Закон Пензенской области от 28.06.2004 № 638-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О выборах Губернатора Пензенской области"
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 09.03.2005 г. N 782-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области
"О выборах Губернатора Пензенской области"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 июня 2004 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 3 июня 2003 года N 472-ЗПО"О выборах Губернатора Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2003, N 9 часть 2, N 13) следующиеизменения:
1) в пункте 1 статьи 6 второе предложение исключить;
2) пункт 15 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные организации, осуществляющие теле- ирадиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям соответственнобесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь.Государственные организации телерадиовещания безвозмезднопредоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее 10минут эфирного времени еженедельно. Редакции государственныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенскойобласти не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади.Указанная избирательная комиссия использует соответственно эфирноевремя и печатную площадь для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах на должностьГубернатора Пензенской области, избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов на должность ГубернатораПензенской области, ходе избирательной кампании, для ответов навопросы избирателей. При этом расходы организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке,установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации.";
3) в статье 12:
второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Если срок полномочий территориальной избирательной комиссииистекает в период избирательной кампании по выборам ГубернатораПензенской области срок ее полномочия решением Избирательной комиссииПензенской области продлевается до окончания этой избирательнойкампании.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Формирование территориальной избирательной комиссии новогосостава осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области всоответствии со статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.";
пункты 6-8 исключить;
4) в статье 19:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в государственныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателейиным путем. Избирательные комиссии в течение 48 часов направляют всредства массовой информации либо доводят до сведения избирателей инымпутем итоги регистрации кандидатов на должность Губернатора Пензенскойобласти, биографические и иные данные о них, представляемые вИзбирательную комиссию Пензенской области в соответствии с настоящимЗаконом, итоги голосования и результаты выборов Губернатора Пензенскойобласти.";
в пункте 6 слова "проведении голосования," исключить;
5) пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в удаленных от населенныхпунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, командирами этихвоинских частей по согласованию с соответствующей территориальнойизбирательной комиссией.";
6) в статье 22:
пункт 10 дополнить текстом следующего содержания: "Указанныесведения направляются главой администрации (главой местногосамоуправления), командиром воинской части в территориальныеизбирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - вучастковые избирательные комиссии сразу после назначения дняголосования.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих предприятиях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне мест дислокации воинской части ине имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могутбыть решением участковой избирательной комиссии включены в списокизбирателей по личному письменному заявлению, поданному втерриториальную либо в участковую избирательную комиссию не позднеечем за семь дней до дня голосования.";
7) в статье 23:
в пункте 1:
слова "или иное структурное подразделение" исключить;
слово "имеющие" заменить словом "имеющее";
в пункте 4 первое предложение изложить в следующей редакции:"Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов на должность Губернатора Oензенской области для заверениявправе представить в Избирательную комиссию Пензенской области своюэмблему.";
8) в статье 24:
в подпункте "б" пункта 7 и пункте 10 слово "(конференций)"заменить словами "(конференций или общих собраний)";
в пункте 11 слова "В случаях и порядке, предусмотренных законом,избирательный блок" заменить словами "Избирательный блок одновременнос представлением списка кандидатов на должность Губернатора Пензенскойобласти для заверения";
9) в пункте 2 статьи 25 слово "(конференции)" заменить словами"(конференции или общего собрания)";
10) в пункте 2 статьи 28 слова "не позднее чем за 40 дней"заменить словами "не позднее чем за 43 дня";
11) в пунктах 3 и 4 статьи 30 слово "(конференция)" всоответствующих числе и падеже заменить словами "(конференция илиобщее собрание)" в соответствующих числе и падеже;
12) в статье 31:
пункт 2 дополнить словами: "Подписные листы должныизготавливаться за счет средств соответствующего избирательногофонда.";
пункт 5 после слов "адрес места жительства" дополнить словами"(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)";
13) в статье 32:
в пункте 1:
слова "не позднее чем за 40 дней" заменить словами "не позднеечем за 43 дня";
слова "необходимые документы, предусмотренные настоящим Законом"заменить текстом следующего содержания: "следующие избирательныедокументы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, утвержденной Избирательной комиссией Пензенскойобласти (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сборподписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 27, пунктом 6статьи 30 настоящего Закона;
4) первый финансовый отчет.";
пункт 6 исключить;
пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:
"Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом.
Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом навыборах Губернатора Пензенской области;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либоесли эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально неотмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления Избирательной комиссии Пензенскойобласти о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днемзаверения Избирательной комиссией Пензенской области копии спискакандидатов на должность Губернатора Пензенской области;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.";
пункт 10 после слов "недостаточно для регистрации" дополнитьсловами "или превышена предельная величина доли недействительных инедостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Избирательная комиссия Пензенской области обязана обратитьсяне позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решенияо назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области вглавное управление Центрального банка Российской Федерации поПензенской области с просьбой об открытии специального счета длявнесения кандидатами избирательного залога. Главное управлениеЦентрального банка Российской Федерации обязано в пятидневный срок содня обращения Избирательной комиссии Пензенской области открытьспециальный счет указанной избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога.";
в пункте 28 слова ", а избирательное объединение, избирательныйблок вправе отозвать выдвинутого им кандидата на должность ГубернатораПензенской области" исключить;
14) подпункт "ж" пункта 4 статьи 34 изложить в следующейредакции:
"ж) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий,организуемых в период избирательной кампании по выборам ГубернатораПензенской области государственными и муниципальными органами иорганизациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6статьи 46 настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующегоизбирательного фонда обнародование в период избирательной кампании повыборам Губернатора Пензенской области в средствах массовойинформации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделаннойработе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом надолжность Губернатора Пензенской области поздравлений и иныхматериалов.";
15) первое предложение пункта 1 статьи 36 изложить в следующейредакции: "Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата на должность Губернатора Пензенской области,вправе назначить доверенных лиц, общее количество которых не можетбыть более десяти.";
16) в статье 40:
в пункте 1 слова "и муниципальными" и "и муниципальных"исключить;
в пункте 6 слова "и (или) муниципальных" исключить;
17) подпункт "ж" пункта 2 статьи 41 исключить;
18) в статье 43:
в пункте 1 слова "и муниципальные" и "и муниципальных" исключить;
в пункте 10 слова "и муниципальных" исключить;
19) в статье 44:
в пункте 1 слова "и муниципальных" исключить;
в пункте 3 слова "или муниципальных" исключить;
пункт 5 слова "и утверждается Избирательной комиссией Пензенскойобласти после завершения регистрации кандидатов на должностьГубернатора Пензенской области" заменить словами "после завершениярегистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенскойобласти, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования и утверждаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области";
в пункте 7 слова "и муниципальные" исключить;
первое предложение пункта 8 дополнить словами ", после завершениярегистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенскойобласти, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования";
пункт 10 после слова "Негосударственные" дополнить словом "имуниципальные";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатногоэфирного времени и эфирного времени, предоставляемого кандидату надолжность Губернатора Пензенской области, за плату по формам ведениятакого учета, установленным Избирательной комиссией Пензенскойобласти, и представлять данные этого учета за пять дней до дняголосования и в пятидневный срок после дня голосования в Избирательнуюкомиссию Пензенской области, а также направлять указаннойизбирательной комиссии копии соответствующих договоров.";
пункт 13 исключить;
20) в статье 45:
в пункте 1 слова "и муниципальных" исключить;
в пункте 2 слова "и (или) муниципальных" исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций государственных периодическихпечатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам надолжность Губернатора Пензенской области, должен составлять не менее10 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего печатного издания.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированнымкандидатам на должность Губернатора Пензенской области вгосударственных периодических печатных изданиях осуществляется наосновании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенскойобласти.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойредакцией государственного периодического печатного издания вприсутствии членов Избирательной комиссии Пензенской области либо поее поручению членов территориальной избирательной комиссии, средизарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенскойобласти или их доверенных лиц после завершения регистрации всехкандидатов на должность Губернатора Пензенской области, но не позднеечем за 32 дня до дня голосования.";
пункт 6 после четвертого предложения дополнить текстом следующегосодержания: "Дата опубликования предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенскойобласти определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенскойобласти. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 5настоящей статьи.";
в пунктах 6 и 11 слова "и муниципальных" исключить;
дополнить статью пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6статьи 43 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам на должность Губернатора Пензенской области печатнуюплощадь за плату. Размер и условия оплаты указанной печатной площадидолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов надолжность Губернатора Пензенской области. Общий объем печатнойплощади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам на должностьГубернатора Пензенской области редакциями указанных периодическихпечатных изданий, определяет сама редакция. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированныхкандидатов на должность Губернатора Пензенской области определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией указанныхпериодических печатных изданий с участием кандидатов или их доверенныхлиц, на основании письменной заявки, поданной зарегистрированнымкандидатом на должность Губернатора Пензенской области в срок,установленный пунктом 5 настоящей статьи. Печатная площадьпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки. Оплата должна производиться до предоставления печатнойплощади.";
пункт 12 исключить;
21) в статье 46:
в пункте 3 слова "на установленное избирательной комиссией время"заменить словами "на установленное Избирательной комиссией Пензенскойобласти либо по ее поручению соответствующей территориальнойизбирательной комиссией время";
во втором предложении пункта 7 слова "соответствующейизбирательной комиссии" заменить словами "Избирательной комиссииПензенской области либо по ее поручению территориальной избирательнойкомиссии";
22) в статье 47:
в пункте 2 слова "статьями 50 и 51" заменить словами "статьями 51и 52";
в пункте 7:
в первом предложении слова "соответствующей избирательнойкомиссии" заменить словами "соответствующей территориальнойизбирательной комиссии";
в последнем предложении слова "соответствующей избирательнойкомиссией" заменить словами "соответствующей территориальнойизбирательной комиссией";
23) в пункте 5 статьи 49:
слова "в порядке и сроки, которые определены законом" исключить;
дополнить текстом следующего содержания: "Формы отчетовизбирательных комиссий о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенскойобласти, и формы, по которым представляются сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов кандидатов на должностьГубернатора Пензенской области, устанавливаются Избирательнойкомиссией Пензенской области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Пензенской области.Участковая избирательная комиссия представляет территориальнойизбирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средствбюджета Пензенской области, выделенных данной участковой избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенскойобласти, не позднее чем через десять дней со дня голосования.Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательнойкомиссии Пензенской области отчет о поступлении и расходовании средствбюджета Пензенской области, выделенных данной территориальнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение указанных выборов,не позднее чем через 25 дней со дня голосования. Избирательнаякомиссия Пензенской области представляет отчет о поступлении ирасходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных наподготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, атакже сведения о поступлении и расходовании средств избирательныхфондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, непозднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общихрезультатов выборов Губернатора Пензенской области.";
пункт 7 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"7. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области вправевозвратить любое пожертвование жертвователю, за исключением внесенногоанонимным жертвователем. В случае, если добровольное пожертвованиепоступило в избирательный фонд кандидата на должность ГубернатораПензенской области от гражданина или юридического лица, не имеющих всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи право осуществлять такоепожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушениемтребований пунктов 5 и 6 настоящей статьи либо в размерах, превышающихразмеры, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, кандидат надолжность Губернатора Пензенской области обязан не позднее чем черездесять дней со дня поступления пожертвования на специальныйизбирательный счет возвратить это пожертвование полностью или егочасть, которая превышает установленный максимальный размерпожертвования, жертвователю (за вычетом расходов, связанных спересылкой). Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через десять дней со дня поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом на должностьГубернатора Пензенской области в доход бюджета Пензенской области.";
24) в пункте 8 статьи 51 слова "и муниципальных" исключить;
25) в подпункте "г" пункта 3 статьи 53 слова ", иные основания"исключить;
26) в подпункте "з" пункта 5 статьи 55 слова ", иные основания"исключить;
27) в пункте 2 статьи 56 слова "досрочного и" исключить;
28) в статье 58:
в пункте 2:
в подпункте "д" слова "строка 9д: число погашенных наизбирательном участке открепительных удостоверений;" исключить;
слова "строка 9е" заменить словами "строка 9д";
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогахголосования содержатся специальные строки 9е - число утраченныхизбирательных бюллетеней и 9ж - число не учтенных при полученииизбирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 59 настоящегоЗакона.";
в пункте 4 слова "в пунктах 2 и 3" заменить словами "в пунктах2 - 3-1";
29) в статье 59:
подпункт "г" пункта 5 дополнить словами "до дня голосования";
подпункт "ж" пункта 6 исключить;
в подпункте "з" пункта 6 слова "в строку 9е" заменить словами "встроку 9д";
в подпункте "в" пункта 22 слово ", 9е" исключить;
30) в первом предложении пункта 11 статьи 60 слово "законом"заменить словами "пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона";
31) в статье 61:
первое предложение пункта 2 после слов "содержащихся в нихданных" дополнить словами "не позднее чем через неделю со дняголосования";
в пункте 3 слова "пунктом 2 статьи 58" заменить словами "пунктами2 - 3-1 статьи 58";
32) абзац второй пункта 1 статьи 62 после второго предложениядополнить текстом следующего содержания: "Текст избирательногобюллетеня для проведения повторного голосования по выборам ГубернатораПензенской области утверждается Избирательной комиссией Пензенскойобласти не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Передачаизбирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиямосуществляется не позднее чем за пять дней до дня голосования, аучастковым избирательным комиссиям - не позднее чем за три дня до дняголосования.";
33) пункт 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"3. Соответствующая избирательная комиссия своим решениемобразует из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голосагруппу контроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы либо отдельных ее технических средств. Группаконтроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации кработе, контролирует правильность ввода данных из протоколовизбирательных комиссий и правильность повторного ввода иликорректировки введенных данных, если об этом было принятосоответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований настоящего Закона, инструкций и других документовЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации поиспользованию государственной автоматизированной информационнойсистемы, в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иныхтехнических средств подсчета голосов избирателей, а также заобязательным документированием фактов выполнения действий,предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательныхкомиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенныеподписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать ксвоей работе специалистов в области автоматизированных системобработки информации.";
34) в статье 67:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области обжалуются в Пензенский областной суд, решения идействия (бездействие) территориальных избирательных комиссий иучастковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов Губернатора Пензенской области обжалуются в судысоответствующего уровня по подсудности, установленной федеральнымзаконодательством.";
в пункте 7 второе предложение исключить;
35) в приложении 2 слова "Пензенской областной организациейНародной партии России" заменить словами "Пензенским региональнымотделением Всероссийской партии "Земля".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
28 июня 2004 года
N 638-ЗПО