Решение городской Думы г. Пензы от 29.04.2004 № 653/49
О демографической ситуации в г. Пензе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
29.04.2004 N 653/49
О демографической ситуации
в г. ПензеДокладчик: В.А.Савин, заместитель главы администрации города.
Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрациигорода Пензы Савина В.А., городская Дума отмечает, что органами властивсех уровней г. Пензы проводится целенаправленная работа постабилизации экономики города. Наблюдается тенденция улучшениясоциально-экономических показателей развития города Пензы.
Усилия администрации г. Пензы направлены на оживление экономики,сохранение действующих и создание новых рабочих мест, поддержкутоваропроизводителя, малого и среднего бизнеса.
Бюджетная и налоговая политика администрации города в течениепоследних лет была направлена на усиление финансового контроля заполнотой поступления и целевым характером расходования бюджетныхсредств. Большое внимание уделялось выплате заработной платыработникам бюджетной сферы, снижению неплатежей в бюджет города.
Социально-экономическая политика, проводимая в городе, позволиластабилизировать ситуацию с занятостью на производстве, снизить размерырегистрируемой безработицы. Количество безработных лиц в г. Пензесоставляло:
в 2003 году - 5293 человек, в 2002 году - 7460 человек.
В 2002-2003 годах опережающие темпы роста денежных доходовнаселения по отношению к прожиточному минимуму, определили ростреальных доходов населения.
Средняя заработная плата по городу за 2003 год по сравнению с2002 годом увеличилась на 41,1%.
В г. Пензе реализуются: "Программа по выводу Пензенской областииз демографического кризиса" на 1999-2005 г.г., областнаямежведомственная программа "Дети Пензенской области". В 2003 годуПензенской городской Думой утверждена муниципальная целевая программа"Дом для молодой семьи" на 2004-2010 г.г. Разработано положение опродаже молодым семьям в рассрочку жилья в г. Пензе, построенного(приобретенного) за счет бюджета города.
Проделанная работа в определенной мере оказала влияние наулучшение отдельных демографических показателей.
Сохраняется тенденция роста числа рождающихся детей, наметившаясяв 2002 году. За 2003 год в городе родилось на 332 младенца больше, чемв 2002 году, рост составил 8,2%. Коэффициент рождаемости увеличился с6,9 в 2000 году до 7,6 человек на 1000 населения в 2002 году.
За последние годы прослеживается тенденция рождения третьих ичетвертых детей в семье.
Положительным моментом в демографической ситуации города являетсясложившийся выше среднероссийского, ряда соседних областей(Саратовская, Самарская, Нижегородская и др.) и Приволжскогофедерального округа в целом показатель продолжительности жизни:
2001 г. 2002 г.
Российская - 65.66 65.30
Федерация
Приволжский
федеральный округ - 66.09 65.85
Пензенская область - 66.73 66.47
Снизилась младенческая смертность с 14,1 (на 1000 родившихся) в2001 г. до 13,8 в 2002 году.
Тем не менее демографическая ситуация в городе, как и в целом поПензенской области, остается сложной и вызывает серьезнуюозабоченность.
Продолжается сокращение численности населения. Наибольшие потериприходятся на 1992-2002 г.г.
В 2003 году превышение числа умерших над числом родившихсясоставило 3202 человека.
На протяжении последних лет общие тенденции в смертностинаселения определяет ситуация со смертностью населения рабочихвозрастов.
Удельный вес умершего населения в трудоспособном возрастесоставляет 28,4%.
Сложившаяся ситуация вызывает опасность дефицита рабочей силы,увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население.
Старение населения вызывает обострение проблем с выплатами пенсийи социальных пособий, повышением нагрузки на систему здравоохранения.
Пензенская городская Дума р е ш и л а:
1. Информацию заместителя главы администрации В.А.Савина "Одемографической ситуации в г. Пензе" принять к сведению.
2. Администрации города, районным администрациям:
2.1. принять практические меры по безусловному выполнениюмероприятий, предусмотренных "Программой по выводу Пензенской областииз демографического кризиса" на 1999-2006 г.г., и заслушатьадминистрацию города по данному вопросу на сессии городской Думы воктябре 2004 г.;
2.2. обеспечить реализацию мер, предусмотренных муниципальнойцелевой программой "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 г.г.;
2.3. в целях обеспечения занятости молодежи, повышения уровня икачества жизни молодых семей создавать новые более эффективные рабочиеместа;
2.4. провести анализ системы охраны материнства и детства в г.Пензе и заслушать данный вопрос на сессии городской Думы в октябре2004 г.;
2.5. совместно с заинтересованными ведомствами осуществлятьотдых, оздоровление и занятость подростков, нуждающихся в особойзаботе государства, в том числе детей-сирот, детей из многодетных инеполных семей, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, и других детей, оказавшихся в сложной жизненнойситуации.
3. Администрации города (А.С.Калашников), Управлениюздравоохранения г. Пензы (В.С.Пузраков) улучшитьматериально-техническое обеспечение детских поликлиник, принятых изобласти в муниципальную собственность.
4. Управлениям, комитетам, отделам администрации города и районовг. Пензы:
4.1. продолжить информационно-просветительскую деятельность попропаганде городской демографической политики;
4.2. ежеквартально направлять в пресс-центр администрации г.Пензы информацию о проводимой работе по стабилизации демографическойситуации;
4.3. обеспечить подготовку ежегодного доклада о состояниидемографической ситуации в городе Пензе;
4.4. разрабатывать и направлять в Комитет по экономике,инвестиционной политике и промышленному развитию расчеты к прогнозусоциально-экономического развития г. Пензы по разделу "Демография".
5. Информацию о выполнении данного решения представить вгородскую Думу до 1 ноября 2004 года.
6. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главыадминистрации города В.А.Савина и постоянную комиссию по защите правграждан, правоохранительной деятельности, науке, образованию, культуреи социальным вопросам.
Председатель
городской Думы С.Ф.Пинишина