Закон Пензенской области от 26.04.2004 № 596-ЗПО
О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1038-ЗПО; от 02.04.2009 г. N 1711-ЗПО; от 10.05.2011 г. N 2070-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 апреля 2004 года Статья 1. Понятие государственной гарантии Пензенской области 1. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 2. Государственные гарантии предоставляются в целях реализациипрограмм социально-экономического развития Пензенской области исоответствующих норм закона Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год. Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г.N 1487-ЗПО) 3. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 4. Типовые формы государственной гарантии и договора опредоставлении государственной гарантии утверждаются ПравительствомПензенской области и должны предусматривать наличие или отсутствиеправа гаранта на предъявление регрессных требований к получателюгарантии в случае исполнения гарантии за счет средств бюджетаПензенской области. (В редакции Закона Пензенской области от10.05.2011 г. N 2070-ЗПО) Статья 2. Права, обязанности и ответственность сторон 1. Гарант по государственной гарантии может нести субсидиарнуюили солидарную ответственность по обеспеченному им обязательствупринципала. 2. Правительство Пензенской области заключает договоры опредоставлении государственных гарантий Пензенской области, обобеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательствпо возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом воисполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаетгосударственные гарантии Пензенской области. 3. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядкерегресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии, определяются договором междугарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этимвопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалуосуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) Статья 3. Условия предоставления государственных гарантий 1. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 2. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 3. Государственные гарантии Пензенской области предоставляются наследующих условиях: 1) государственные гарантии предоставляются на условиях и всоответствии со статьей 1152 Бюджетного кодекса Российской Федерации;(В редакции Закона Пензенской области от 02.07.2009 г. N 1766-ЗПО) 2) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 3) до 1 января 2011 года предоставление принципалом обеспеченияисполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессныхтребований гаранта к принципалу в форме банковской гарантии,муниципальной гарантии, поручительства, залога имущества в размере 100процентов предоставляемой государственной гарантии в порядке согласноприложению 1 к настоящему Закону; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 02.07.2009 г. N 1766-ЗПО) 3-1) предоставление принципалом обеспечения в форме банковскойгарантии, муниципальной гарантии, поручительства, залога имущества вразмере не менее 100 процентов предоставляемой государственнойгарантии в порядке согласно приложению 1 к настоящему Закону;(Дополнен - Закон Пензенской области от 10.05.2011 г. N 2070-ЗПО) 4) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 5) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) Статья 4. Порядок оформления государственной гарантии 1. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной гарантиипроизводится на основании письменного обращения муниципальногообразования или юридического лица на имя Губернатора Пензенскойобласти о предоставлении государственной гарантии Пензенской области скратким изложением содержания проекта, финансовые обязательства покоторому должны обеспечиваться гарантией, и указанием еепредполагаемого размера. 2. Для получения государственной гарантии принципал представляетв Правительство Пензенской области документы согласно устанавливаемомуим перечню. (В редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 3. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 4. Министерство финансов Пензенской области осуществляетэкспертизу представленных документов, в течение одного месяца проводитпроверку финансового состояния получателя государственной гарантии инаправляет в Правительство Пензенской области заключение. (В редакцииЗакона Пензенской области от 02.04.2008 г. N 1487-ЗПО) 5. Для проведения конкурса Правительством Пензенской области впорядке согласно приложению 2 к настоящему Закону создаётся конкурснаякомиссия. (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1038-ЗПО) 6. По результатам экспертизы Министерства финансов Пензенскойобласти с учетом заключения конкурсной комиссии ПравительствоПензенской области принимает одно из следующих решений: - о предоставлении гарантии; - об отказе в предоставлении гарантии. (Часть в редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 7. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойгарантии являются: 1) неудовлетворительное финансовое состояние получателягосударственной гарантии; 2) отсутствие надлежащего обеспечения государственной гарантии; 3) непредставление или предоставление не в полном объемедокументов согласно перечню, установленному Правительством Пензенскойобласти; (В редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 4) в случаях, если претендент на получение государственнойгарантии находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Статья 5. Учет государственных гарантий 1. Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период должен быть установленверхний предел обязательств по государственным гарантиям Пензенскойобласти. В Программе государственных гарантий Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период должна быть отдельнопредусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждойгарантии), величина которой превышает 10 миллионов рублей. (Часть в редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 2. Общая сумма предоставленных государственных гарантийвключается в состав государственного внутреннего долга Oензенскойобласти как вид долгового обязательства. При предоставлении государственной гарантии вноситсясоответствующая запись в Государственную долговую книгу Пензенскойобласти об увеличении государственного внутреннего долга Пензенскойобласти. 3. В случае частичного или полного исполнения получателемгарантии обеспеченных гарантией обязательств на соответствующую суммусокращается государственный внутренний долг Пензенской области ивносится соответствующая запись в Государственную долговую книгуПензенской области об уменьшении государственного внутреннего долгаПензенской области, а также в отчетность об исполнении бюджетаПензенской области за текущий отчетный период. 4. Организацию работы по выдаче государственных гарантий, учетвыданных государственных гарантий, исполнения получателямигарантированных обязательств, а также учет осуществления платежей повыданным гарантиям ведет Министерство финансов Пензенской области. На основании данных этого учета Законодательному СобраниюПензенской области предоставляется ежеквартальный отчет о выданныхгосударственных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, обисполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указаннымигарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям. (Часть в редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 5. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 6. В случае исполнения государственной гарантии ПравительствоПензенской области в месячный срок обеспечивает обращение взыскания назаложенное имущество и (или) другие формы обеспечения, представленныеполучателем государственной гарантии. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. 2. Абзац второй пункта 4 статьи 1 Закона Пензенской области от 7июня 2002 года N 369-ЗПО "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2002, N 2) исключить. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 26 апреля 2004 года N 596-ЗПО Приложение 1 к Закону Пензенской области "О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской области" Порядок залогового обеспечения обязательств при предоставлении государственных гарантий Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 02.04.2008 г. N 1487-ЗПО; от 02.07.2009 г. N 1766-ЗПО) 1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия принятия взалог имущества при предоставлении юридическим лицам государственныхгарантий. 2. Предметом залога может быть имущество, указанное в статье 336Гражданского кодекса Российской Федерации. (В редакции ЗаконаПензенской области от 02.07.2009 г. N 1766-ЗПО) 3. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 4. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.07.2009 г. N1766-ЗПО) 5. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Пензенской области от 02.07.2009 г. N 1766-ЗПО) 6. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 7. Передаваемое в залог имущество должно быть застрахованозалогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения наполную оценочную стоимость и остается в пользовании у залогодателя. 8. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 02.04.2008 г. N1487-ЗПО) 9. При исполнении обязательств получателя гарантии, гарантомкоторых выступило Правительство Пензенской области, последнее вправепотребовать от получателя гарантии возмещения сумм, уплаченных третьимлицам по государственной гарантии в полном объёме за счет стоимостизаложенного имущества в порядке, установленном гражданскимзаконодательством Российской Федерации. (Приложение дополнено - Закон Пензенской области от 22.05.2006 г.N 1038-ЗПО) __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской области" Порядок работы комиссии по проведению конкурсного отбора юридических лиц на получение государственных гарантий Пензенской области (В редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N 1487-ЗПО) 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведенияконкурсных отборов на получение государственных гарантий Пензенскойобласти (далее - конкурс) в случае предоставления государственныхгарантий юридическим лицам, не являющимся получателями средств бюджетаПензенской области. 2. Для проведения конкурсов на получение государственных гарантийПензенской области Правительством Пензенской области создаётсяконкурсная комиссия (далее - комиссия), в состав которой входятпредседатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарькомиссии, не менее двух членов комиссии. В состав комиссии включаютсяпредставители Министерства финансов Пензенской области, Управленияэкономики Пензенской области, отраслевых министерств, управлений,отделов Правительства Пензенской области, других заинтересованных лиц.(В редакции Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. N 1487-ЗПО) Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии (в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии), которыйпредседательствует на ее заседаниях, организует работу, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комиссиюзадач. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественныхначалах и участвуют в заседаниях комиссии без права замены. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов комиссии. Ведение и оформление протоколов заседаний комиссии осуществляетсекретарь комиссии. 3. Комиссия в течение десяти дней рассматривает представленныеМинистерством финансов Пензенской области материалы, оцениваетзначимость и полезность проектов, в обеспечение которых запрашиваетсягосударственная гарантия, а также финансовое состояние претендентов,предоставляемое в залог имущество, объем средств, для привлечениякоторых необходима государственная гарантия, и принимает решение оцелесообразности предоставления государственной гарантииполучателю-претенденту с указанием ее размера. (В редакции ЗаконаПензенской области от 02.04.2008 г. N 1487-ЗПО) 4. Критериями определения победителей конкурса являются следующиепоказатели: - оценка финансового состояния претендента; - уровень ликвидности предложенного претендентом в качестве залога для обеспечения гарантии имущества; - кредитная история претендента; - получение максимального социально-экономического эффекта в случае предоставления государственной гарантии. 5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосовголос председателя комиссии считается решающим. Решения комиссииоформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членамикомиссии. Оформление решения комиссии производится в течение 3 рабочихдней после его принятия. 6. На основании решения комиссии издается постановлениеПравительства Пензенской области о предоставлении государственныхгарантий, в котором указываются юридические лица, которымпредоставляется государственная гарантия, размер государственнойгарантии для каждого юридического лица и срок действия государственнойгарантии, заключается договор о предоставлении государственнойгарантии и оформляется государственная гарантия в порядке,установленном настоящим Законом . (Приложение дополнено - Закон Пензенской области от 22.05.2006 г.N 1038-ЗПО)