Постановление Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 372-пП
Об охранной зоне государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2004 г. N 372-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.05.2009 г. N 435-пП Об охранной зоне государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.06.2007 г. N 431-пП; от 10.11.2011 г. N 783-пП) На основании ст. 8 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Обособо охраняемых природных территориях" и с учетом согласований сорганами местного самоуправления, Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зонегосударственного природного заповедника "Приволжская лесостепь". 2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 01.07.2011 г. N 419-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 9 июля 2004 N 372-пП П О Л О Ж Е Н И Е об охранной зоне государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.06.2007 г. N 431-пП; от 10.11.2011 г. N 783-пП) ВВЕДЕНИЕ В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от26.06.1989 N 232 в Пензенской области создан государственный природныйзаповедник "Приволжская лесостепь" (далее именуется - Заповедник). При организации заповедника вокруг его территории не былавыделена охранная зона, существование которой обязательно всоответствии с действующим законодательством для обеспечениязаповедного режима. I. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОХРАННОЙ ЗОНЫ 1. Настоящее Положение об охранной зоне Заповедника разработаны всоответствии с ст. 8 Закона Российской Федерации от 14.03.1995 N 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях", Положением огосударственных природных заповедниках в Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18.12.1991 N 48 (вредакции от 23.04.1996 N 527). (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 01.07.2011 г. N 419-пП) 2. Охранная зона устанавливается без ограничения срока еедействия. 3. В соответствии с действующим законодательством на территорииохранной зоны вводится ограниченный режим природопользования,препятствующий вредному влиянию на природные комплексы заповедника. 4. Установление территории охранной зоны Заповедника не влечет засобой изъятия занимаемого ею земельного участка у землепользователей. 5. Предприятия, учреждения и организации, а также частные лица ивременные коллективы, осуществляющие хозяйственную деятельность натерритории охранной зоны, обязаны соблюдать установленный режим. 6. Территория охранной зоны и ее режим учитываются при разработкепланов и перспектив экономического и социального развития региона,схем землеустройства, а также в территориальных комплексных схемахохраны природы. 7. Заповедник участвует в государственной экологическойэкспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов вохранной зоне. 8. Изменение статуса, режима и границ охранной зоны могут бытьпроизведены по ходатайству администрации Заповедника постановлениемПравительства Пензенской области. II. ТЕРРИТОРИЯ Охранная зона Заповедника установлена шириной 500 м на земляхгослесфонда и шириной от 800 до 1000 метров на сельскохозяйственныхугодьях вокруг всех участков заповедника, в границах согласноПриложению "Описание границ охранной зоны государственного природногозаповедника "Приволжская лесостепь". III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ УЧРЕЖДЕНИЯ ОХРАННОЙ ЗОНЫ Охранная зона учреждается с целью: а) защиты природных комплексов Заповедника от влиянияхозяйственной деятельности на прилежащих к нему территориях; б) восстановления естественной плотности зверей и птиц, улучшенияих условий обитания; в) охраны редких и исчезающих видов растений на прилегающих кЗаповеднику территориях; г) проведения необходимых мероприятий по восстановлениюнарушенных экосистем и регулированию естественных процессов вприродных комплексах при разработке научных основ рациональногоприродопользования, охраны и восстановления; д) организации постоянного наблюдения за состоянием природныхкомплексов под влиянием хозяйственной деятельности и рекреационногоиспользования территории; е) усиления контроля за соблюдением действующего законодательствапри ведении хозяйственной деятельности на смежной с заповедникомтерритории. IV. ЗАДАЧИ ЗАПОВЕДНИКА В ОХРАННОЙ ЗОНЕ В охранной зоне на Заповедник возлагаются следующие задачи: а) систематически проводить охранные, а при необходимости,биотехнические и иные мероприятия, направленные на сохранение ивосстановление природных комплексов, а также отдельных объектовживотного и растительного мира; б) осуществлять государственный надзор за соблюдениемдействующего законодательства на право осуществления деятельности вобласти природопользования и иной деятельности основнымиземлепользователями и временными арендаторами в соответствии снастоящим Положением; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 10.11.2011 г. N 783-пП) в) изучать влияние хозяйственной деятельности на природныекомплексы и охраняемые объекты путем организации постоянно действующихстационаров и другими методами с целью разработки научных основприродопользования; г) проводить противопожарные мероприятия; д) сопровождать плановые экскурсионные группы с цельюэкологического просвещения и контроля за соблюдением установленногорежима. V. РЕЖИМ ОХРАННОЙ ЗОНЫ Режим охранной зоны призван способствовать выполнению всех задач,возложенных на Заповедник. Деятельность землепользователей, водопользователей ипользователей недрами должна осуществляться без нарушения требований,установленных законодательством РФ. 1. В соответствии с Федеральным законом "О животном мире", натерритории охранной зоны выделяются: а) участки леса вокруг глухариных токов; б) полосы леса по берегам рек и водоемов, заселенные бобрами; в) участки леса и нелесных территорий в местах обитания ираспространения редких, находящихся под угрозой исчезновения видоврастений и животных; г) участки леса и нелесных территорий с наличием реликтовых иэндемичных видов растений. Режим лесопользования и хозяйственного использования этихучастков определяется в соответствии с действующим законодательством. 2. В пределах охранной зоны запрещается деятельность, вредновлияющая на заповедный режим, а именно: а) действия, изменяющие гидрологический режим территории; б) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых,нарушения почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горныхпород; в) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химическихсредств защиты растений; г) строительство зданий, сооружений, дорог, размещениепромышленных сельскохозяйственных предприятий и подразделений, кромеслучаев, предусмотренных настоящим Положением; д) рубки главного пользования; е) нахождение транспортных средств, не обусловленноепроизводственной необходимостью землепользователей; ж) устройство неорганизованного отдыха и туризма, выбор стоянок,остановка на ночлег, разведение костров за пределами обозначенных мести площадок; з) промысловая и спортивная охота (в том числе и пребывание натерритории охранной зоны граждан с охотничьими собаками), иные видыпользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Положением; и) разорение гнезд и нор; к) засорение территории мусором, бытовыми и производственнымиотходами; л) выпас скота на землях гослесфонда; м) любая деятельность, причиняющая ущерб природным комплексам. 3. На территории охранной зоны заповедника допускается: 3.1. Беспрепятственно: а) нахождение на территории граждан и должностных лиц, выполнениеслужебных обязанностей и любая деятельность, не противоречащаянастоящему Положению и действующему законодательству; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 17.04.2007 г. N253-пП) б) ограниченная хозяйственная деятельность, а именно: сборгрибов, ягод, растений, сенокошение и пастьба скота (кроме земельгослесфонда), жителями окрестных сел, для которых охранная зонаявляется традиционно местом их постоянной хозяйственной деятельности; 3.2. По согласованию с администрацией Заповедника: а) прокладка дорог; б) организованные экскурсии, использование территории врекреационных целях; в) учебно-производственная практика студентовбиолого-географического профиля; г) работа научно-исследовательских коллективов или отдельных лицпо темам, относящимся к изучению охраняемых объектов, среды ихобитания и рациональному использованию природных ресурсов, при условиизаключения с Заповедником договоров о научном сотрудничестве; д) сбор коллекционного материала животных и растений в порядкеустановленном законодательством; е) регулирование численности отдельных видов животных по решениюНаучно-технического Совета Заповедника и по согласованию сМинистерством природных ресурсов Российской Федерации. VI. Охрана и государственный надзор за соблюдением режима охранной зоны (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.11.2011 г. N 783-пП) 1. Внешняя граница и функциональные участки охранной зоны должныбыть обозначены в натуре межевыми знаками, аншлагами, указателями напутях наиболее вероятного появления людей. 2. Для всех лиц, посещающих охранную зону, обязательным являетсясоблюдение ее режима, предусмотренного настоящим Положением. 3. Государственный надзор за соблюдением режима охранной зоны,выполнением установленных правил ведения хозяйственной и рекреационнойдеятельности осуществляется государственной инспекцией по охранетерритории государственного природного заповедника. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 10.11.2011 г. N783-пП) 4. Работники Заповедника при выполнении служебных обязанностей вохранной зоне наделены теми же правами и обязанностями, что и приохране территории Заповедника. 5. По согласованию с администрацией Заповедника к контролю засоблюдением режима охранной зоны могут привлекаться сотрудникиполиции, а также работники Управления природных ресурсов и охраныокружающей среды Пензенской области и Управления лесами Пензенскойобласти. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от27.06.2007 г. N 431-пП; от 01.07.2011 г. N 419-пП) 6. Лица, виновные в нарушении режима охранной зоны, привлекаютсяк ответственности в соответствии с законодательством РФ. 7. Предприятия, учреждения и граждане, причинившие ущербнарушением установленного режима, обязаны возместить убытки в размереи порядке, установленном действующим законодательством. Администрация Заповедника имеет право: а) определять по согласованию с землепользователями особо ценныеучастки охранной зоны и вносить предложения об изменении режима иххозяйственного использования; б) приостанавливать любую деятельность, нарушающую настоящееПоложение. __________ Приложение к Положению об охранной зоне государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" Описание границ охранной зоны государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" Участок "Попереченская степь". Граница охранной зоны начинается на стыке Пензенского иКаменского районов и проходит в северо-восточном направлении отграницы между этими районами по землям совхоза "Пролетарий"Пензенского района. Пересекает лесополосу, поворачивает на юго-востоки идет вдоль лесополосы до границы совхоза "Пролетарий" с совхозом"Ленинский". Далее поворачивает на юго-запад и идет вдоль границымежду этими хозяйствами до границы Каменского района. Здесь границаповорачивает на северо-запад, идет вдоль склона оврага "Жукова лощина"по землям коллективно-делового товарищества "Пустынское" Каменскогорайона и замыкается на стыке Пензенского и Каменского районов. Схема охранной зоны участка приведена на рис. 1. Участок "Островцовская лесостепь". Граница начинается от северной границы 8-го поля первого полевогосевооборота сельскохозяйственного производственного кооператива"Потловский" Колышлейского района и идет на восток до земельсельскохозяйственного производственного кооператива "Березовский"Колышлейского района. Далее проходит вдоль северных границ первого ивторого полей второго полевого севооборота СПК "Березовский",поворачивает на юго-восток, пересекает овраг "Кручи" в месте еговпадения в р. Хопер, идет по правому берегу Хопра. Дальше границаповорачивает на восток, пересекает ручей "Березовский" и идет вдольлесополосы на северо-запад между 1 и 4 полями первого полевогосевооборота и идет вдоль нее на северо-запад, пересекает овраг"Скрипицинский" и от пруда поворачивает на северо-восток, пересекаетлесополосу и замыкается на северной границе. Схема охранной зоны участка приведена на рис. 2. Участок "Борок". Начало границы идет по дороге, пересекает квартал 60 Шаткинскоголесничества Камешкирского лесхоза, далее по просекам между кв. 60 и61, поворачивает на восток, проходит по просеке между кв. 61 и 54,пересекает кв. 55 и идет по землям коллективного сельскохозяйственогопредприятия "Гигант" вдоль границы Камешкирского и Кузнецкого районов,поворачивает, и опускается к югу до излучины р. Кадада, где делаетповорот на восток, пересекает дорогу общего пользования и идет поземлям сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива"Камешкирского района до пересечения дорог у с. Старое Шаткино. Здесьграница поворачивает на север, пересекает р. Кадада и поднимается попросеке между кв. 59 и 60, где и замыкается. Схема охранной зоны участка приведена на рис. 3. Участок "Кунчеровская лесостепь". Граница начинается от р. Верхозимка и идет в юго-восточномнаправлении, пересекая границу Кузнецкого и Неверкинского районов,далее по землям сельскохозяйственного производственного кооператива"Деминский" Неверкинского района, затем поворачивает на юг, пересекаетовраги "Осенний" и "Еркилей", за которым делает поворот на запад иидет вдоль границы Камешкирского и Неверкинского районов черезкварталы 1, 122, 123, 124 Камешкирского лесхоза. Делает поворот насевер и идет по просекам между кв. 118 и 119, затем вдоль кв. 116Камешкирского лесхоза. Далее идет на север вдоль дороги по землямсельскохозяйственного производственного кооператива "Нива"Камешкирского района, далее по границе Кузнецкого и Камешкирскогорайонов, выходит на край кв. 108 Камешкирского лесхоза, откуда делаетповорот на северо-восток и замыкается у р. Верхозимка. Схема охранной зоны участка приведена на рис. 4. Участок "Верховья Суры". Граница идет по кварталам 37, 46, 56, 67, 68, 69, 70, 71, 86, 103Качимского лесничества Кададинского опытного лесхоза и по кварталам2-9, 25, 45, 62-71 Монастырского лесничества Кададинского опытноголесхоза, Кузнецкого района. Схема охранной зоны участка приведена на рис. 5.