Решение коллегии Администрации Первомайского района г. Пензы от 20.11.2003 № 24
Об образовании и развитии товариществ собственников жилья (ТСЖ) - перспективной формы управления жилыми домами
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ
РЕШЕНИЕот 20.11.2003 г. N 24г. ПензаОб образовании и развитиитовариществ собственников жилья(ТСЖ) - перспективной формыуправления жилыми домамиДокладчик: З.С.Медведев, и.о. начальника отдела коммунального
хозяйства
Коллегия администрации Первомайского района отмечает, чтовыполняя Указ Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425 "Ореформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ" в Первомайском районепринимаются меры по снижению затрат государственного сектора насодержание жилого фонда путем вовлечения в этот процесс собственниковжилья. На сегодняшний день в районе образовано 62 ТСЖ. За счетсобственных средств населения ведется строительство еще 15 домов споследующим образованием товариществ. Увеличение жилищного фондарайона происходит в основном в результате образования ТСЖ.
ТСЖ, являясь одним из основных элементов демонополизации сферыжилищно-коммунального хозяйства, имеют массу положительных примеров ввопросах экономного использования энергоресурсов, обеспечениянадлежащего использования, содержания, своевременного ремонта исохранности общего имущества и мест общего пользования, но имеется иряд проблем, требующих решения, а именно:
- разработка типового договора с теплоснабжающими организациями.
Так, например, большинство ТСЖ и ЖСК в прошедшем отопительномсезоне столкнулись с тем, что согласно заключенным договорам с ОАО"Пензаэнерго" размеры платежей за отопление составили от 15 до 20руб./м2, что вызвало справедливое возмущение собственников жилья;
- решение вопроса о своевременном возмещении из городскогобюджета расходов, понесенных ТСЖ и ЖСК за предоставление льгототдельным категориям граждан по оплате за коммунальные услуги всоответствии с Федеральными Законами и безакцептном снятии денежныхсредств со счетов ТСЖ и ЖСК. В результате чего, многие ТСЖ и ЖСК вотопительный сезон 2002-2003 г.г. оказались не платежеспособными иимели задолженности по оплате коммунальных услуг, в т.ч. и за тепло.За долги были подвержены отключению от теплоносителя следующие ТСЖ иЖСК: "Полет" (ул. Мира, 13), "Южный" (ул. Кижеватова, 30), "Двигатель"(ул. Кижеватова, 28), "40 лет Победы" (ул. Кижеватова, 24),"Олимпиада" (ул. Воронова, 8);
- предоставление ТСЖ и ЖСК муниципальных дотаций, либобеспроцентных ссуд на установку приборов учета, капитальный и текущийремонт. Так, по состоянию на 01.11.03 г. из 62 ТСЖ и ЖСК в районеприборами учета на отопление оборудованы 43 дома, на ХВС - 53 дома; наГВС - 33 дома.
В районе имеется ряд ТСЖ и ЖСК ранней застройки, в которыхпроживает большой процент пенсионеров, ветеранов ВОВ и труда,малообеспеченных граждан, собственных средств которых недостаточно дляпроведения капитального ремонта, а также для оборудования домаприборами учета.
В настоящее время в городе организовано и успешно действуетобщественный фонд собственников жилья "Возрождение", который активноспособствует решению указанных проблем, а также осуществляетинформационную, юридическую и организационную поддержку ТСЖ.
Однако, многие председатели ТСЖ и ЖСК в районе не являютсячленами указанного общественного фонда и не проявляют должнойактивности в решении общих проблем ТСЖ.
Примером хорошего содержания жилого фонда могут быть многие ТСЖ иЖСК в районе, например: ТСЖ "Маяк" (ул. Куйбышева, 10а), "Связист"(ул. Ватутина, 4), "Сокол" (ул. Мира, 68), "Таксист" (ул. Мира, 51) идр.
Анализируя состояние жилого фонда района в текущем году, можноотметить, что по сравнению с муниципальным и тем более ведомственнымжилым фондом, ТСЖ и ЖСК в вопросах обеспечения надлежащегоиспользования, содержания, своевременного ремонта и сохранности общегоимущества и мест общего пользования, оказались на высоте. Этоподтверждает и анализ поступивших в администрацию района жалоб изаявлений граждан от жителей, проживающих в муниципальном иведомственном жилом фонде. В течение текущего года от жильцов,проживающих в муниципальных и в ведомственных жилых домах поступило148 жалоб и заявлений на неудовлетворительное состояние мест общегопользования (протекающие крыши, требующие ремонта подъезды,неудовлетворительное состояние инженерных сетей и коммуникаций ит.д.), от жителей ТСЖ жалоб нет.
Администрацией района не уделяется должного внимания проблемамТСЖ и ЖСК. Рабочие совещания с председателями и бухгалтерами ТСЖ и ЖСКпроводятся нерегулярно.
Учитывая вышеизложенное, -
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
1. Работу отдела коммунального хозяйства администрацииПервомайского района г. Пензы с ТСЖ и ЖСК признать недостаточной.
2. Поручить отделу коммунального хозяйства администрацииПервомайского района г. Пензы:
2.1. В срок до 30.12.03 г. разработать конкретные мероприятия поработе с ТСЖ и ЖСК;
2.2. Регулярно, не менее 2-х раз в год проводить в администрациирайона рабочие совещания с участием отдела социальной защитынаселения, отдела по работе с ТСЖ и кооперативами МУ "Жилсервис" г.Пензы, общественного фонда "Возрождение", теплоснабжающих организацийи коммунальных служб района.
2.3. В срок до 30 декабря 2003 г. разработать на 2004 год план ипрограмму проведения учебных занятий председателей и бухгалтеров ТСЖ иЖСК по финансово-хозяйственной деятельности.
2.4. Усилить контроль за работой ТСЖ и ЖСК по благоустройству исанитарной очистке закрепленных территорий.
2.5. Провести летний семинар по благоустройству среди ТСЖ и ЖСК врайоне. В срок до 30 декабря 2003 г. направить предложения главеадминистрации г. Пензы о проведении городского семинара поблагоустройству среди ТСЖ и ЖСК.
3. Председателям ТСЖ и ЖСК:
3.1. Ускорить работы по передаче инженерных сетей и коммуникацийв муниципальную собственность.
3.2. В срок до 30.12.2003 г. представить в администрацию районапланы мероприятий по благоустройству дворовых территорий, подальнейшему совершенствованию работ по энергосбережению. Завершитьустановку приборов учета тепловой энергии, горячего и холодноговодоснабжения.
4. Предложить отделу по работе с ТСЖ и кооперативами МУ"Жилсервис" города Пензы оказывать существенную помощь председателямТСЖ и ЖСК в своей работе и переподготовке кадров.
5. Контроль за выполнением настоящего решения коллегии возложитьна заместителя главы администрации Б.М.Доспехова.
Председатель коллегии Н.Н.Тихомиров