Решение коллегии Администрации Первомайского района г. Пензы от 20.11.2003 № 24

Об образовании и развитии товариществ собственников жилья (ТСЖ) - перспективной формы управления жилыми домами

  
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 КОЛЛЕГИЯ
               АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ
                                 РЕШЕНИЕот 20.11.2003 г.  N 24г. ПензаОб образовании и развитиитовариществ собственников жилья(ТСЖ) - перспективной формыуправления жилыми домамиДокладчик: З.С.Медведев, и.о. начальника отдела коммунального
             хозяйства
       Коллегия администрации   Первомайского   района   отмечает,   чтовыполняя Указ Президента Российской Федерации от 28.04.97 г.  N 425 "Ореформе  жилищно-коммунального  хозяйства  в РФ" в Первомайском районепринимаются  меры  по  снижению  затрат  государственного  сектора  насодержание  жилого фонда путем вовлечения в этот процесс собственниковжилья.  На сегодняшний день  в  районе  образовано  62  ТСЖ.  За  счетсобственных  средств  населения  ведется  строительство еще 15 домов споследующим  образованием  товариществ.  Увеличение  жилищного   фондарайона происходит в основном в результате образования ТСЖ.
       ТСЖ, являясь одним из основных  элементов  демонополизации  сферыжилищно-коммунального хозяйства,  имеют массу положительных примеров ввопросах   экономного   использования   энергоресурсов,    обеспечениянадлежащего   использования,   содержания,  своевременного  ремонта  исохранности общего имущества и мест общего пользования,  но имеется  иряд проблем, требующих решения, а именно:
       - разработка типового договора с теплоснабжающими организациями.
       Так, например,  большинство  ТСЖ  и  ЖСК в прошедшем отопительномсезоне столкнулись с тем,  что согласно заключенным  договорам  с  ОАО"Пензаэнерго"  размеры  платежей  за  отопление  составили от 15 до 20руб./м2, что вызвало справедливое возмущение собственников жилья;
       - решение   вопроса  о  своевременном  возмещении  из  городскогобюджета  расходов,  понесенных  ТСЖ  и  ЖСК  за  предоставление  льгототдельным  категориям  граждан  по  оплате  за  коммунальные  услуги всоответствии с Федеральными Законами и  безакцептном  снятии  денежныхсредств  со  счетов ТСЖ и ЖСК.  В результате чего,  многие ТСЖ и ЖСК вотопительный сезон 2002-2003 г.г.  оказались  не  платежеспособными  иимели задолженности по оплате коммунальных услуг,  в т.ч.  и за тепло.За долги были подвержены отключению от теплоносителя следующие  ТСЖ  иЖСК: "Полет" (ул. Мира, 13), "Южный" (ул. Кижеватова, 30), "Двигатель"(ул.  Кижеватова,  28),  "40  лет  Победы"   (ул.   Кижеватова,   24),"Олимпиада" (ул. Воронова, 8);
       - предоставление  ТСЖ   и   ЖСК   муниципальных   дотаций,   либобеспроцентных ссуд на установку приборов учета,  капитальный и текущийремонт.  Так,  по состоянию на 01.11.03 г.  из 62 ТСЖ и ЖСК  в  районеприборами учета на отопление оборудованы 43 дома, на ХВС - 53 дома; наГВС - 33 дома.
       В районе  имеется  ряд  ТСЖ  и  ЖСК  ранней застройки,  в которыхпроживает  большой  процент  пенсионеров,  ветеранов  ВОВ   и   труда,малообеспеченных граждан, собственных средств которых недостаточно дляпроведения  капитального  ремонта,  а  также  для  оборудования   домаприборами учета.
       В настоящее время  в  городе  организовано  и  успешно  действуетобщественный  фонд собственников жилья "Возрождение",  который активноспособствует  решению  указанных   проблем,   а   также   осуществляетинформационную, юридическую и организационную поддержку ТСЖ.
       Однако, многие председатели  ТСЖ  и  ЖСК  в  районе  не  являютсячленами   указанного   общественного  фонда  и  не  проявляют  должнойактивности в решении общих проблем ТСЖ.
       Примером хорошего содержания жилого фонда могут быть многие ТСЖ иЖСК в районе,  например:  ТСЖ "Маяк" (ул.  Куйбышева,  10а), "Связист"(ул.  Ватутина, 4), "Сокол" (ул. Мира, 68), "Таксист" (ул. Мира, 51) идр.
       Анализируя состояние  жилого  фонда района в текущем году,  можноотметить,  что по сравнению с муниципальным и тем более  ведомственнымжилым   фондом,   ТСЖ   и   ЖСК  в  вопросах  обеспечения  надлежащегоиспользования, содержания, своевременного ремонта и сохранности общегоимущества   и  мест  общего  пользования,  оказались  на  высоте.  Этоподтверждает и анализ  поступивших  в  администрацию  района  жалоб  изаявлений   граждан   от   жителей,   проживающих  в  муниципальном  иведомственном  жилом  фонде.  В  течение  текущего  года  от  жильцов,проживающих  в  муниципальных  и в ведомственных жилых домах поступило148 жалоб и заявлений на неудовлетворительное  состояние  мест  общегопользования    (протекающие   крыши,   требующие   ремонта   подъезды,неудовлетворительное  состояние  инженерных  сетей  и  коммуникаций  ит.д.), от жителей ТСЖ жалоб нет.
       Администрацией района не уделяется  должного  внимания  проблемамТСЖ и ЖСК. Рабочие совещания с председателями и бухгалтерами ТСЖ и ЖСКпроводятся нерегулярно.
       Учитывая вышеизложенное, -
                             КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
       1. Работу    отдела    коммунального    хозяйства   администрацииПервомайского района г. Пензы с ТСЖ и ЖСК признать недостаточной.
       2. Поручить    отделу   коммунального   хозяйства   администрацииПервомайского района г. Пензы:
       2.1. В срок до 30.12.03 г.  разработать конкретные мероприятия поработе с ТСЖ и ЖСК;
       2.2. Регулярно,  не менее 2-х раз в год проводить в администрациирайона  рабочие  совещания  с  участием   отдела   социальной   защитынаселения,  отдела  по  работе с ТСЖ и кооперативами МУ "Жилсервис" г.Пензы,  общественного фонда "Возрождение", теплоснабжающих организацийи коммунальных служб района.
       2.3. В срок до 30 декабря 2003 г.  разработать на 2004 год план ипрограмму проведения учебных занятий председателей и бухгалтеров ТСЖ иЖСК по финансово-хозяйственной деятельности.
       2.4. Усилить  контроль  за работой ТСЖ и ЖСК по благоустройству исанитарной очистке закрепленных территорий.
       2.5. Провести летний семинар по благоустройству среди ТСЖ и ЖСК врайоне.  В срок до 30 декабря  2003  г.  направить  предложения  главеадминистрации   г.   Пензы   о   проведении   городского  семинара  поблагоустройству среди ТСЖ и ЖСК.
       3. Председателям ТСЖ и ЖСК:
       3.1. Ускорить работы по передаче инженерных сетей и  коммуникацийв муниципальную собственность.
       3.2. В срок до 30.12.2003 г.  представить в администрацию  районапланы   мероприятий   по   благоустройству   дворовых  территорий,  подальнейшему совершенствованию  работ  по  энергосбережению.  Завершитьустановку  приборов  учета  тепловой  энергии,  горячего  и  холодноговодоснабжения.
       4. Предложить   отделу   по  работе  с  ТСЖ  и  кооперативами  МУ"Жилсервис" города Пензы оказывать существенную  помощь  председателямТСЖ и ЖСК в своей работе и переподготовке кадров.
       5. Контроль за выполнением настоящего решения коллегии  возложитьна заместителя главы администрации Б.М.Доспехова.
       Председатель коллегии          Н.Н.Тихомиров