Закон Пензенской области от 25.12.2003 № 567-ЗПО
Об Областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы
ЗАКОН Пензенской области Утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО Об Областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы (В редакции Законов Пензенской области от 23.12.2004 г. N 727-ЗПО; от 22.05.2006 г. N 1030-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 декабря 2003 года Статья 1 Утвердить прилагаемую Областную целевую программу "Развитиедонорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 25 декабря 2003 года N 567-ЗПО ____________________ УТВЕРЖДЕНА Законом Пензенской области от 25.12.2003 N 567-ЗПО Областная целевая программа "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы (В редакции Законов Пензенской области от 23.12.2004 г. N 727-ЗПО; от 22.05.2006 г. N 1030-ЗПО) ПаспортНаименование - Областная целевая программа "РазвитиеПрограммы донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы (далее - Программа)Основания для Закон Российской Федерации от 9 июня 1993разработки года N 5142-1 "О донорстве крови и ееПрограммы компонентов" (в редакции федеральных законов от 04.05.2000 N 58-ФЗ, от 16.04.2001 N 39-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ); приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 сентября 1993 года N 219 "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови в Российской Федерации"; представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 5 ноября 2001 года N 7/2-423-2001; определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2002 года N 68-О "По запросу Арбитражного суда Республики Карелия о проверке конституционности пункта 5 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 4 и 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов"; протокол совещания от 13 мая 2002 года N ВМ П12 31пр "О реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов"; письмо Минздрава Российской Федерации от 11 декабря 2002 года N 2510/12386 02-32 "О подготовке региональных целевых программ развития донорства и службы крови"Государственный - Правительство Пензенской областизаказчикПрограммыРазработчик - Министерство здравоохранения и социальногоПрограммы развития Пензенской областиОсновные - Министерство здравоохранения и социальногоисполнители развития Пензенской области и областнаяПрограммы станция переливания кровиЦель Программы - обеспечение пациентов лечебно-профилактических учреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов кровиЗадачи - развитие службы крови Пензенской области наПрограммы основе внедрения современных технологий, обеспечение гарантированной вирусобезопасности донорской крови и ее компонентов, позволяющих исключить возможность передачи реципиенту вирусных трансфузионных инфекций (ВИЧ-инфекция, гепатиты В, С и др.); повышение качества оказания трансфузионной помощи населению в результате эффективного и рационального использования продукции областной станции переливания крови; привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения Пензенской областиСроки и этапы - срок реализации Программы - 2004-2008 годыреализации 1-й этап - 2004-2005 годы: формирование комплекса мероприятий агитации и пропаганды донорства крови и ее компонентов; совершенствование работы областной станции переливания крови и отделений переливания крови в интересах обеспечения достаточности, безопасности и эффективности гемотрансфузионной терапии; переоснащение областной станции переливания крови современным специализированным медицинским оборудованием; внедрение новых технологий длительного хранения компонентов крови 2-й этап - 2006-2008 годы: комплектование штата постоянных доноров на платной основе для заготовки компонентов крови, подлежащих карантинизации; обеспечение подготовки медицинских кадров по вопросам клинической и производственной трансфузиологииПеречень - формирование материально-технической базыосновных областной станции переливания крови имероприятий отделений переливания крови;Программы внедрение новых технологий по производству компонентов крови; активное привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения, обеспечение комплексов социально-экономических, правовых и медицинских мероприятий по организации и развитию донорства; обеспечение инфекционной безопасности компонентов крови; внедрение методики трехмесячной карантинизации донорских компонентов крови; комплектование штата постоянных доноров на платной основе для заготовки компонентов крови, подлежащих карантинизации; страхование доноров; внедрение современных компьютерных технологий учета компонентов крови на основе штрихкодирования; внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений Пензенской области современных технологий, создание банка аутологичных компонентов крови для больных; внедрение принципа территориального распределения продукции областной станции переливания крови в лечебно-профилактических учреждениях города Пензы и центральных районных больницах Пензенской области; обеспечение подготовки медицинских кадров по вопросам производственной и клинической трансфузиологии; обеспечение современного уровня гарантии качества в производственной трансфузиологииОбъёмы и - общий объем финансирования программы составляетисточники 45,6 млн. рублей, в том числе за счет средствфинансирования федерального бюджета 9,0 млн. руб., за счет средствПрограммы бюджета Пензенской области 36,6 млн. рублей в ценах 2003 годаОжидаемые - исключение возможности передачи и распространениярезультаты с донорской кровью и ее компонентами вирусныхреализации инфекций (ВИЧ-инфекция, ВИЧ-ассоциированныеПрограммы инфекции, гепатиты В, С и другие), введение обязательной трехмесячной карантинизации донорской плазмы и эритроцитов с повторным обследованием донора к концу срока карантина; стабильное обеспечение лечебно-профилактических учреждений городов и районов Пензенской области высококачественными компонентами крови; повышение престижа донорства и заинтересованности населения в выполнении донорских функций; создание дополнительного резерва донорских компонентов крови на случай возникновения чрезвычайных ситуаций; внедрение технологии штрихкодирования в процессе производства компонентов крови и в целях исключения ошибок, связанных с человеческим фактором; проведение теоретической и практической подготовки медицинского персонала по вопросам клинической трансфузиологии; сокращение объемов использования донорских компонентов крови, повышение эффективности и безопасности трансфузионной терапии в результате внедрения методик аутогемотрансфузии; внедрение принципа территориального распределения продукции областной станции переливания крови с реорганизацией кабинетов хранения компонентов крови в лечебно-профилактических учреждениях в целях эффективного использования компонентов и препаратов крови; внедрение методик выделения глубоких фракций крови с выделением ее клеток в целях повышения эффективности лечения лейкемии и других онкологических заболеваний кровиСистема Контроль за ходом реализации Программы осуществляеторганизации Правительство Пензенской области в установленномконтроля за порядке, текущий экспертный и финансовый контрольисполнением за исполнением программных мероприятий осуществляетПрограммы Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области с ежегодным информированием Правительства Пензенской области по итогам года 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Кровь - национальный оборонный резерв страны. Тысячи людей вмирное время и в период военных действий своим спасением обязаныпереливанию донорской крови. Переливание компонентов и препаратов из донорской кровинезаменимо при лечении массивных кровопотерь, при травмах, ожогах,тяжелых операциях, родах. При оказании медицинской помощи пострадавшим в результатестихийных бедствий, террористических актов также не обойтись безпереливания донорской крови. В Пензенской области отмечается постоянная потребность лечебныхучреждений в компонентах и препаратах крови, которая увеличивается изгода в год на 15 процентов. Проблема донорства крови и ее компонентов является одной изключевых для пензенского здравоохранения. От ее решения зависит самавозможность и качество оказания высокотехнологичной медицинской помощив мирное время и в чрезвычайных ситуациях. Именно поэтому эту проблемуможно отнести к разряду вопросов безопасности страны. Совершенствование специальной медицинской помощи в первую очередьв онкологии, гематологии, кардиохирургии, травматологии, акушерствеобуславливает возрастающую потребность лечебных учреждений вкомпонентах, препаратах крови. Служба крови Пензенской области представлена сетью подразделений,осуществляющих заготовку, переработку и хранение донорской крови. ВПензенской области заготавливается 11300 литров донорской крови, изних на областной станции переливания крови - 9000 литров. Пензенскаяобласть в структуре службы крови Российской Федерации по четвертой(Поволжской) зоне остается на восьмом (последнем) месте по числукроводач, объему заготовки крови на одного жителя, обеспеченностилечебных учреждений компонентами, препаратами крови. В расчете на одну койку в лечебно-профилактических учрежденияхПензенской области заготавливается 880 мл. крови в год, при среднемпоказателе по Российской Федерации - 1500 мл. Недостаток в компонентахкрови особенно ощущается и отчетливо проявляется в центральныхрайонных больницах, что приводит либо к неполноценному оказаниютрансфузионной помощи, либо к переливанию необследованной "теплой"крови. Дефицит компонентов крови существенно влияет на качестволечения, а также на длительность пребывания больного на лечении, исходзаболевания и дальнейший прогноз жизни. Реальные потребности лечебных учреждений Пензенской области вкомпонентах, препаратах крови при сохранении среднего уровнязаболеваемости населения будут перспективно увеличиваться. В связи сэтим для своевременного оказания трансфузиологической помощипотребуется увеличить объемы производства и производственной мощности.В противном случае потребности лечебно-профилактических учреждений в2004 году будут удовлетворены в среднем лишь на 60 процентов. Одной из главных проблем, которая приводит к снижениюобеспеченности компонентами и препаратами крови, остается уменьшениеколичества активных доноров и снижение их пригодности к донорствукрови. По данным Всемирной организации здравоохранения, 5 процентовнаселения должно участвовать в донорстве, чтобы полностью обеспечитьпотребности региона в продуктах крови. Показатель донорства вПензенской области в 2002 году составил 0,9 процента от общейчисленности населения Пензенской области. Количество доноров в 2002году снизилось по сравнению с предыдущим годом на 10726 человек. Всвязи с этим резко возрастает актуальность проблемы донорства, так какдоноры остаются единственным источником получения крови дляприготовления компонентов и препаратов крови, используемых при лечениитяжелых заболеваний. Активность участия населения в безвозмездном донорстве крови,плазмы, клеток крови, особенно в специальных иммунных видах донорства,в ближайшие годы будет снижаться в связи с отсутствием в течениедлительного времени реальных побудительных мотивов и стимулов кдонорству крови и ее компонентов. Максимально эффективное использование каждой донации, переход отзаготовки консервированной крови к методикам плазмафереза ицитофереза, а также криоконсервирование клеток крови поможет уменьшитьдефицит донорских кадров в 1,5 и более раз. Наряду с развитием донорства осуществление мероприятий,направленных на модернизацию материально-технической базы учрежденийслужбы крови, позволит более рационально использовать заготовленнуюдонорскую кровь, привести производство компонентов и препаратов кровив соответствие с международными нормами. Укомплектованность оборудованием учреждений службы кровиПензенской области составляет 20 процентов от имеющейся потребности,при этом 80 процентов оборудования является изношенным и моральноустаревшим, что не дает возможности производить необходимые ивысокоэффективные продукты крови для лечебной сети. Широкое распространение наркомании стало причинойэпидемиологического роста заболеваемости ВИЧ-инфекции, гепатитами.Быстрое увеличение числа ВИЧ-носителей среди социально активногонаселения Пензенской области создало реальную угрозу появления новыхпутей распространения. Одним из таких потенциальных путейраспространения и передачи ВИЧ-инфекции, гепатитов являетсяпереливание донорской крови, заготовленной от вирусоносителей. Особуютревогу вызывает то обстоятельство, что вышеперечисленные инфекцииимеют серо-негативный период от 90 до 180 дней. Используемые в настоящее время технологии лабораторнойдиагностики не позволяют выявить вирусоносительство на ранних стадиях. В условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации одной изактуальных и серьезных проблем переливания крови является инфекционнаябезопасность. Для получения инфекционно безопасных компонентов ипрепаратов крови важное значение имеет качество формирования донорскихкадров, что невозможно без современной информационной базы. На базе областной станции переливания крови необходимоорганизовать областной информационный донорский центр для сбораинформации об инфекционных заболеваниях из ведомственных учрежденийПензенской области и передачи ее в отделения и станцию переливаниякрови. Гарантия инфекционной безопасности донорской крови, еекомпонентов и препаратов должна быть обеспечена качественной работойдиагностических лабораторий станции переливания крови и организациейрегионального банка крови для карантинизации плазмы и хранениякриоконсервированных клеток крови. Таким образом, в службе крови Пензенской области сегоднясложилась неблагоприятная ситуация, ставящая под угрозу обеспечениелечебных учреждений компонентами, препаратами крови,эпидемиологическое благополучие населения, проживающего на территорииПензенской области, а также донорскую базу территории Пензенскойобласти, являющуюся стратегическим ресурсом. Исходя из этогонеобходимо в максимально сжатые сроки провести целый комплексорганизационных, технологических и санитарно-противоэпидемическихмероприятий, которые позволили бы сохранить и развить производственнуюбазу, исключить передачу и распространение через гемотрансфузиивирусных инфекций, сохранить донорский ресурс и увеличить объемызаготовки крови. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение пациентовлечебно-профилактических учреждений достаточным количеством безопасныхи эффективных компонентов крови. Для решения поставленной цели предполагается выполнить следующиезадачи: 1) сформировать материально-техническую базу областной станциипереливания крови и внедрить новые технологии производства компонентовкрови; 2) обеспечить комплекс социально-экономических, правовых имедицинских мероприятий по организации и развитию донорства; 3) обеспечить инфекционную безопасность донорства, компонентов ипрепаратов крови, внедрить методику шестимесячной карантинизациидонорских компонентов крови; 4) привлечь к донорству крови и ее компонентов здоровое населениеПензенской области, укомплектовать штат постоянных доноров на платнойоснове для заготовки компонентов крови, подлежащих карантинизации; 5) внедрить современные компьютерные технологии учета компонентовкрови на основе штрихкодирования; 6) создать и реорганизовать кабинеты хранения компонентов крови влечебно-профилактических учреждениях Пензенской области. Оснастить ихоборудованием. Внедрить принцип территориального распределенияпродукции областной станции переливания крови, обеспечить контроль зарациональным и эффективным использованием продукции областной станциипереливания крови в лечебно-профилактических учреждениях города Пензыи Пензенской области; 7) обеспечить подготовку медицинских кадров по вопросамклинической и производственной трансфузиологии. 3. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на 2004-2008 годы и состоит из 2-х этапов. Первый этап - 2004-2005 годы. Формирование комплекса мероприятий агитации и пропагандыдонорства крови и ее компонентов, совершенствование работы областнойстанции переливания крови и отделений переливания крови в интересахобеспечения достаточности, безопасности и эффективностигемотрансфузионной терапии, переоснащение областной станциипереливания крови современным специализированным медицинскимоборудованием, внедрение в практику новых технологий длительногохранения компонентов крови, в том числе оборудованием и расходнымиматериалами клинической, биохимической, иммунологической,изоиммунологической, бактериологической лабораторий, формирование иобеспечение подготовки медицинских кадров по вопросам клинической ипроизводственной трансфузиологии. Обучение медицинского персоналалечебно-профилактических учреждений города Пензы и Пензенской областипо вопросам клинической трансфузиологии, комплектование штатабезвозмездных доноров. Второй этап - 2006-2008 годы. Комплектование штата постоянных доноров на платной основе длязаготовки компонентов крови, подлежащих карантинизации, продолжениеподготовки медицинских кадров по вопросам клинической ипроизводственной трансфузиологии, создание системы эффективного учетадонорских ресурсов и формирование на основе современных технологийэлектронной базы данных доноров Пензенской области, а также лиц, чьякровь представляет опасность в эпидемиологическом отношении(ВИЧ-инфекция, гепатиты В, С, наркомания и др.), максимальнаяреализация мероприятий по организации донорства крови и еекомпонентов, внедрение технологий штрихкодирования, переход наобеспечение лечебно-профилактических учреждений карантинизированнымивирусобезопасными эритроцитами, плазмой и другими глубокими фракциямикрови. 4. Система программных мероприятий Основными мероприятиями Программы являются: 1. Активное привлечение к донорству крови и ее компонентовздорового населения Пензенской области с обеспечением комплексовсоциально-экономических, правовых и медицинских мероприятий поорганизации и развитию донорства (приложения 1, 2). Предусматриваются следующие организационные мероприятия: - анализ донорского потенциала, сил и средств службы крови, возможностей обследования доноров, заготовки и переработки донорской крови и ее компонентов в Пензенской области; - анализ соотношения возможности производства и потребности лечебно-профилактических учреждений в компонентах и препаратах крови; - совершенствование межведомственного взаимодействия при организации донорства. В качестве перспективных мероприятий, стимулирующих развитиедонорства, определяются: - пропаганда донорского движения с использованием современных рекламных технологий (наружная реклама, телевидение, радио, пресса); - привлечение к поддержке донорского движения общественных организаций, уставами которых предусмотрено оказание содействия охране здоровья населения; - взаимодействие с религиозными организациями, поддерживающими донорство крови как проявление милосердия и человеколюбия; - оснащение службы крови материалами по агитации и пропаганде донорства (брошюры, буклеты, плакаты); - непрерывный поиск и обмен информацией об эффективных методах агитации пропаганды донорства. Создание единого информационного пространства службы крови, вчастности, областного донорского центра. При этом предусматривается: - совместимость, интеграция и единая система управления базами данных; - учет доноров, всех необходимых характеристик донора и параметра кроводач; - учет лиц, отведенных от донорства; - конфиденциальность. Создание областного регистра лиц, награжденных нагрудным знаком"Почетный донор России". Активное проведение медицинских мероприятий по обеспечениюздоровья доноров, безопасности и биологической полноценности донорскойкрови и ее компонентов, страхования доноров. 2. Формирование материально-технической базы областной станциипереливания крови и отделений переливания крови (приложения 1, 4, 6): - оснащение областной станции переливания крови и отделений переливания крови современным медицинским оборудованием для повышения качества производства и хранения выпускаемой продукции; - капитальный ремонт вновь выделенного здания для областной станции переливания крови в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями; - обновление автотранспортной базы областной станции переливания крови. 3. Обеспечение инфекционной безопасности крови и ее компонентов: - упаковка крови в одноразовые пластиковые контейнеры; - внедрение методики трехмесячной и шестимесячной карантинизации донорской плазмы; - обеспечение современного уровня гарантии качества в производственной трансфузиологии; - повышение качества лабораторного обследования доноров; - внедрение изделий однократного применения на всех этапах обследования донора, производства, хранения, транспортировки и применения компонентов и препаратов крови. 4. Внедрение новых технологий по производству компонентов крови: - отказ от фракционирования донорской крови методом отстаивания с переходом на метод центрифугирования; - увеличение объема заготовки плазмы методом плазмафереза с активным внедрением аппаратного плазмафереза; - обеспечение быстрого замораживания и низкотемпературного хранения всей заготовленной плазмы; - переход от заготовки эритроцитной массы к заготовке эритроцитной взвеси; - увеличение срока хранения гемокомпонентов за счет использования специальных видов оборудования для хранения эритроцитов, тромбоцитов, плазмы, криопреципитата; - увеличение срока хранения тромбоцитов за счет использования специальных контейнеров; - внедрение методики аппаратного цитофереза. 5. Современная компьютерная технология в службе крови (приложения1, 5): - на основе современных компьютерных сетей создать единое информационное пространство в службе крови Пензенской области; - внедрение современных компьютерных технологий учета компонентов крови на основе штрихкодирования. 6. Подготовка медицинских кадров по вопросам производственной иклинической трансфузиологиии (приложения 1, 3): - внедрение учебных программ в медицинском институте, медицинских училищах по вопросам службы крови; - повышение квалификации врачей-трансфузиологов, врачей-лаборантов и среднего медицинского персонала в НИИ гематологии и трансфузиологии Санкт-Петербурга и Москвы. 7. Внедрение в практику работы лечебно-профилактическихучреждений Пензенской области современных технологий службы крови: - отработка принципа территориального распределения продукции областной станции переливания крови в лечебно-профилактических учреждениях города и Пензенской области; - отработка методики заготовки аутологичных компонентов крови для больных на базе областной станции переливания крови. 8. Обеспечение надежного уничтожения отходов службы крови: - обработка пластикатной тары после использования методом автоклавирования. 5. Объемы и источники финансирования Программы Программа реализуется за счет средств федерального бюджета,бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения исоциального развития Пензенской области на соответствующий финансовыйгод. Общая сумма затрат по мероприятиям Программы составляет 45,6 млн.рублей: из них за счет средств федерального бюджета - 9,0 млн. руб.,за счет средств бюджета Пензенской области - 36,6 млн. рублей в ценах2003 года. Органы местного самоуправления Пензенской области могут принятьучастие в реализации Программы в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством. Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению всоответствии с реальными возможностями бюджета Пензенской области. 6. Механизм реализации Программы Ответственным исполнителем Программы является Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области. ИсполнительПрограммы контролирует целенаправленное и эффективное использованиеассигнований и выполнение намеченных мероприятий, формирует и ежегоднонаправляет в управление финансов Пензенской области сводную бюджетнуюзаявку на ассигнования, необходимые для реализации мероприятийПрограммы. Ежегодно разрабатывает и утверждает планы работы пореализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляеторганизацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объемепредусмотренных Программой работ. 7. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области. Исполнители программных мероприятий ежеквартально отчитываютсяперед Министерством здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти о выполнении мероприятий и эффективности использованиявыделенных средств. Ход реализации Программы анализируется по итогам каждого года идокладывается в Правительство Пензенской области в установленномпорядке. 8. Оценка экономической эффективности реализации Программы Экономическая эффективность от реализации Программы ожидается ввиде снижения прямых и косвенных потерь при уменьшении заболеваемости,трудопотерь, трудозатрат на лечение осложнений после переливания кровии ее компонентов. Улучшение состояния здоровья населения Пензенскойобласти. Эффект от реализации - ежегодное увеличение производствакомпонентов и препаратов крови на 5 процентов с полным обеспечениемпотребности безопасными препаратами крови учреждений здравоохраненияПензенской области. __________ Приложение 1 к Областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы Основные программные мероприятия (В редакции Законов Пензенской области от 23.12.2004 г. N 727-ЗПО; от 22.05.2006 г. N 1030-ЗПО) (тыс. руб.)------T----------------------T---------------------T-----------T--------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Источник ¦ 2004-2008 ¦ в том числе: ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦ финансирования ¦ годы - +-----------T-----------T----------T----------T----------+¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦+-----+----------------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+-----+----------------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ 1. ¦ Активное привлечение к донорству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------T---------------------T-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ 1.1.¦ Пропаганда донорства ¦ общий объем средств ¦ 100,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦¦ ¦ крови и ее ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компонентов среди +---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ ¦ населения ¦ федеральный бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ +---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ ¦ ¦ бюджет Пензенской ¦ 100,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ 2. ¦ Формирование материально-технической базы областной станции переливания крови и отделений переливания крови ¦+-----+----------------------T---------------------T-----------T-----------T-----------T----------T----------T----------+| 2.1 | Оснащение | Общий объем средств,| 34234,269 | 5256,864 | 7968,384 | 6061,084 | 8005,622 | 6942,315 || | областной | всего, в т.ч. | | | | | | || | станции |—————————————————————|———————————|———-———————|———-———————|——————————|——————————|——————————|| | переливания | федеральный бюджет | 6912,854 | 1051,373 | 1593,677 | 1278,217 | 1601,124 | 1388,463 || | крови и |—————————————————————|———————————|——-————————|—-—————————|——————————|——————————|——————————|| | отделений | бюджет Пензенской | 27321,415 | 4205,491 | 6374,707 | 4782,867 | 6404,498 | 5553,852 || | переливания | области | | | | | | || | крови | | | | | | | || | современным | | | | | | | || | оборудованием, | | | | | | | || | транспортом, | | | | | | | || | мебелью, | | | | | | | || | инвентарем и | | | | | | | || | т.д. | | | | | | | | (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 23.12.2004 г. N 727-ЗПО)+-----+----------------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+¦ 5. ¦ Всего по Программе ¦ общий объем средств ¦ 45554,269 ¦ 10536,864 ¦ 13148,384 ¦ 6571,084 ¦ 8185,622 ¦ 7112,315 ¦¦ ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+ ¦¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ 9032,854 ¦ 2075,373 ¦ 2617,677 ¦ 1302,217 ¦ 1625,124 ¦ 1412,463 ¦¦ ¦ +---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+ ¦¦ ¦ ¦ бюджет Пензенской ¦ 36521,415 ¦ 8461,491 ¦ 10530,707 ¦ 5268,867 ¦ 6560,498 ¦ 5699,852 ¦L-----+----------------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------- __________ Приложение 2 к Областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы Пропаганда донорства крови и ее компонентов среди населения (тыс. руб.)----------------T--------------------T---------T---------T---------T---------T---------T-------¬¦ Ответственный ¦ Цель ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ Всего ¦¦ за выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+¦ Областная ¦ разработка и ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 75,0 ¦¦ станция ¦ издание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переливания ¦ материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ крови ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ донорства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+¦ ¦ наглядная агитация ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 25,0 ¦+---------------+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+¦ Итого ¦ ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 100,0 ¦L---------------+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------- __________ Приложение 3 к Областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы Подготовка кадров врачей по вопросам трансфузиологии для учреждений службы крови и лечебно-профилактических учреждений (тыс. руб.)----------------------------T-------T------T------T------T------T-------¬¦ Наименование цикла ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ Всего ¦+---------------------------+-------+------+------+------+------+-------+¦ 1. Выездной цикл РАМН ¦ 120,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120,0 ¦¦ (Москва) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------+------+------+------+------+-------+¦ 2. Первичная подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ врачей, ответственных за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ постановку трансфузионной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ терапии на базе областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ станции переливания крови ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------+------+------+------+------+-------+¦ 3. Обучение ¦ 10,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 70,0 ¦¦ врачей-лаборантов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Санкт-Петербурге в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ институте гематологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------+------+------+------+------+-------+¦ 4. Обучение ¦ 10,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 70,0 ¦¦ врачей-лаборантов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вопросам гематологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ иммунологии, Москва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------+------+------+------+------+-------+¦ 5. Подготовка ¦ ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ 30,0 ¦¦ врачей-лаборантов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ПЦР-диагностические, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Москва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-------+------+------+------+------+-------+¦ ИТОГО ¦ 140,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦ 30,0 ¦ 290,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------+-------+------+------+------+------+-------- __________ Приложение 4 к Областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы Проведение капитального ремонта здания областной станции переливания крови (тыс. руб.)----------------------------------T---------T----------T----------¬¦ Наименование мероприятия ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ Всего ¦+---------------------------------+---------+----------+----------+¦ Проведение капитального ремонта ¦ 5 000,0 ¦ 5 000,0 ¦ 10 000,0 ¦L---------------------------------+---------+----------+----------- __________ Приложение 5 к областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы Объемы денежных средств, необходимых для оснащения современной оргтехникой, в том числе компьютерной, и современными компьютерными технологиями (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1030-ЗПО) (тыс. руб.)|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|| Наименование мероприятия | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Всего ||——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|| Оснащение современной | 120,0 | 120,0 | 450,0 | 120,0 | 120,0 | 930,0 || оргтехникой, в том числе | | | | | | || компьютерной, и | | | | | | || современными | | | | | | || компьютерными | | | | | | || технологиями | | | | | | ||——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————| __________ Приложение 6 к областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004-2008 годы Объемы денежных средств, необходимых для приобретения современного медицинского оборудования (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1030-ЗПО) (тыс. руб.)|—————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | | Необходимые финансовые и материальные ресурсы || п/п | Наименование оборудования |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| | | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Всего ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Областная станция переливания крови ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Оснащение операционного блока ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| | Современное оборудование для | 3979,764 | 5480,384 | 2867,184 | 4081,872 | 5717,334 | 22126,538 || 1 | заготовки и переработки, | | | | | | || | хранения компонентов крови | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 2. Внедрение новой технологии - приготовление фибринового клея для широкого применения в || хирургической практике ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| | Аппарат для приготовления | - | - | - | 3255,0 | - | 3255,0 || 1 | фибринового клея "Сгуо Seal" | | | | | | || | (Thermo-genesis, США) | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 3. Оснащение лабораторий новым, современным оборудованием ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 1 | Лабораторное оборудование | 307,1 | 1928,0 | 738,9 | 588,75 | 1144,981 | 4707,731 ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 4. Приобретение оборудования для обеспечения обработки стеклянной тары и обеззараживания || отходов ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 1 | Моечная машина "Miele" с | 360,0 | - | - | - | - | 360,0 || | аксессуарами | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 2 | СВЧ-установка | - | - | 500,0 | - | - | 500,0 ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 3 | Мебель для учреждения | - | - | 1109,8 | - | - | 1109,8 ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 5. Приобретение оборудования для заготовки крови в выездных условиях ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| | Комплект оборудования для | 10,0 | - | 305,2 | - | - | 315,2 || 1 | заготовки крови в выездных | | | | | | || | условиях, 2 шт. | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| | Автотранспорт для службы | 300,0 | 290,0 | 330,0 | - | - | 920,0 || 2 | крови - "ГАЗель", УАЗ, | | | | | | || | легковой автомобиль | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| ИТОГО | 4956,864 | 7698,384 | 5851,084 | 7925,622 | 6862,315 | 33294,269 ||————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 6. Приобретение оборудования для отделений и кабинетов переливания крови в || лечебно-профилактических учреждениях ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| 1 | Морозильное и холодильное | 300 | 270,0 | 210,0 | 80,0 | 80,0 | 940,0 || | оборудование | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Всего | 5256,864 | 7968,384 | 6061,084 | 8005,622 | 6942,315 | 34234,269 ||————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|