Постановление Правительства Пензенской области от 10.03.2004 № 114-пП

О контрольно-экономической работе в части проверки планирования смет расходов на 2004 год бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 марта 2004 г.  N 114-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 24.01.2008 г. N 29-пП
  
  
            О контрольно-экономической работе в части проверки
             планирования смет расходов на 2004 год бюджетных
                учреждений, финансируемых за счет средств
                        бюджета Пензенской области
       Управлением финансов      Пензенской      области      в     ходеконтрольно-экономической работы в 2003 году при  проверке  составлениясмет по содержанию бюджетных учреждений, финансируемых за счет средствбюджета  Пензенской  области,  выявлено  некачественное  экономическоеобоснование сметных назначений отдельными бюджетными учреждениями.
       Анализ выполнения   производственных   показателей    учреждений,подведомственных  Министерству  культуры Пензенской области,  показал,что производственные планы  по  видам  предоставления  государственныхуслуг учреждениями культуры из года в год не выполняются,  имеет местонеобоснованное занижение планового объёма от их  оказания  (Пензенскаяобластная  филармония,  Пензенский областной театр юного зрителя,  ГУК"Редакция журнала "Сура").
       Отдельными учреждениями     Министерства     здравоохранения    исоциального   развития    Пензенской    области    при    планированиипроизводственных показателей на 2003 год (детодень,  койкодень,  числодней функционирования) не  учтено  фактическое  исполнение  по  даннымпоказателям  за  прошлый  год,  которое  сложилось  ниже  планируемого(Пензенский  областной  социальный  приют  для  детей  и   подростков,Областной реабилитационный центр для детей и подростков).
       При планировании    централизованных    средств    на     закупкулекарственных  средств  и  изделий медицинского назначения имело местозавышение объема резервного фонда на сумму 2,9 млн. рублей.
       Несмотря на неоднократные указания Управления финансов Пензенскойобласти по поводу отсутствия полных расчетов к суммам по экономическимстатьям и подстатьям расходов в сметах бюджетных учреждений,  в периодпроверки смет на 2003 год имело место отражение сумм,  которые не быликонкретизированы  расчетами,  а планировались как "прочие расходы" или"другие расходы".  Не  обоснованы  расчетами  в  полном  объеме  суммырасходов  по  статьям  110340  "Оплата  горюче-смазочных  материалов",110600 "Оплата услуг связи",  110350  "Прочие  расходные  материалы  ипредметы снабжения", 111040 "Прочие текущие расходы".
       В ряде бюджетных учреждений выявлено  завышение  разрядов  оплатытруда по Единой тарифной сетке.
       Выявлены факты  включения  в  расчеты  расходов  на  неработающуютехнику, оборудование.
       Некачественное обоснование  сметных  назначений   по   содержаниюбюджетных  учреждений  и смет на централизованные мероприятия являетсянедопустимым в условиях дефицита бюджетных средств.
       В целях   обеспечения   принципа   эффективности   и  экономностииспользования бюджетных  средств,  руководствуясь  статьёй  19  ЗаконаПензенской области "О Правительстве Пензенской области", ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Главным  распорядителям,  распорядителям и получателям средствбюджета  Пензенской  области  провести   инвентаризацию   кредиторскойзадолженности по состоянию на 01.01.2004.
       Результаты инвентаризации  в  срок  до   15   марта   2004   годапредставить в Счетную палату Пензенской области.
       2. Просить Счетную палату Пензенской  области  (Козенко  Н.Г.)  всрок  до  30  марта  2004  года  проверить обоснованность существующейкредиторской задолженности отдельных бюджетополучателей.
       3. Управлению  финансов  Пензенской области (Атюкова O.K.) в срокдо 1 апреля 2004 года на  основании  данных  годовых  отчетов  главныхраспорядителей,  распорядителей  средств бюджета Пензенской области за2003 год провести  анализ  состояния  расчетов  за  оказанные  услуги,приобретенные товарно-материальные ценности, оборудование.
       По результатам   анализа   на   сумму   превышения    дебиторскойзадолженности  над  кредиторской  уменьшить  бюджетные ассигнования на2004  год,  подготовить  предложения  о  внесении  изменений  в  ЗаконПензенской  области  "О  бюджете  Пензенской  области  на  2004 год" ипредставить  его   в   установленном   порядке   на   рассмотрение   вЗаконодательное Собрание Пензенской области.
       4. Главным   распорядителям,   распорядителям   средств   бюджетаПензенской  области  в срок до 20 апреля 2004 года на основании данныхгодовых   отчетов   за   2003   год   провести    анализ    выполненияпроизводственных      показателей     подведомственными     бюджетнымиучреждениями.
       По результатам   анализа   с   учетом   фактического   выполненияпроизводственных показателей за 2003 год уточнить отдельные расходы  всметах расходов на содержание бюджетных учреждений на 2004 год.Уточненные сметы расходов бюджетных учреждений представить в
       Управление финансов  Пензенской  области  в срок до 20 марта 2004года.
       5. Управлению  финансов  Пензенской области (Атюкова O.K.) в срокдо 15 апреля 2004 года провести проверку правильности  планирования  иутверждения отдельных смет расходов на содержание бюджетных учрежденийи централизованных мероприятий на 2004 год.
       На сумму превышения расходов,  запланированных в сметах бюджетныхучреждений  без   учета   фактического   выполнения   производственныхпоказателей за 2003 год, произвести блокировку расходов в соответствиис пунктом 4 статьи 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       6. Главным   распорядителям,   распорядителям   средств   бюджетаПензенской области активизировать работу по контролю за использованиембюджетных  средств  подведомственными учреждениями в части обеспеченияих целевого и эффективного использования.  О  результатах  проделаннойконтрольной  работы  за  2003  год представить информацию в Управлениефинансов Пензенской области к 20 марта 2004 года.
       7. Установить,   что   руководители  бюджетных  учреждений  несутперсональную ответственность за качество планирования смет расходов насодержание бюджетных учреждений.
       8. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовойинформации.
       9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наУправление финансов Пензенской области (Атюкова O.K.).
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев