Решение коллегии Администрации Первомайского района г. Пензы от 18.03.2004 № 8
Об итогах работы предприятий и организаций по улучшению условий труда и снижению производственного травматизма за 2003 год и мерах по ее улучшению
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ РЕШЕНИЕот 18.03.2004 г. N 8Об итогах работы предприятий иорганизаций по улучшению условийтруда и снижению производственноготравматизма за 2003 годи мерах по ее улучшениюДокладчик: В.А.Гуров, главный специалист по охране труда Заслушав информацию специалиста по охране труда администрацииПервомайского района В.А.Гурова и выступающих о состоянии условий иохраны труда на предприятиях и в организациях района, коллегияотмечает, что в истекшем году была проведена определенная работа поулучшению условий труда и снижению производственного травматизма,проведению аттестации рабочих мест и сертификации производственныхобъектов. Повышена ответственность руководителей за обеспечение безопасныхусловий труда работающих. Практически все предприятия и организации являются страхователямиот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний всоответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ от 24.07.1998 г., решенвесьма острый вопрос о выплатах в счет возмещения вреда, об оплатедополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональнуюреабилитацию пострадавших. Через систему смотров-конкурсов по охране труда и трудовыхсоревнований предприятий стимулируется улучшение условий трудаработающих. В апреле 2003 года были подведены итоги районногосмотра-конкурса, в котором участвовали 43 предприятия, в мае 2003 года- городского смотра-конкурса. Победителями были признаны коллективыОАО "Пензмаш", ЗАО "МедИнж", МУП "АБЗ", ОАО "ПЗТП", ООО "Молвек", ЗАО"Пензенская трикотажная фабрика", городская больница им. Семашко, ЗАО"Грант-Комплект". Проводится работа по восстановлению и организации служб охранытруда на предприятиях и в учреждениях с численностью работающих более100 человек. В учебно-методических центрах проводится регулярноеобучение руководителей и специалистов предприятий, предпринимателей,членов совместных комиссий и уполномоченных лиц по охране труда. В2003 году обучено, включая внутризаводское обучение рабочих, 2873человека. Продолжается оценка состояния рабочих мест через их аттестацию.По состоянию на 1 января 2004 года провели аттестацию рабочих мест иполучили сертификаты соответствия различной категории ОАО "Пензмаш",ОАО "СКБТ", ОАО "ПЭМЗ", ООО "Ресурсы Поволжья", ОАО "Хлебозавод N 4",ЗАО "Старый пивовар", ЗАО НПП "МедИнж", ОАО АК "Домостроитель", ГУЗ"Пензенский областной противотуберкулезный диспансер". В проводимой работе по улучшению условий и охраны труда основноевнимание направлено на профилактику производственного травматизма. В 2003 году проведены два заседания коллегии администрации поохране труда, отдельные вопросы рассматривались на заседанияхмежведомственной комиссии. По итогам работы за год изданинформационный бюллетень по производственному травматизму в разрезепредприятий с анализом допущенных травм и доводится до предприятий,проводится постоянная консультационная работа с индивидуальнымипредпринимателями, использующими наемную рабочую силу. Принятые в ходе заседаний коллегии и межведомственной комиссиирешения и рекомендации находятся на постояннoм контроле. В 2003 годупроверено 15 предприятий, внесено 145 предложений. Совместно сгосударственными инспекторами Рострудинспекции и Гортехнадзорарасследуются тяжелые и смертельные несчастные случаи. По результатамрасследований в 2003 году привлечены к административнойответственности 24 должностных лица, наложено административных штрафовна сумму 31,3 тыс. руб. Число несчастных случаев в 2003 году составило 85 против 122 в2002 году (69,7% к уровню 2002 года), из них число смертельных случаевсоставило 2 против 3 в 2002 году. Потери рабочего времени отпроизводственных травм составили в 2002 году 1740 человекодней против2929 ч/дней в 2002 году (59,4% к уровню 2002 года). В тоже времядопущен рост тяжелых несчастных случаев с 8 в 2002 году до 13 в 2003году, рост в 1,6 раза. Тяжелые несчастные случаи допустили: - ОАО "Пензмаш" 3 несчастных случая, в 2002 году тяжелых травм небыло; - ОАО "Пенздизельмаш" 3 несчастных случая, в 2002 году 2несчастных случая, рост в 1,5 раза; - ООО ПКФ "Промсервис" 4 тяжелых несчастных случая и 1смертельный в составе группового. Удельный вес данных предприятий в общем травматизме за 2003 годсоставил 44,7%. Коллегия отмечает, что причинами производственных травм, вбольшинстве случаев, стали неудовлетворительная организацияпроизводства, невыполнение требований по эксплуатации оборудования,инструкций по технике безопасности, неудовлетворительное содержаниепроизводственных территорий, их освещение, неудовлетворительноесодержание рабочих мест, работающие не в полной мере обеспечиваютсяспецифицированной спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальнойзащиты. На основании вышеизложенного, - КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА: 1. Рекомендовать руководителям предприятий всех формсобственности и ведомственной принадлежности: 1.1. Продолжить обучение по охране труда руководителей,предпринимателей, специалистов, отдельных категорий застрахованных(членов совместных комиссий и уполномоченных лиц по охране труда); 1.2. Активизировать работу по внедрению 3-х ступенчатого контроляпо технике безопасности в промышленности и метода Басова встроительстве; 1.3. Повысить действенность инструктажей по технике безопасностина рабочих местах; 1.4. Использовать средства массовой информации трудовыхколлективов об обстоятельствах, причинах, виновниках несчастныхслучаев и принимаемых мерах; 1.5. Укреплять трудовую, производственную и технологическуюдисциплину; 1.6. Обеспечить работающих сертифицированной спецодеждой,спецобувью и средствами индивидуальной защиты по действующим нормам; 1.7. Принять необходимые меры по обеспечению надлежащегосанитарного состояния производственных, прилегающих и закрепленныхтерриторий в соответствии с требованиями Федерального закона от30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения"; 1.8. Не допускать сдачу в аренду бытовых площадей и помещений, неподготовленных в санитарном отношении. 2. Руководителям предприятий и предпринимателям с численностьюработающих более 100 человек восстановить штатные службы по охранетруда. 3. Руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственностиобеспечить заключение коллективных договоров и соглашений по охранетруда. 4. Обязать руководителей предприятий, организаций, учреждений ипредпринимателей принять меры к укомплектованию технологическихкомплексов, оборудование, здания и сооружения эксплуатационнойдокументацией, обеспечить разработку и выполнение графиковпланово-предупредительного ремонта. 5. Руководителям ОАО Молочный комбинат "Пензенский", ЗАО"Пензенская макаронная фабрика", ОАО "Пензенский завод точныхприборов" принять меры по завершению в 2004 году работ по аттестациирабочих мест и получения сертификатов соответствия условиям труда. 6. Руководителю ЗАО "Фотон" отремонтировать, оснаститьнеобходимым инвентарем и сдать городскому Центру санэпиднадзорасанитарно-бытовые помещения предприятия. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации Л.Г.Белякову и специалиста поохране труда В.А.Гурова. 8. Снять с контроля решение коллегии администрации Первомайскогорайона от 21.08.2003 г. N 16 "О состоянииусловий и охраны труда, соблюдению техники безопасности напредприятиях и в организациях района по итогам работы в 2002 году имерах по их улучшению". Председатель коллегии Н.Н.Тихомиров