Решение городской Думы г. Пензы от 30.01.2004 № 614/44
О законодательной инициативе в Законодательном Собрании Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ30.01.2004 N 614/44 О законодательной инициативе в Законодательном Собрании Пензенской области Докладчик: Г.В.Аристов, заместитель председателя городской Думы В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 28.08.1995 г. N154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г.,17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8декабря 2003 г.), ст. 21 от 26декабря 2003 г.), Пензенская городская Дума р е ш и л а: 1. Внести в Законодательное Собрание Пензенской области дляосуществления законодательной инициативы в Федеральном СобранииРоссийской Федерации проект Федерального закона "О внесении дополненияв статью 16 Федерального закона "О рекламе". 2. Направить настоящее решение, проект Федерального закона "Овнесении дополнения в статью 16 Федерального закона "О рекламе",пояснительную записку, финансово-экономическое обоснование и переченьактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи спринятием проекта федерального закона в Законодательное СобраниеПензенской области. 3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянныекомиссии городской Думы по местному самоуправлению, контролю задеятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, атакже по защите прав граждан, правоохранительной деятельности, науке,образованию, культуре и социальным вопросам. Председатель городской Думы С.Ф.Пинишина ______________ Вносится Законодательным Собранием Пензенской области Проект Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона "О 1 0рекламе" Статья 1. Дополнить пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 1995г. N 108-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации 1995, N 30, ст. 2864; 2001, N 26, ст. 2580, N 51, ст. 4827;2002, N 1 (часть 1), ст. 2) после слов "алкогольных напитков" и"алкоголя" слово "пива". Статья 2. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Действие пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О рекламе" вотношении рекламы пива в телепрограммах с 1 января 2005 годаотменяется, и реклама пива в телепрограммах с этого момента недопускается. Президент Российской Федерации 1 0 В.Путин __________ Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона "О рекламе" В пункте 1 статьи 16 Федерального закона "О рекламе"предусмотрены определенные ограничения на распространение рекламыалкогольных напитков, табака и табачных изделий, вызванные ихнегативным влиянием на здоровье граждан России, и прежде всегоподрастающего поколения. Однако данные ограничения не распространяютсяна рекламу пива, поскольку, в соответствии со ст. 2 Федеральногозакона от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", пиво не отнесено к алкогольной продукциии его производство и оборот должен быть урегулирован отдельнымфедеральным законом. Федеральный закон, регламентирующий производствои оборот пива, до настоящего времени не принят. Этот безусловныйпробел в законодательстве позволил рекламе пива получить широкоераспространение на телевидении, радио, печатных изданиях, натерриториях населенных пунктов и других местах массового скоплениялюдей, что влечет ежегодное увеличение объемов потребления пиванаселением. На сегодняшний день наиболее актуальной стала, особенно вподростковой и молодежной среде, проблема пивного алкоголизма. Поданным Управления здравоохранения г. Пензы, проводившего неоднократныеанкетирования подростков в школах, средних специальных и высшихучебных заведениях г. Пензы, в более чем 65% случаев лица,употребляющие пиво, в течение года переходят на потребление крепкихспиртных напитков. Ежегодно в ходе диспансеризации школьников истудентов, употребляющих пиво, отмечается рост заболеваний нервной,сердечно-сосудистой и мочеполовой систем. Предлагаемое дополнение в статью 16 Федерального закона "Орекламе" позволит ограничить рекламу пива в той же мере, в какойограничивается реклама алкогольной продукции, табака и табачныхизделий. __________ Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона "О рекламе" Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затратиз федерального бюджета, в связи с чем не требует заключенияПравительства Российской Федерации.