высоким уровень дорожно-транспортных происшествий. Невсегда обеспечивается должный порядок в общественных местах, наулицах. Не в полной мере отлажено взаимодействие служб по установлениюличности БОМЖ и их документированию. Медленно снижается уровень преступности несовершеннолетних.Допускаются факты нарушения КЗоТ РФ, задержки с выплатой заработнойплаты, уклонения от уплаты налогов, несоблюдения муниципального иградостроительного законодательства. Слабым звеном являются условия размещения иматериально-технического обеспечения районной милиции. Отсутствуютусловия для создания надлежащих условий труда. Не хватает транспорта иносимых радиостанций. Вопрос централизованного повышения уровнязаработной платы по-прежнему не решен. Плохо удовлетворяютсяжилищно-бытовые запросы. Всё это сказывается на качественном составекадров, результативности и авторитете органов внутренних дел. В целях устранения недостатков по укреплению законности иправопорядка в районе, КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РЕШИЛА: 1. Информации начальника отдела внутренних дел Шмагина В.А.,заместителя главы администрации района Полосухина А.Я. о выполнении"комплексной Программы по усилению борьбы с преступностью ипрофилактике правонарушений в районе, принятой на 2002-2004 годы",принять к сведению. 2. Начальнику РОВД (Шмагин В.А.): 2.1. На основе анализа годового плана совместных мероприятийпрокуратуры и отдела внутренних дел по усилению борьбы с преступностьюдо 27.12.2004, совместно с работниками администрации района,разработать и в установленном порядке утвердить районную "КомплекснуюПрограмму по усилению борьбы с преступностью и профилактикеправонарушений на 2005-2006 годы"; 2.2. устранить недостатки в работе подчиненных по раскрытию,расследованию и предупреждению уголовных проявлений; 2.3. принять меры к своевременному реагированию на фактынарушения правил благоустройства и санитарии города, улучшениюкачества составления работниками милиции протоколов обадминистративных правонарушениях; 3. Заместителю главы администрации Жучкову В.В. обеспечитьреализацию мероприятий воспитательного характера в молодежной среде.Более широко использовать в профилактических целях возможности школ идругих учебных заведений, спортивных организаций, средств массовойинформации. 4. Заместителю главы администрации Полосухину А.Я. осуществитьмеры по организации тесного взаимодействия участковых уполномоченных идругих работников милиции с населением, уличными и домовымикомитетами, ДНД и другими формированиями общественности. Продолжитьработу по оказанию разнообразной помощи милиции, укреплениюматериально-технической базы РОВД, улучшению жилищно-бытовых условийсотрудников с внесением предложений в администрацию города и УВД. 5. О ходе выполнения настоящего решения доложить до 18 марта 2005года. 6. Контроль за выполнением решения коллегии возложить назаместителя главы администрации района Полосухина А.Я. и начальникаРОВД Шмагина В.А. Председатель коллегии Ю.М.Варюшин