Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2004 № 923-пП
О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" в 2005 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2004 N 923-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2006 г. N 243-пП Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 06.03.2006 г. N 98-пП О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" в 2005 году В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и ЗакономПензенской области "Об областной целевой программе "Социальноеразвитие села до 2010 года", для повышения уровня социального иинженерного обустройства сельских муниципальных образований иобеспечения доступности приемлемого качества базовых социальных благ,создания основ для повышения престижности проживания в сельскойместности Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Провести областной конкурс социальных и культурных проектов"Возрождение" с 30 января по 20 сентября 2005 года с подведениемитогов до 20 декабря 2005 года. Установить срок подачи заявок наконкурс до 20 января 2005 года. Ярмарку проектов провести 30 января2005 года. 2. Утвердить состав организационного комитета по проведениюобластного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение"согласно приложению N 1. 3. Утвердить Положение об областном конкурсе социальных икультурных проектов "Возрождение" согласно приложению N 2. 4. Установить грантовый фонд конкурса "Возрождение" в 2005 году вразмере, утвержденном законом "О бюджете Пензенской области на 2005год". Гранты победителям конкурса выдать в виде оборудования. 5. Министерству культуры Пензенской области (Огарев В.В.)обеспечить формирование и деятельность конкурсных комиссий. 6. Министерству образования и науки Пензенской области (СкачковЮ.П.) оборудовать место проведения ярмарки проектов. 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2004 г. N 923-пП С О С Т А В организационного комитета по проведению областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" в 2005 годуСтолярова - заместитель Губернатора Пензенской области,Елена Алексеевна сопредседатель оргкомитета;Чернов - первый заместитель Губернатора ПензенскойРоман Борисович области, сопредседатель оргкомитета. Члены оргкомитета:Атюкова - начальник Управления финансов ПензенскойОльга Кузьминична области;Ефремова - президент Ассоциации беженцев и вынужденныхНина Федоровна переселенцев "Светоч" (по согласованию);Лазарев - Министр здравоохранения и социальногоВиктор Филаретович развития Пензенской области;Логинов - Председатель Комитета Пензенской области поАнатолий Алексеевич физической культуре, спорту и туризму;Неделько - начальник отдела по связям с общественностьюСергей Иванович Правительства Пензенской области;Огарев - Министр культуры Пензенской области;Виктор ВладимировичСкачков - Министр образования и науки ПензенскойЮрий Петрович области;Шарипков - исполнительный директор фонда "ГражданскийОлег Викторович Союз" (по согласованию). __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2004 г. N 923-пП П О Л О Ж Е Н И Е об областном конкурсе социальных и культурных проектов "Возрождение" Организатор конкурса: Правительство Пензенской области Цель конкурса социальных и культурных проектов: Способствовать развитию общественных и муниципальных органовсамоуправления Пензенской области через повышение уровня социального иинженерного обустройства сельских муниципальных образований,обеспечение доступности базовых социальных благ для сельскогонаселения, создание условий повышения престижности проживания всельской местности. Задачи конкурса социальных и культурных проектов: - создание на селе условий для проживания, близких к городским; - привлечение населения к осуществлению самозанятости черезстимулирование экономической активности граждан и закрепление молодежина селе; - повышение проектной культуры в сельских муниципалитетах приразработке целевых социальных и культурных программ и привлечениевнебюджетных источников финансирования на их реализацию; - повышение уровня менеджмента в общественных и муниципальныхучреждениях культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты; - повышение качества жизни населения через самоорганизациюграждан по месту жительства. Приоритетные направления финансирования социальных проектов В области образования, культуры, здравоохранения: - социально-культурные и образовательные проекты, направленные навосстановление села и создание условий для совершенствованиянравственного и духовного развития сельских жителей; - проекты, направленные на совершенствование сельскогоздравоохранения и укрепление здоровья сельского населения; - проекты и программы, предусматривающие привлечение к занятиямфизкультурой и увлечению спортом широких слоев населения. В области местного самоуправления и поддержки гражданскихинициатив: - поддержка общественных инициатив сельской молодежи (клубы,объединения и т.д.); - создание новых и поддержка существующих общественныхорганизаций в районах; - разработка программ и проектов, направленных на развитиемежведомственных социальных центров с целью защиты малообеспеченныхслоев населения. В области развития экономики и предпринимательства: - проекты, направленные на закрепление молодежи на селе ирешение, таким образом, демографической проблемы; - проекты, направленные на создание условий занятости населениячерез создание новых рабочих мест, расширение сферы малогопредпринимательства. Требования к проектам Проекты, представляемые на конкурс, не должны поддерживатькакую-либо религиозную деятельность, политическую партию или выборнуюкампанию. При отборе проектов будут учитываться следующие факторы: - финансирование из бюджета муниципального образованияремонтно-восстановительных работ, реконструкции коммуникаций наобъектах социальной сферы и благоустройства данных населённых пунктов; - гарантированное финансирование содержания объектовсоциокультурных центров; - численность населения муниципалитета, в котором функционируетсоциокультурный центр, должна быть не менее 800 человек; - для размещения заявленного оборудования лечебное учреждениедолжно быть площадью не менее 60 кв. м. Помещение должно иметьводоснабжение, канализацию, отопление в зимний период (газ). Имеющийсяштат лечебного учреждения должен быть достаточен для оказаниянеобходимой помощи населению. При подведении итогов преимущество отдается населенным пунктам, вкоторых имеются средние образовательные школы, фельдшерско-акушерскиепункты и работающие Дома культуры. Заявки принимаются от органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области. Процедура подачи заявок и предоставления грантов Для участия в конкурсе социальных и культурных проектов"Возрождение" необходимо направить заявку по установленной форме вФонд "Гражданский Союз" по адресу: 440008, г. Пенза, ул. Кулакова, д.7, тел. 543-729. Заявка должна быть предоставлена на конкурс в трех экземплярах сприложением электронной версии в формате "Word". От каждого населенного пункта может быть принята на конкурстолько одна заявка. При необходимости, заявитель может получить консультацию понаписанию заявки в Фонде "Гражданский Союз" согласно графику. После предоставления всех заявок они передаются для рассмотренияв организационный комитет. Организационный комитет на своем заседаниипутем голосования принимает решение о допуске заявок к защите наярмарке проектов. Защита происходит публично, перед конкурсной комиссией, состоящейиз представителей областных и муниципальных органов власти,общественных организаций, средств массовой информации, бизнеса. Муниципалитеты, успешно защитившие свои проекты, получают дипломыпобедителя. В ходе выполнения проекта организационный комитет имеет правоконтролировать работу по проекту. Победители должны представлятьпромежуточный содержательный отчет, а в течение месяца после окончаниясрока гранта - отчет за весь период осуществления проекта. __________ Приложение к Положению об областном конкурсе социальных и культурных проектов "Возрождение" ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВКИ 1. Титульный лист---------------------------------------------------------------------¬¦ Для служебного пользования: Номер заявки ___________________ ¦¦ Дата получения _________________ ¦¦ 1. Название проекта: ¦¦ 2. Наименование органа местного самоуправления: ¦¦ 3. Адрес юридический: Тел./факс.: E-mail: Web-сайт: ¦¦ 4. Ф.И.О., должность и фактический адрес руководителя проекта, ¦¦ его рабочий и домашний телефоны: ¦¦ 5. Фамилия и телефон бухгалтера, ответственного за подготовку ¦¦ отчетности: ¦¦ 6. Краткое описание проекта (не более 150 слов, эта информация о ¦¦ Вашем проекте может быть передана в СМИ): ¦¦ 7. Сроки: ¦¦ Продолжительность проекта ___________________ ¦¦ Начало проекта ______________________________ ¦¦ Окончание проекта ___________________________ ¦¦ 8. Общий бюджет проекта: ¦¦ Запрашиваемая сумма ____________________ ¦¦ Собственный вклад ______________________ ¦¦ ¦¦ Настоящим я подтверждаю достоверность предоставленной мною ¦¦ информации ¦¦ ¦¦ Подпись руководителя проекта _____________________________ ¦¦ м.п. ¦L--------------------------------------------------------------------- 2. Описание социально-экономического положения муниципальногообразования. (Объем не более 1,5 стр.) 3. Проблема, на решение которой направлен проект. (Объем не более0,5-1 стр.) В этом разделе необходимо описать проблему, которую Вы планируетерешать, что именно побудило Вас обратиться к выполнению даннойпрограммы, почему этот проект необходим. Аргументируйте наличиепроблемы, в том числе доступными статистическими данными. 4. Общие цели и задачи проекта. (Объем не более 0,5-1 стр.) В этом пункте Вам необходимо описать, какие цели ставит передсобой муниципалитет для решения выбранной проблемы и какие задачинужно будет решить для достижения поставленной цели. Данный разделпредставляет собой последовательное перечисление задач (в конкретной исжатой форме). 5. Деятельность в рамках проекта. (Объем не более 1-2 стр.) Что Вы будете делать для того, чтобы достичь описанныхрезультатов и решить проблему; Опишите конкретные действия, которыебудут предприниматься в рамках проекта, и покажите, как каждое из нихсоотносится с целью проекта и его задачами. В данном разделе описывается стратегия и методы достиженияпоставленных целей, а также механизм реализации проекта, т.е. какбудут реализовываться цели и задачи, кто будет осуществлять действия,какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отборучастников программы или получателей услуг, и т.д. Таким образом, вданном разделе будет описано, что будет происходить в рамках даннойпрограммы, кто это будет делать и кому конкретно эта деятельностьбудет адресована. 6. Рабочий план реализации проекта. (Объем не более 2 стр.) Напишите подробный план-график работ, т.е. что и когда будетпроисходить, включая предполагаемые даты начала и окончания работ поданной заявке. План-график должен убедить организационный комитет втом, что предполагаемый объем работ можно выполнить в заявленныесроки. План-график работы по проекту------T---------T---------------------------T------------T---------------¬¦ N ¦ Дата ¦ Мероприятие ¦ Место ¦ Ответственный ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ проведения ¦ ¦+-----+---------+---------------------------+------------+---------------+¦ 1. ¦ Февраль ¦ Организация схода граждан ¦ Клуб ¦ Заведующий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ клубом ¦+-----+---------+---------------------------+------------+---------------+¦ 2. ¦ Март ¦ Приобретение ¦ г. Пенза ¦ Глава ¦¦ ¦ ¦ оборудования. ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельсовета - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ победителя ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурса ¦L-----+---------+---------------------------+------------+---------------- 7. Результаты проекта. (Объем не более 1 стр.) Результат - продукт. Подробно опишите, с указанием количественныхпоказателей, что будет получено в результате выполнения данногопроекта. Например, если запланирована организация кружка, то сколькочеловек будет его посещать; если это программа по предоставлениюкаких-либо услуг, то сколько человек или организаций будутпользоваться этими услугами; если это выпуск бюллетеня, то скольковыпусков и сколько экземпляров будет издано, как они будутраспространяться, по каким каналам, за плату или бесплатно и т.д.,т.е. укажите показатели, по которым результаты могут быть оценены. Результат - эффект. Укажите, к каким положительным изменениямприведет реализация проекта. 8. Устойчивость проекта. (Объем не более 0,5 стр.) Как деятельность по данному проекту будет продолжена по окончаниифинансирования со стороны Правительства области? За счет каких средствпредполагается сохранить и расширить достижения данного проекта? Можетли быть продолжена деятельность в том же направлении по завершениипроекта? Как она будет обеспечена с финансовой точки зрения? 9. Резюме исполнителей проекта. (Не более одного абзаца на одногоучастника). Перечислите людей, занятых в осуществлении Вашего проекта.Укажите образование и опыт работы каждого сотрудника. Обоснуйтенеобходимость его участия в проекте, укажите должностные обязанности истепень вовлеченности в проект. 10. Бюджет проекта. Бюджет проекта - это полный перечень предполагаемых расходов пореализации данного проекта в запланированный период времени; включаетпостатейный список расходов с указанием имеющихся и запрашиваемыхсредств у заявителя. Для составления бюджета необходимо собратьинформацию о стоимости оборудования, материалов и т.д. Пожалуйста, всесуммы указывайте в рублях. Бюджет оформляется в виде таблицы. Помимо заполненных таблиц Вам необходимо представить комментарийк бюджету, поясняющий, как и исходя из чего сделаны те или иныерасчеты. БЮДЖЕТ ПРОЕКТА ОБРАЗЕЦ-------------------------------T-------------T---------------T--------¬¦ Наименование статьи ¦ Собственный ¦ Запрашиваемая ¦ Всего, ¦¦ ¦ вклад, ¦ сумма, ¦ руб. ¦¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦ ¦+------------------------------+-------------+---------------+--------+¦ Оборудование и сопутствующие ¦ XXX ¦ XXX ¦ XXX ¦¦ расходы ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-------------+---------------+--------+¦ Административные и прочие ¦ XXX ¦ XXX ¦ XXX ¦¦ расходы ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-------------+---------------+--------+¦ ИТОГО: ¦ XXX ¦ XXX ¦ XXX ¦L------------------------------+-------------+---------------+--------- ОБОРУДОВАНИЕ И СОПУТСТВУЮЩИЕ РАСХОДЫ-------------------T------T-----------T-------------T---------------T--------¬¦ Вид оборудования ¦ Кол- ¦ Стоимость ¦ Собственный ¦ Запрашиваемая ¦ Всего, ¦¦ ¦ во ¦ каждого ¦ вклад, руб. ¦ сумма, руб. ¦ руб. ¦¦ ¦ ¦ предмета ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----------+-------------+---------------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----------+-------------+---------------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----------+-------------+---------------+--------+¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------+------+-----------+-------------+---------------+--------- АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ПРОЧИЕ РАСХОДЫ---------------T-------------T--------T-------------T---------------T--------¬¦ Вид расходов ¦ Ежемесячная ¦ Кол-во ¦ Собственный ¦ Запрашиваемая ¦ Всего, ¦¦ ¦ стоимость ¦ ¦ вклад, руб. ¦ сумма, руб. ¦ руб. ¦+--------------+-------------+--------+-------------+---------------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-------------+--------+-------------+---------------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-------------+--------+-------------+---------------+--------+¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------+-------------+--------+-------------+---------------+--------- * Предложенный образец бюджета проекта включает типовые статьибюджета. Бюджет Вашего проекта может включать и другие статьирасходов. ПРИЛОЖЕНИЯ По усмотрению заявителя могут также быть приложены: - протокол схода жителей по возрождению социокультурного центра; - публикации о деятельности муниципалитета, другие материалы. Критерии оценки проектов: - Соответствие проекта приоритетам конкурса. - Перспектива конкретных позитивных изменений и результатов как итога осуществления проекта. - Насущная необходимость данного проекта для села и его жителей. - Наличие реалистичного и четкого плана выполнения проекта. - Выполнимость поставленных в проекте задач с учетом опыта квалификации исполнителей. - Количество людей или организаций, получающих конкретную пользу в результате осуществления проекта. - Соответствие затрат на осуществление проекта планируемым результатам. - Возможность привлечения дополнительных средств из других источников.