Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 27.10.2004 № 603-26/3 ЗС
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения встатью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" назаключение в Правительство Российской Федерации. 3. После получения заключения Правительства Российской Федерациинаправить в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" 4. Просить депутата Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В.А.Лазуткина быть официальным представителемЗаконодательного Собрания Пензенской области в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проектафедерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второйНалогового кодекса Российской Федерации". 5. Направить настоящее постановление депутату ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации от Пензенской областиВ.А.Лазуткину и в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать настоящий проект федерального закона. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания по промышленности,науке, предпринимательству, строительству, транспорту и энергетике. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.А.Черушов г. Пенза 27 октября 2004 года N 603-26/3 ЗС ____________________ Вносится Законодательным Собранием Пензенской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской 1Федерации изменение, дополнив ее пунктом 5 следующего содержания: "51) пятьдесят процентов расходов, направленных на финансированиекапитальных вложений производственного и непроизводственногоназначения, связанных с подготовкой и освоением новых производств,совершенствованием технологий, организации производства и управления,а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных наэти цели;". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Президент Российской Федерации В.Путин __________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" В порядке законодательной инициативы, предусмотренной статьей 104Конституции Российской Федерации, Законодательное Собрание Пензенскойобласти вносит на рассмотрение настоящий законопроект. Проектфедерального закона подготовлен в целях расширения масштабовпроизводства и реализации качественной и конкурентоспособнойпромышленной продукции, обеспечения занятости населения и увеличенияпоступлений в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РоссийскойФедерации. Налог на прибыль играет существенную роль в экономике и финансахлюбого государства: указанный вид налогообложения в форме налога наприбыль, или налога на доход юридических лиц, или налога с корпорацийприменяется во всех без исключения развитых странах мира. Налог на прибыль организаций является тем налогом, с помощьюкоторого государство может наиболее активно воздействовать на развитиеэкономики. Благодаря непосредственной связи этого налога с размеромполученного налогоплательщиком дохода, через механизм предоставленияили отмены льгот и регулирования ставки государство стимулирует илиограничивает инвестиционную активность в различных отраслях экономикии в регионах. Следует иметь в виду, что фискальное значение данного налога вбольшинстве развитых стран мира невелико. В России до недавнеговремени роль налога на прибыль организаций в формировании доходнойчасти бюджета была достаточно существенна. Так, по итогам 2001 года вналоговых доходах консолидированного бюджета страны поступления налогана прибыль составили примерно 15 процентов, в Пензенской области затот же период налог на прибыль составил 24 процента в общем объеменалоговых поступлений; по итогам 2002 года - почти 19 процентов. Исключение пятидесяти процентов расходов, направленных нафинансирование капитальных вложений производственного инепроизводственного назначения, связанных с подготовкой и освоениемновых производств, совершенствованием технологий, организациипроизводства и управления, а также на погашение кредитов банков,полученных и использованных на эти цели из налога на прибыльорганизаций приведет налоговую систему Российской Федерации всоответствие с международными системами налогообложения. Принятие настоящего законопроекта позволит создать условия длярасширения объемов инвестиций, технического перевооруженияпроизводственно-технологической базы, обновления и формирования новогосостава и структуры активной части основных фондов, повысить уровеньконкурентоспособности научно-производственного потенциалапромышленности Российской Федерации и совершенствования ееинфраструктуры, стимулировать производство конкурентоспособнойпродукции, содействовать продвижению продукции российскихтоваропроизводителей на мировой товарный рынок. Председатель Законодательного Собрания Пензенской области В.А.Черушов __________ ПРИЛОЖЕНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 270части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуетдополнительных расходов федерального бюджета, так как предлагаемыеизменение затрагивают лишь часть налога на прибыль. Ожидаемый (положительный с точки зрения бюджетных доходов)экономический эффект от введения в действие настоящего Федеральногозакона планируется за счет повышения заинтересованности организаций -налогоплательщиков в максимальной легализации полученных доходов инаправлении полученной прибыли на капитальное строительство,приобретение и реконструкцию основных средств, на расширенноевоспроизводство в материальной сфере и, как следствие, за счетрасширения в связи с этим налогооблагаемой базы. Председатель Законодательного Собрания Пензенской области В.А.Черушов __________ ПРИЛОЖЕНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует принятия, отмены, изменения или дополнения каких-либонормативных правовых актов. Председатель Законодательного Собрания Пензенской области В.А.Черушов __________ Вносится Законодательным Собранием Пензенской области Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О проекте федерального закона "О внесении изменения статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерациип о с т а н о в л я е т: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона N_______ "Овнесении изменения статью 270 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Пензенскойобласти. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в течение месяцасо дня принятия настоящего Постановления. 3. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам доработатьуказанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его нарассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлов