Решение городской Думы г. Пензы от 29.04.2004 № 653/49

О демографической ситуации в г. Пензе

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
       29.04.2004                                               N 653/49
       О демографической ситуации
       в г. ПензеДокладчик: В.А.Савин, заместитель главы администрации города.
       Заслушав и обсудив  информацию  заместителя  главы  администрациигорода Пензы Савина В.А., городская Дума отмечает, что органами властивсех  уровней  г.  Пензы   проводится   целенаправленная   работа   постабилизации   экономики   города.   Наблюдается  тенденция  улучшениясоциально-экономических показателей развития города Пензы.
       Усилия администрации г.  Пензы направлены на оживление экономики,сохранение  действующих  и  создание  новых  рабочих  мест,  поддержкутоваропроизводителя, малого и среднего бизнеса.
       Бюджетная и налоговая политика  администрации  города  в  течениепоследних  лет  была  направлена  на  усиление финансового контроля заполнотой  поступления  и  целевым  характером  расходования  бюджетныхсредств.   Большое   внимание   уделялось   выплате  заработной  платыработникам бюджетной сферы, снижению неплатежей в бюджет города.
       Социально-экономическая политика,  проводимая в городе, позволиластабилизировать ситуацию с занятостью на производстве, снизить размерырегистрируемой  безработицы.  Количество  безработных  лиц в г.  Пензесоставляло:
       в 2003 году - 5293 человек, в 2002 году - 7460 человек.
       В 2002-2003  годах  опережающие  темпы  роста  денежных   доходовнаселения  по  отношению  к  прожиточному  минимуму,  определили  ростреальных доходов населения.
       Средняя заработная  плата  по  городу  за 2003 год по сравнению с2002 годом увеличилась на 41,1%.
       В г.  Пензе реализуются:  "Программа по выводу Пензенской областииз   демографического   кризиса"   на   1999-2005   г.г.,    областнаямежведомственная  программа  "Дети  Пензенской  области".  В 2003 годуПензенской городской Думой утверждена муниципальная целевая  программа"Дом  для  молодой  семьи"  на 2004-2010 г.г.  Разработано положение опродаже молодым семьям в рассрочку  жилья  в  г.  Пензе,  построенного(приобретенного) за счет бюджета города.
       Проделанная работа  в  определенной  мере  оказала   влияние   наулучшение отдельных демографических показателей.
       Сохраняется тенденция роста числа рождающихся детей, наметившаясяв 2002 году. За 2003 год в городе родилось на 332 младенца больше, чемв 2002 году,  рост составил 8,2%. Коэффициент рождаемости увеличился с6,9 в 2000 году до 7,6 человек на 1000 населения в 2002 году.
       За последние годы прослеживается  тенденция  рождения  третьих  ичетвертых детей в семье.
       Положительным моментом в демографической ситуации города являетсясложившийся    выше    среднероссийского,   ряда   соседних   областей(Саратовская,  Самарская,  Нижегородская   и   др.)   и   Приволжскогофедерального округа в целом показатель продолжительности жизни:
                       2001 г.     2002 г.
   Российская         - 65.66      65.30
   Федерация
   Приволжский
   федеральный округ  - 66.09      65.85
   Пензенская область - 66.73      66.47
       Снизилась младенческая смертность с 14,1 (на 1000  родившихся)  в2001 г. до 13,8 в 2002 году.
       Тем не менее демографическая ситуация в городе,  как и в целом поПензенской    области,   остается   сложной   и   вызывает   серьезнуюозабоченность.
       Продолжается сокращение численности населения.  Наибольшие потериприходятся на 1992-2002 г.г.
       В 2003  году  превышение  числа  умерших  над  числом  родившихсясоставило 3202 человека.
       На протяжении   последних   лет   общие  тенденции  в  смертностинаселения  определяет  ситуация  со  смертностью   населения   рабочихвозрастов.
       Удельный вес  умершего  населения   в   трудоспособном   возрастесоставляет 28,4%.
       Сложившаяся ситуация вызывает опасность  дефицита  рабочей  силы,увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население.
       Старение населения вызывает обострение проблем с выплатами пенсийи социальных пособий, повышением нагрузки на систему здравоохранения.
                  Пензенская городская Дума р е ш и л а:
       1. Информацию   заместителя  главы  администрации  В.А.Савина  "Одемографической ситуации в г. Пензе" принять к сведению.
       2. Администрации города, районным администрациям:
       2.1. принять  практические  меры   по   безусловному   выполнениюмероприятий,  предусмотренных "Программой по выводу Пензенской областииз  демографического  кризиса"  на   1999-2006   г.г.,   и   заслушатьадминистрацию  города  по  данному  вопросу на сессии городской Думы воктябре 2004 г.;
       2.2. обеспечить  реализацию  мер,  предусмотренных  муниципальнойцелевой программой "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 г.г.;
       2.3. в  целях обеспечения занятости молодежи,  повышения уровня икачества жизни молодых семей создавать новые более эффективные рабочиеместа;
       2.4. провести анализ системы охраны материнства и  детства  в  г.Пензе  и  заслушать  данный  вопрос на сессии городской Думы в октябре2004 г.;
       2.5. совместно   с   заинтересованными  ведомствами  осуществлятьотдых,  оздоровление и  занятость  подростков,  нуждающихся  в  особойзаботе  государства,  в том числе детей-сирот,  детей из многодетных инеполных семей,  детей,  состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних  дел,  и  других  детей,  оказавшихся  в  сложной жизненнойситуации.
       3. Администрации      города     (А.С.Калашников),     Управлениюздравоохранения      г.      Пензы       (В.С.Пузраков)       улучшитьматериально-техническое  обеспечение  детских поликлиник,  принятых изобласти в муниципальную собственность.
       4. Управлениям, комитетам, отделам администрации города и районовг. Пензы:
       4.1. продолжить  информационно-просветительскую  деятельность  попропаганде городской демографической политики;
       4.2. ежеквартально  направлять  в  пресс-центр  администрации  г.Пензы информацию о проводимой работе по  стабилизации  демографическойситуации;
       4.3. обеспечить  подготовку  ежегодного   доклада   о   состояниидемографической ситуации в городе Пензе;
       4.4. разрабатывать  и  направлять   в   Комитет   по   экономике,инвестиционной  политике  и  промышленному развитию расчеты к прогнозусоциально-экономического развития г. Пензы по разделу "Демография".
       5. Информацию   о   выполнении   данного  решения  представить  вгородскую Думу до 1 ноября 2004 года.
       6. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главыадминистрации города В.А.Савина и постоянную комиссию по  защите  правграждан, правоохранительной деятельности, науке, образованию, культуреи социальным вопросам.
       Председатель
       городской Думы          С.Ф.Пинишина