Решение городской Думы г. Пензы от 26.12.2003 № 588/43

Об утверждении Правил размещения наружной рекламы в г. Пензе

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ26.12.2003                                                    N 588/43
       Об утверждении Правил
       размещения наружной
       рекламы в г. Пензе
       Докладчик: Кобозев А.В.,  заместитель главы администрации города,руководитель аппарата.
       В целях  улучшения  внешнего   облика   города,   более   тесноговзаимодействия    с   рекламодателями   и   рекламораспространителями,оптимального  размещения  рекламы  в  городе   Пензе,   руководствуясьФедеральным  законом  "О рекламе",  Градостроительным кодексом РФ.  п.1.1.  ст. 19 Устава города Пензы и решением городской Думы от 29.11.02г.  N  368/27 "О состоянии рекламы в городе Пензе и мерах по улучшениюеё содержания",
                  Пензенская городская Дума р е ш и л а:
       1. Утвердить Правила размещения  наружной  рекламы  в  г.  Пензе,согласно приложению 1.
       2. Установить   размер   платы   за    выдачу    разрешений    нараспространение  наружной  рекламы,  в размере 15 минимальных месячныхразмеров оплаты труда, действующих на дату выдачи разрешения.
       3. Утвердить форму типового договора на право размещения наружнойрекламы, согласно приложению 2.
       4. Утвердить  Положение о порядке организации и проведения торгов(конкурсов,  аукционов) по продаже права  на  заключение  договора  направо размещения средств наружной рекламы, согласно приложению 3.
       5. Решения  Пензенской  городской  Думы  "Об  утверждении  правилраспространения  наружной  рекламы в городе Пензе" от 26.05.2000 г.  N544/42,  и  "Об  утверждении  тарифных  расценок  оплаты   за   выдачуразрешений  на  распространение  наружной  рекламы  в городе Пензе" от26.11.1999 г. N 441/35 признать утратившими силу.
       6. Решение  городской  Думы  от  29.11.02  N  368/27 "О состояниирекламы в г.  Пензе и мерах по улучшению  ее  содержания"  с  контроляснять.
       7. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовойинформации.
       8. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главыадминистрации города, руководителя аппарата Кобозева А.В. и постоянныекомиссии городской Думы по экономике,  бюджету, финансовой и налоговойполитике,  предпринимательской деятельности (Трыханов А.Е.), по защитеправ граждан,  правоохранительной  деятельности,  науке,  образованию,культуре и социальным вопросам (Шнякина В.А.).
       9. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после  егоофициального опубликования.
       Председатель городской Думы          С.Ф.Пинишина
       ___________________________
       Приложение 1 к решению
       Пензенской городской Думы
       от 26.12.03  N 588/43
            Правила размещения наружной рекламы в городе Пензе
                            1. Общие положения
       1.1. Цели Правил размещения наружной рекламы.
       1.1.1. Целями  Правил  размещения  наружной рекламы на территориигорода Пензы (далее -  Правила)  являются:  установление  единого  длягорода  Пензы порядка распространения наружной рекламы,  обеспечение впроцессе  распространения  наружной  рекламы  общественного   порядка,безопасности   дорожного   и   железнодорожного   движения,   а  такжепредотвращение  угрозы  для  жизни  и  здоровья  людей   и   улучшениеархитектурно-художественного облика города.
       1.2. Сфера применения настоящих Правил.
       1.2.1. Правила регулируют отношения,  возникающие при определениигородских рекламных мест для распространения наружной рекламы,  в  томчисле  при  разработке концепции развития архитектурно-художественногооблика города,  предоставлении разрешений на распространение  наружнойрекламы,  контроле  состояния  наружной  рекламы  и рекламоносителей впроцессе распространения наружной рекламы;
       1.2.2. Настоящие  Правила  распространяются  на  все предприятия,учреждения,   организации   независимо    от    форм    собственности,организационно-правовых  форм,  ведомственной  подчиненности  и  видовхозяйственной деятельности,  зарегистрированных как на территории  РФ,так  и  за  ее пределами,  а также на индивидуальных предпринимателей,зарегистрированных в установленном порядке,  распространяющих наружнуюрекламу в г. Пензе.
       1.3. Органы, осуществляющие регулирование рекламной деятельности.
       1.3.1. Регулирование  рекламной деятельности на территории городаПензы с соответствии с настоящими Правилами осуществляют:
       - Администрация города Пензы;
       - МУ "Рекламная служба города Пензы";
       - Комитет по управлению муниципальным имуществом;
       - Главное  управление  градостроительства  и  архитектуры  города
         Пензы;
       - Управление ГИБДД УВД Пензенской области;
       - Куйбышевская железная дорога;
       - Комитет потребительского рынка администрации города Пензы;
       - иные предприятия,  учреждения, организации города в зависимости
         от места размещения средств наружной рекламы.
       1.3.2. Администрация города Пензы:
       - выдает  разрешения   на   распространение   наружной   рекламы,
         предусмотренные ст. 14 Федерального закона "О рекламе";
       - заключает договоры на право размещения наружной рекламы.
       1.3.3. МУ "Рекламная служба города Пензы":
       - от имени администрации города  Пензы  осуществляет  координациюработ по размещению наружной рекламы;
       - определяет места размещения средств наружной рекламы  (далее  -рекламные места) с учетом заключений согласующих организаций;
       - осуществляет подготовку разрешения на распространение  наружнойрекламы;
       - осуществляет подготовку проектов договоров на право  размещениясредств наружной рекламы;
       - осуществляет контроль за состоянием наружной рекламы;
       - от  имени  администрации  города  Пензы реализует общегородскиепрограммы художественного и рекламно-информационного оформления;
       - обеспечивает   разработку   и  ведение  общегородского  реестрарекламных мест;
       - организует  рейды  по  выявлению несанкционированно размещеннойнаружной рекламы;
       - при выявление нарушения законодательства о рекламе,  направляетматериалы в территориальное управление по антимонопольной  политике  иподдержке предпринимательства для принятия мер;
       - осуществляет демонтаж средств наружной  рекламы,  установленныхбез разрешения на распространение наружной рекламы, либо с нарушениямиусловий договора на право размещения наружной рекламы.
       1.3.4. Главное управление градостроительства и архитектуры городаПензы готовит с учетом градостроительных и архитектурно-художественныхтребований   заключения   по   размещению  средств  наружной  рекламы,осуществляет         согласование         градостроительного         иархитектурно-художественного решения наружной рекламы.
       1.3.5. Управление  ГИБДД  УВД  Пензенской  области   осуществляетсогласование   распространения   наружной  рекламы  в  соответствии  стребованиями в  сфере  обеспечения  безопасности  дорожного  движения,предусмотренными настоящими Правилами.
       1.3.6. Куйбышевская  железная  дорога  осуществляет  согласованиераспространения  наружной  рекламы  в  полосе  отвода  железных дорог,расположенной в пределах границ города Пензы.
       1.3.7. Комитет  потребительского рынка администрации города Пензыконтролирует  наличие  необходимой  для  потребителя   информации   напредприятиях  потребительского  рынка  и  услуг и внешний вид витрин ивывесок,    координирует    работу    по    оформлению     предприятийпотребительского   рынка   и   услуг   в   соответствии  с  городскимипрограммами.
       1.3.8. Предприятия,        учреждения        и        организациижилищно-коммунального,  дорожного хозяйства,  а  также  осуществляющиеэксплуатацию городских электрических,  тепловых и газовых сетей, линийсвязи  определяют   в   соответствии   с   техническими   требованиямивозможность размещения средств наружной рекламы на рекламных местах.
          2. Средства наружной рекламы и общие требования к ним
       2.1. К  средствам  наружной  рекламы  в  городе  Пензе  относятсяразличные  типы  рекламоносителей,  размещаемые  на  всей   территориигорода,   независимо   от   ведомственной   принадлежности  или  формысобственности зданий,  сооружений,  транспорта, объектов или земельныхучастков.
       2.2. Все средства наружной  рекламы  подлежат  учету  в  порядке,установленном правовым актом главы администрации города.
       2.3. Средства наружной рекламы подразделяются на следующие виды:
       - Стационарные   средства   наружной   рекламы,   характеризуемыенеизменным  местом   размещения   и   конструкцией   в   типовом   илинестандартном исполнении;
       - Иные средства наружной рекламы,  характеризуемые  стабильностьютерриториального размещения.
       2.4. Стационарные средства  наружной  рекламы  подразделяются  наследующие виды:
       - отдельно стоящие;
       - размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройствагорода.
       2.5. Отдельно стоящие рекламные конструкции:
       2.5.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции,  имеющиевнешние   поверхности   для   размещения  информации  и  состоящие  изфундамента, каркаса и информационного поля.
       2.5.2. Информационно-сервисные        знаки       индивидуальногопроектирования - дорожные знаки,  спроектированные и  изготовленные  всоответствии с требованиями ГОСТ 10807-78.
       К объектам    сервиса,    которые    могут    быть     обозначеныинформационно-сервисными  знаками,  относятся  объекты узкого профиля,предназначенные  для  обслуживания  участников  движения  (закусочные,предприятия  по  ремонту шин,  карбюраторов,  амортизаторов,  магазинызапасных частей и т.п.);
       2.5.3. Объемно-пространственные  конструкции  - средства наружнойрекламы и информации, в которых для размещения информации используетсякак  объем  конструкции,  так  и  ее  поверхность.  Данные конструкциивыполняются по индивидуальным проектам;
       2.5.4. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы иинформации,  состоящие из основания,  одного или нескольких флагштоков(стоек) и мягких полотнищ;
       2.5.5. Наземные панно - средства наружной рекламы  и  информации,размещаемые   на   поверхности   земли.  Состоят  из  нанесенных  либовстроенных в дорожное или земляное покрытие  строительных  материалов,зеленых насаждений и подразделяются на следующие виды:
       - каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
       - покрытия  тротуаров  улиц  различными  красящими веществами илипленочными материалами;
       - панно     на     тротуарах     улиц,     изготавливаемые     издорожно-строительных материалов.
       2.6. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, сооружениях иэлементах благоустройства города:
       2.6.1. Крышные  установки - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания  или  накрыше;
       2.6.2. Настенные панно - средства наружной рекламы и  информации,размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
       - изображения (информационного поля), непосредственно нанесенногона стену;
       - конструкции,  состоящей  из  элементов  крепления,  каркаса   иинформационного поля;
       2.6.3. Кронштейны   -   двусторонние    консольные    плоскостныеконструкции,  устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, мачтах- опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях;
       2.6.4. Реклама  на  остановочных  павильонах  - средства наружнойрекламы,  устанавливаемые  на  остановочных  павильонах  общественноготранспорта,  на  павильонах  подземных переходов,  на киосках,  должныразмещаться  в  плоскости,  подлежащей  остеклению,  или   на   крышахпавильонов  и  киосков.  На  конструкции  данного  типа  и  правила ихразмещения  распространяются  требования,  предъявляемые  к   отдельностоящим щитовым конструкциям, в части, их касающейся;
       2.6.5. Транспаранты - перетяжки состоят из устройства крепления кфасадам  зданий  и  отдельно  стоящим  опорам,  устройства натяжения иинформационного изображения;
       2.6.6. Проекционные   установки   -  средства  наружной  рекламы,предназначенные  для  воспроизведения   изображения   на   земле,   наплоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоятиз проецирующего устройства  и  поверхности  (экрана)  или  объема,  вкотором формируется информационное изображение;
       2.6.7. Электронные экраны (электронные табло) - средства наружнойрекламы и информации,  предназначенные для воспроизведения изображенияна плоскости экрана за счет  светоизлучения  светодиодов,  ламп,  иныхисточников света или светоотражающих элементов;
       2.6.8. Маркизы  -  средства  наружной   рекламы   и   информации,выполненные  в  виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламнойинформацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий исооружений.
       2.7. Иные средства наружной рекламы:
       - выносные щитовые конструкции (штендеры);
       - средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительстваи  розничной  (уличной)  торговли (летние кафе,  выставки,  огражденияторговых площадей), а также других временных ограждениях;
       2.8. Требования, предъявляемые к средствам наружной рекламы.
       2.8.1. Рекламоносители  должны   соответствовать   экологическим,санитарно  эпидемиологическим,  противопожарным  и другим требованиям,установленным законодательством;
       2.8.2. Не допускается использование рекламоносителей в целях,  несвязанных с распространением наружной рекламы,  а  также  эксплуатациярекламоносителей  без  рекламной  информации,  за исключением случаев,предусмотренных настоящими Правилами;
       2.8.3. Требования   к  размещению  средств  наружной  рекламы  наавтомобильных дорогах,  в пределах полосы отвода и придорожных полосахавтомобильных     дорог,     улиц     определяются    соответствующимигосударственными стандартами, отраслевыми нормами и требованиями.
            3. Порядок оформления разрешительной документации.
       3.1. Размещение объекта наружной  рекламы  допускается  только  вместах, предназначенных для такого размещения (рекламных местах).
       Рекламное место - место возможного размещения  средства  наружнойрекламы на объектах муниципальной или иной формы собственности;
       Рекламными местами могут быть части зданий, строений, сооружений,транспорта,   земельных   участков   муниципальной   или   иной   формсобственности,  используемые для размещения на  них  средств  наружнойрекламы.
       Рекламные места вносятся в городской реестр рекламных мест.
       Паспорт рекламного  места  (Приложение 3) - документ,  содержащийсведения  о  технической  возможности  размещения  средства   наружнойрекламы с учетом складывающейся градостроительной ситуации, информациюо расположении рекламного места,  его площади,  собственнике,  типе  иосновных   характеристиках   средства   наружной  рекламы,  размещениекоторого допускается на данном рекламном месте.
       3.2. Отсутствие  действующего  разрешения  и  договора  на  праворазмещения   наружной   рекламы,   несоответствие   наружной   рекламыразрешению  и  договору  является  основанием  для  признания  объектанаружной рекламы  самовольно  установленным  и  принятия  мер  по  егодемонтажу.
       3.3. Оформление разрешения на распространение наружной рекламы.
       3.3.1. Для    оформления    разрешения    (Приложение    2)    нараспространение наружной рекламы юридическое или  физическое  лицо  (вдальнейшем  -  заявитель)  обращается  в  МУ  "Рекламная служба городаПензы",    с     письменным     заявлением     рекламораспространителя(рекламодателя) (Приложение 1).
       К заявлению прилагается:
       - дорожная  схема размещения объекта наружной рекламы с привязкойк окружающей застройке,  элементам благоустройства,  проезжей части  итротуарам, ранее установленным объектам наружной рекламы;
       - эскиз рекламной информации в масштабе и цвете;
       - сертификат  соответствия  продукции,  работ,  услуг  (в  случаерекламирования продукции, работ, услуг, подлежащих сертификации);
       - доверенность от юридического или физического лица, заверенная вустановленном порядке,  на право представлять интересы  по  оформлениюразрешительной документации;
       - договор  с  собственником  рекламного  места   либо   документ,подтверждающий  согласие  собственника (владельца) рекламного места нараспространение заявленной наружной рекламы.
       3.3.2. При  совпадении  рекламных  мест  в  заявлениях,  поданныхразными  заявителями,  первое  зарегистрированное   заявление,   имеетпреимущество первоочередного оформления при прочих равных условиях;
       3.3.3. В 14-дневный срок с момента подачи заявления МУ "Рекламнаяслужба города Пензы" рассматривает заявление;
       3.3.4. В предоставлении рекламного места может  быть  отказано  вслучаях,   если   наружная   реклама   не   соответствует  требованиямроссийского   законодательства,   общепринятым   нормам    морали    инравственности,   а   также   в   случае   предоставления   заявителемнедостоверной  или  неполной  информации,  нарушения   условий   ранеевыданных   разрешений   и  договоров,  размещения  заявителем  объектанаружной рекламы на заявленном рекламном месте до заключения договора,мотивированного  письменного  отказа одной из согласующих организаций,наличия у  заявителя  задолженности  перед  городским  бюджетом,  еслидругому  лицу  уже  предоставлено  право  размещения  объекта наружнойрекламы на данном рекламном месте,  необходимости использования  местадля муниципальных нужд.  При проведении торгов (конкурсов,  аукционов)рекламные  места  предоставляются   согласно   положению   о   порядкеорганизации  и  проведения  торгов  (конкурсов,  аукционов) по продажеправа  заключения  договора  на  право  размещения  средств   наружнойрекламы. (Приложение 3 к решению Пензенской городской Думы).
       В случае положительного решения заявителю выдается бланк  проектапаспорта рекламного места для прохождения согласований;
       3.3.5. Заявленное место резервируется на срок до двух месяцев,  втечение  которых  заявитель  должен  пройти согласование в согласующихорганизациях.  По истечению срока, резервирование отменяется. Во времярезервирования другие заявки на данное рекламное место не принимаются;
       3.3.6. Срок проведения  согласования  каждой  службой  не  долженпревышать   5   рабочих   дней.   Отказ  в  согласовании  должен  бытьмотивированным и изложенным в письменной форме;
       3.3.7. После   прохождения   согласования   утверждается  паспортрекламного места и подписывается договор на право размещения  наружнойрекламы (приложение 2 к решению Пензенской городской Думы).
       Размер платы за выдачу  разрешения  на  распространение  наружнойрекламы   в   городе  Пензе  устанавливается  настоящими  Правилами  исоставляет 15 МРОТ.  Все средства направляются в бюджет  города  черезорганы Федерального казначейства г. Пензы.
       Разрешение на  распространение  наружной  рекламы   действует   втечение срока договора на право размещения наружной рекламы.
       3.4. Рекламораспространитель   вправе   обжаловать   в   порядке,установленном законодательством РФ,  отказ в предоставлении разрешенияна распространение наружной рекламы.
       3.5. При   изменении   средства   наружной   рекламы   или  местараспространения,  необходимо получение нового  разрешения  в  порядке,установленном п. 3.3 настоящих Правил.
       Письменные заявления  о  заключении  договора   на   новый   срокотносительно    ранее    установленных   объектов   наружной   рекламырегистрируются  в  МУ  "Рекламная  служба   города   Пензы"   в   деньпоступления.
       3.6. Документы,  установленные в пункте 3.3.1  настоящих  Правил,подаются  за  два  месяца  до  окончания  срока  действия  договора  ирассматриваются в  порядке,  установленном  настоящими  Правилами  дляпервичного заключения договора.
       3.7. Осуществление контроля состояния наружной рекламы.
       3.7.1. Контроль  за  соблюдением  законодательства при размещениинаружной рекламы осуществляют государственные контролирующие органы  иорганы местного самоуправления в пределах их полномочий;
       3.7.2. МУ  "Рекламная  служба  города  Пензы"  при  осуществленииконтроля за соблюдением настоящих Правил вправе:
       - проводить проверки состояния наружной  рекламы  на  предмет  еесоответствия установленным требованиям;
       - запрашивать и получать от рекламораспространителей  необходимыеобъяснения   и  документы  по  вопросам,  возникающим  при  проведениипроверок;
       - составлять  на  основании результатов проверок акты с указаниемконкретных нарушений;
       - выносить        письменные        замечания,        обязывающиерекламораспространителей устранить выявленные нарушения, устанавливатьсроки устранения таких нарушений;
       - передавать   материалы   в   территориальное   управление    поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
       - осуществлять  иные  полномочия,  предусмотренные   нормативнымиправовыми актами о рекламе;
       - осуществлять демонтаж незаконно  размещенных  (эксплуатируемых)средств наружной рекламы.
       3.8. Рекламораспространители    обязаны    обеспечивать    доступпредставителей  МУ "Рекламная служба города Пензы" к рекламоносителям,предоставлять необходимую информацию и документы.
             4. Ответственность за нарушение настоящих правил
       4.1. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридическихлиц,  независимо от форм собственности и организационно-правовых форм,а  также  физических  лиц,  принимающих  участие  в  деятельности   поразмещению и эксплуатации средств наружной рекламы, в городе Пензе.
       4.2. Распространитель наружной рекламы несет  ответственность  залюбые  нарушения  правил  безопасности,  а  также  за  неисправности иаварийные ситуации,  возникшие  из-за  нарушения  им  согласованных  сгородскими   службами   условий   монтажа   и  эксплуатации  рекламнойконструкции.
       4.3. Ответственность   за   нарушение   настоящих   Правил  несутюридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом  "Орекламе",  законодательством  об  административных  правонарушениях  изаключенными договорами.
       Заместитель председателя городской Думы          Г.В.Аристов
                                __________
       Приложение 1
       К Правилам размещения
       наружной рекламы в г. Пензе"___"__________ 200__ г.
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу выдать  разрешение  на  распространение  наружной рекламы иинформации по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________на средстве наружной рекламы _________________________________________
       (щит отдельно стоящий двусторонний, реклама на стене здания,
       сооруж., штендер, растяжка, витрина, световое панно и т.д.)Площадь рекламно-информационного поля: ________ х ______ м  Количествосторон ______Срок распространения: ________________________________________________Рекламная информация: ______________________________________________________________________________________________________________________Приложение:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заявитель: _________________________________________________________________________________________________________________________________Почтовый адрес, телефон: ___________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О., должность, телефон, подпись представителя заявителя:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       С действующим   Положением  о  порядке  распространения  наружнойрекламы на территории г. Пензы ознакомлен.
       Рекламораспространитель не  вправе  размещать наружную рекламу дополучения Разрешения.
       Подпись
       М.П.
                                __________
       Приложение 2
       К Правилам размещения
       наружной рекламы в г. Пензе
              РАЗРЕШЕНИЕ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫРегистрационный N _____ Место выдачи: г. Пенза Дата выдачи: __________Рекламораспространитель: _____________________________________________Площадь рекламно-информационного поля: ______ х ______ = _______ кв. мСрок действия: с ______________ по _______________Эскиз
   ----------------------------------------------------------------¬
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦                                                               ¦
   L----------------------------------------------------------------
       При необходимости   внесения  изменений  в  рекламную  информацию(изображение)   Рекламораспространитель   обязан   обратиться   в   МУ"Рекламная служба города Пензы" за получением нового Разрешения.
       Подпись
       М.П.
                                __________
       Приложение 3
       К Правилам размещения
       наружной рекламы в г. Пензе
                         ПАСПОРТ РЕКЛАМНОГО МЕСТА
     ---------------------¬                           ------------------¬
   N ¦                    ¦                        от ¦                 ¦
     L-------T------------+---------------------------+-----------T------
   Адрес Р/М ¦                                                    ¦
             ¦                                                    ¦
             ¦                                                    ¦
             ¦                                                    ¦
             L-----------------------------------------------------
                              СХЕМА ПРИВЯЗКИ
   --------------------------------------------------------------------¬
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   L--------------------------------------------------------------------
                             -----------¬
       КАТЕГОРИЯ ТЕРРИТОРИИ  ¦          ¦
                             L-----------
                            ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ
   ----------------------------------T----------------------------------
                                     ¦
                                     ¦
   ----------------------------------+----------------------------------
                                     ¦
                                     ¦
   ----------------------------------+----------------------------------
                                     ¦
                                     ¦
   ----------------------------------+----------------------------------
                                     ¦
                                     ¦
   ----------------------------------+----------------------------------
    Депутат округа                   ¦
                                     ¦
   ----------------------------------+----------------------------------
               ---------------------------------------------------------¬
   ТИП РЕКЛАМЫ ¦                                                        ¦
               ¦                                                        ¦
               ¦                                                        ¦
               ¦                                                        ¦
               ¦                                                        ¦
               L---------------------------------------------------------
                             СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ
   --------------------------------------------------------------------¬
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   ¦                                                                   ¦
   L--------------------------------------------------------------------
                           ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                              ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                __________
       Приложение 2
       к решению Пензенской
       городской Думы
       от 26.12.03  N 588/43
           ТИПОВОЙ ДОГОВОР НАПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫг. Пенза                                        "___"________ 200__ г.
       Муниципальное учреждение   "__________"    в    лице    директора_____________,   действующего   на   основании   Устава,  именуемое  вдальнейшем  "УЧРЕЖДЕНИЕ",  в  соответствии  с  "Правилами   размещениянаружной рекламы в городе Пензе",  действующее от имени и по поручениюадминистрации города Пензы, и ________________________________, в лице_____________________________________________________________________,действующего на основании _______________________________, именуемый вдальнейшем "РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ",   с  другой  стороны,  заключилинастоящий договор о нижеследующем:
                           1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
       1.1. На основании разрешения на распространение наружной  рекламыв г. Пензе РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ предоставляется право на размещениенаружной рекламы по адресу: _________________________________________.
       1.2. Размещение   наружной   рекламы   по   настоящему   договорупроизводится         путем         установки         по         адресу_______________________________________  следующего  объекта  наружнойрекламы: ___________________________________ площадью ________ кв. м.
                           2. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
       2.1. Плата по  настоящему  договору  составляет  _______________,Формула расчета: (приложение 1 к договору на право размещения наружнойрекламы).
       2.2. РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ   производит  оплату  по  настоящемудоговору в бюджет города Пензы.
       2.3. В  случае  изменения  минимальной  оплаты труда,  расценок ирасчетных  коэффициентов  размер  платы  изменяется  с  первого  числамесяца,   следующего   за   месяцем,  в  котором  произошло  изменениеминимального размера оплаты труда, расценок и расчетных коэффициентов.
       УЧРЕЖДЕНИЕ производит перерасчет платы самостоятельно и учитываетизменения платы при выставлении очередного счета  -  фактуры.  Сторонысогласились,   что  при  изменении  расценок  и  коэффициентов  сумма,оговоренная в пп. 2.1, настоящего договора, изменяются автоматически всоответствии с расчетом, сделанным УЧРЕЖДЕНИЕМ.
       2.4. Размер платы в ранее оплаченный в соответствии  с  договоромпериод не изменяется.
                         3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
       3.1. УЧРЕЖДЕНИЕ обязано:
       3.1.1. Ознакомить рекламораспространителя с  нормативными  актамипо наружной рекламе.
       3.1.2. При        условии         выполнения         обязательстврекламораспространителя  по  оплате  и  на  основании  п.  1.1.,  2.1.предоставить РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ право на  размещение  средства  смомента вступления в силу настоящего договора.
       3.1.3. Проверить  правильность  заполнения   листа   согласованияПаспорта рекламного места.
       3.1.4. Участвовать  в  составе  комиссии  по  сдаче   объекта   вэксплуатацию.
       3.1.5. Подготовить особые условия для средства наружной рекламы.
       3.1.6. Оформить  и  передать  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ  документы,подтверждающие правомерность размещения средства наружной рекламы.
       3.1.7. Занести  средство наружной рекламы в единый реестр средствнаружной рекламы.
       3.1.8. Выдать  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ  паспорт средства наружнойрекламы.
       3.1.9. Осуществлять контроль сроков установки и демонтажа средствнаружной рекламы и технического состояния.  В случае нарушения сроков,обнаружения   ненадлежащей   рекламы   и   обнаружения  несоответствиятехнического состояния  установленным  нормам  демонтировать  средствонаружной рекламы.
       3.2. РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ обязан:
       3.2.1. Соблюдать  требования  Федерального закона РФ "О рекламе",других  федеральных  законов,  нормативных  правовых   актов   органовгосударственной  власти  и  органов местного самоуправления г.  Пензы,регламентирующих рекламную деятельность.
       3.2.2. Размещать  рекламу  в  строгом  соответствии  с условиями,указанными в пп. 1.1, 1.2 настоящего договора.
       3.2.3. За   свой   счет   содержать  объект  наружной  рекламы  внадлежащем   эстетическом,   техническом   и   санитарном   состоянии,своевременно    производить    текущий   ремонт,   соблюдать   правилабезопасности и за свой счет производить необходимые  восстановительныеработы, если при установке рекламного носителя был нарушен внешний видили техническое состояние территории, здания, сооружения.
       3.2.4. В    случае,    если   УЧРЕЖДЕНИЕ   либо   соответствующийконтролирующий  орган   направит   в   адрес   РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯписьменное   предписание   об  устранении  недостатков  в  санитарном,техническом   либо   эстетическом   состоянии   рекламного   средства,РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ  обязан  в течение семи рабочих дней с моментаполучения предписания устранить  указанные  недостатки  с  последующимуведомлением   УЧРЕЖДЕНИЯ,   иного   органа,   выдавшего  предписание.Неисполнение  или  ненадлежащее   исполнение   данного   обязательстваРЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕМ является основанием для одностороннего отказаот исполнения настоящего  договора  УЧРЕЖДЕНИЕМ.  При  этом  внесеннаяплата,  в  том  числе  авансовые  платежи  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ  невозвращаются.
       3.2.5. В случае,  если при установке рекламного объекта возникаетнеобходимость улучшить внешний вид или техническое  состояние  здания,сооружения   или   территории,  то  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТШЬ  производитвосстановительные работы за свой счет  на  условиях,  оговариваемых  вдополнительном соглашении.
       3.2.6. Произвести оплату в соответствии со статьей  2  настоящегодоговора.   Нарушение   условий   оплаты   является   основанием   дляодностороннего отказа учреждения от исполнения настоящего договора.
       3.2.7. Получить  новое разрешение в случае необходимости внесенияизменений в информационное содержание либо  во  внешний  вид  наружнойрекламы.
       3.2.8. УЧРЕЖДЕНИЕ  оставляет  за  собой   право   на   размещениесоциальной  программы на рекламном объекте не более,  чем в течение 30суток  в  году.   О   размещении   социальной   программы   учреждениепредварительно уведомляет РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ.
       3.2.9. Установка рекламного носителя должна быть осуществлена,  аобъект  наружной  рекламы  сдан  в  эксплуатацию  в  30-дневный срок смомента подписания настоящего договора.
       3.2.10. Обязательным   условием   размещения   наружной   рекламыявляется  наличие  на  средстве  наружной  рекламы   номера   паспортарекламного места для прочтения с близкого расстояния.
       3.2.11. В течение  10-ти  дней  с  момента  прекращения  действиянастоящего   договора   РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ  обязан  демонтироватьрекламную   конструкцию.   В   течение    последующих    15-ти    днейРЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ    обязан    привести    рекламное   место   впервоначальное состояние.  Демонтаж объекта  наружной  рекламы  долженбыть   произведен   вместе  с  фундаментом  с  восстановлением  газона(покрытия участка). В случае, если в течение указанного срока демонтажне был произведен, УЧРЕЖДЕНИЕ вправе провести демонтаж самостоятельно.При  этом  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ  обязан  компенсировать  УЧРЕЖДЕНИЮрасходы на демонтаж.
       3.2.12. При несоблюдении сроков демонтажа РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬоплачивает  фактическое  время  распространения  наружной  рекламы  домомента демонтажа в тройном размере.
       3.2.13. Срок,   в   течение   которого   рекламораспространитель,получивший разрешение  на  распространение  наружной  рекламы,  обязанустановить  рекламоносители  и разместить на них рекламную информацию,не должен превышать двух месяцев.  В случае  нарушения  вышеуказанногосрока   рекламораспространитель  утрачивает  разрешение  на  установкусредства наружной рекламы.
                        4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       4.1. При    неуплате    РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕМ    платежей    вустановленные п. 2.2 настоящего договора сроки УЧРЕЖДЕНИЕМ начисляетсяпеня в размере 0,2%  от суммы платежа за каждый день просрочки.  Пени,начисленные   РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ.   оплачиваются   на   основаниивыставленных им претензий.
       4.2. В   случае  нарушения  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕМ  российскогозаконодательства о рекламе,  принятых на себя по  настоящему  договоруобязательств, требований "Правил размещения средств наружной рекламы вгороде  Пензе",  несоблюдения  требований   и   технических   условий,определенных  при получении разрешения на размещение наружной рекламы,УЧРЕЖДЕНИЕ вправе в одностороннем  порядке  отказаться  от  исполнениянастоящего договора.
       Отказ от  исполнения  договора  оформляется   путем   направленияУЧРЕЖДЕНИЕМ письменного уведомления.  Договор считается прекращенным смомента получения уведомления РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕМ. При этом ранеевыплаченные   по  договору  суммы  не  возвращаются,  а  задолженностьвзыскивается в установленном законом порядке.
       4.3. Уплата   пени,   установленной   настоящим   договором,   неосвобождает РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ от выполнения принятых им на  себяобязательств и устранения нарушений.
       4.4. В случае перемены адреса,  наименования,  номера  расчетногосчета  РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ  обязан в течение семи календарных днейписьменно известить УЧРЕЖДЕНИЕ.  При неуведомлении УЧРЕЖДЕНИЯ об  этомвсе    извещения    и    другие   документы,   посланные   по   адресуРЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ,  указанному в настоящем  договоре,  считаютсяврученными РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ.
                            5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
       5.1. В случае возникновения споров по правам третьих лиц на месторазмещения объекта наружной рекламы РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ  обязуетсярешить  все спорные вопросы с третьими лицами самостоятельно и за свойсчет.
       5.2. ____________________________________________________________
                        6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
       6.1. РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ   вправе   осуществлять   размещениенаружной рекламы,  оговоренной в настоящем договоре, с _______________по ________________.
       6.2. Возникшие   разногласия    разрешаются    в    установленномдействующим  законодательством  порядке  в Арбитражном суде Пензенскойобласти.
       6.3. Настоящий   договор  составлен  на  двух  страницах  в  двухэкземплярах.
                           7. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
       7.1. УЧРЕЖДЕНИЕ
       7.2. РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ
       Заместитель председателя городской Думы          Г.В.Аристов
                                __________
       Приложение 1
       к договору на право размещения
       наружной рекламы
                       Формула расчета по договору
       1. Р = БС х S х П х Кобз х Косв х Кстим х Кразм х Коб х KB x Кпм,
       где:
       Р - плата по договору
       БС - базовая ставка, ее значение равно 10 МРОТ
       S -  площадь  информационного поля средства наружной рекламы (кв.м);
       П - период размещения средства наружной рекламы;
       Кобз - коэффициент  обзорности,  отражающий  зависимость  размераплаты  от условий обзора средства наружной рекламы (применяется толькодля щитовых установок);
       Кобз = 0,5 для стороны, при обзоре которой по ходу движения междутранспортным средством и средством  наружной  рекламы  имеется  полосавстречного  движения,  а  также  для  стороны,  обзор  которой по ходудвижения невозможен, в остальных случаях Кобз = 1;
       Косв -   коэффициент,  учитывающий  освещение  средства  наружнойрекламы;
       Косв = 0,8 - если средство наружной рекламы освещено;
       Косв = 1,2 - для неосвещенных средств наружной рекламы;
       Кстим - коэффициент стимулирования,  применения новых технологий,а также автоматическая смена экспозиции,  электронные табло  и  другиетехнологически  сложные конструкторские решения.  Кстим = 0,8 в случаеприменения  новых  технологий,  Кстим  =  1,3  в  случае  изготовлениясредства  наружной  рекламы  из  недолговечных  материалов (ДВП,  ДСП,фанера);
       Кразм -   коэффициент   зависимости   размера  платы  от  размераинформационного поля средства наружной рекламы (применяется  для  всехсредств наружной рекламы, кроме крышных установок);
       Кразм = 0,7 при площади рекламного изображения более 36 кв. м;
       Коб - коэффициент для средств наружной рекламы,  установленных натранспортном   средстве,   остановочных    павильонах    общественноготранспорта,  на  павильонах  подземных  переходов  и  других  объектахоборудования города. Коб = 0,7;
       Кв -  коэффициент  средства  наружной  рекламы.  Значения данногокоэффициента приведены в таблице 1:
       Таблица 1
              Значения коэффициента средств наружной рекламы------------------------------------------T------¬¦     Вид средства наружной рекламы       ¦  Кв  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Щитовые установки                       ¦ 0,5  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Информационно-сервисные знаки           ¦ 0,9  ¦¦ индивидуального проектирования          ¦      ¦+-----------------------------------------+------+¦ Объемно-пространственные конструкции    ¦ 0,5  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Флаговые композиции и навесы            ¦ 0,05 ¦+-----------------------------------------+------+¦ Крышные установки                       ¦ 0,3  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Настенные панно                         ¦ 0,25 ¦+-----------------------------------------+------+¦ Кронштейны                              ¦ 1,5  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Остановочные павильоны                  ¦ 1    ¦+-----------------------------------------+------+¦ Транспортные средства                   ¦ 0,2  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Транспаранты - перетяжки                ¦ 0,25 ¦+-----------------------------------------+------+¦ Проекционные установки                  ¦ 1    ¦+-----------------------------------------+------+¦ Электронные экраны (электронные табло)  ¦ 0,5  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Маркиза                                 ¦ 0,1  ¦+-----------------------------------------+------+¦ Выносные щитовые конструкции (штендеры) ¦ 1    ¦L-----------------------------------------+-------
       Кпм -  коэффициент   престижности   рекламного   места   Значениякоэффициента  и  перечень  категорий  мест  приведены соответственно втаблицах 2 и 3.
       Таблица 2
                    Значения коэффициента престижности
                             рекламного места----T------------------------¬¦ N ¦ Категории престижности ¦¦   ¦   рекламного места     ¦+---+------------------------+¦ 1 ¦ 1                      ¦+---+------------------------+¦ 2 ¦ 0,9                    ¦+---+------------------------+¦ 3 ¦ 0,8                    ¦L---+-------------------------
       Таблица 3
                         Перечень категорий мест---------------------------------------------------------------¬¦                          Категория 1                         ¦+--------------------------------------------------------------+¦ Ул.: Бакунина, Володарского, Гладкова, Кирова, Кулакова,     ¦¦ Кураева, К.Маркса, Лермонтова, Луначарского, Московская,     ¦¦ М.Горького, Октябрьская, Плеханова, Пушкина, Славы,          ¦¦ Ставского, Суворова, Урицкого, Чехова, пл. М.Жукова,         ¦¦ набережная реки Суры.                                        ¦+--------------------------------------------------------------+¦                          Категория 2                         ¦+--------------------------------------------------------------+¦ Ул.: Аустрина, Байдукова, Беляева, Бекешская, Гагарина,      ¦¦ Захарова, Злобина, Измайлова, Калинина, Карпинского,         ¦¦ Космодемьянская, Коммунистическая, Ленина, Ленинградская,    ¦¦ Лермонтова, 8е Марта, Мира, Окружная, Пугачева, пр-т Победы, ¦¦ Российская, Свердлова, Совхозная, пр-т Строителей,           ¦¦ Тернопольская, Циолковская, Чаадаева                         ¦+--------------------------------------------------------------+¦                          Категория 3                         ¦+--------------------------------------------------------------+¦ Остальная территория города                                  ¦L---------------------------------------------------------------
       К категории  1  приравниваются  места  распространения   наружнойрекламы  на  основных  городских магистралях и у торговых центров,  независимо от района города.
                                __________
       Приложение 3
       к решению Пензенской
       городской Думы
       от 26.12.03 N 588/43
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
      (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА
                   РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее Положение  регламентирует  порядок  организации  ипроведения торгов (конкурсов,  аукционов) по продаже пакета документовна размещения средств наружной рекламы (далее - торги), для размещениясредств наружной рекламы.
       1.2. Торги проводятся в целях:
       - улучшения благоустройства и внешнего облика города Пензы;
       - устойчивого пополнения городского бюджета  за  счет  размещениясредств наружной рекламы;
       - создания равных  условий  и  возможностей  для  получения  местнаружной рекламы на территории города;
       - оптимизации  размещения  средств  наружной  рекламы,  повышенияуровня  дизайнерских  и  конструкторских  решений,  степени надежностирекламных носителей;
       1.3. Основными   принципами   организации   и  проведения  торговявляются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность исостязательность проведения торгов.
       1.4. Предметом торгов (конкурса,  аукциона)  является  заключениядоговора  на  размещение  средства  наружной рекламы,  на определенномрекламном месте.
       1.5. Торги могут проводиться как в форме конкурса,  так и в формеаукциона.
       Выигравшим торги   на   аукционе  признается  лицо,  предложившеенаиболее высокую цену,  а по конкурсу - лицо,  которое,  по заключениюконкурсной комиссии, предложило лучшие условия.
       В случае проведения торгов в форме конкурса, главой администрациигорода  по  представлению  организатора торгов утверждается конкурснаядокументация,  которая   представляет   собой   комплект   документов,содержащий  информацию  о  предмете  конкурса  и  конкурсных  условиях(критериях определения  победителя  торгов).  Конкурсная  документацияможет  содержать  конкурсные  условия  по благоустройству территории ивариантам праздничного оформления прилегающей территории.
       1.6. По составу участников торги (аукционы,  конкурсы) могут бытьоткрытыми или закрытыми.
       В открытом аукционе или открытом конкурсе может участвовать любоелицо,  удовлетворяющее требованиям к заявителям - участникам торгов. Взакрытом   аукционе  или  закрытом  конкурсе  участвуют  только  лица,специально приглашенные для этой цели  на  основании  предварительногоквалификационного отбора.
       Торги проводятся, как правило, в открытой форме.
       Проведение закрытых  торгов  допускается в исключительных случаяхтолько по решению главы администрации города,  когда время  и  расходыдля  рассмотрения  и  оценки большого числа заявок на участие в торгахзначительны в сравнении со стоимостью их предмета.
       1.7. Торги  проводятся  при  наличии  не менее двух участников попредмету торгов (по каждому лоту).
       В случае,  если  на  один лот подано менее двух заявок,  торги поданному лоту признаются несостоявшимися.
       1.8. Решение  о  выставлении  конкретных рекламных мест на торги,определении конкретной  даты,  формы  торгов  (аукцион  или  конкурс),утверждении начальной цены лотов,  утверждении конкурсной документациипринимает администрации города либо уполномоченный орган.
                          2. ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ
       2.1. Организатором  торгов  по  продаже  пакета  документов   длязаключения  договоров на размещения средств наружной рекламы выступаетадминистрация города либо уполномоченный главой  администрации  городаорган.
       2.2. Организатор торгов:
       разрабатывает и   представляет  в  администрацию  на  утверждениеперечень рекламных мест,  выставляемых  на  торги  по  продаже  пакетадокументов  для  заключения  договора  на  размещения средств наружнойвносит на утверждение главы администрации города предложения по  форметоргов  (аукцион  или  конкурс)  и дате их проведения,  начальной ценелотов в случае проведения торгов в форме аукциона;
       разрабатывает и  представляет  на утверждение главы администрациигорода конкурсную  документацию  осуществляет  материально-техническоеобеспечение работы конкурсной (аукционной) комиссии;
       организует составление  и  опубликование   (направление   -   припроведении  закрытых  торгов)  информационного сообщения (извещения) опроведении торгов;
       определяет время  и  место проведения торгов в рамках назначеннойдаты торгов; принимает от претендентов заявки для участия в торгах;
       дает разъяснения   по   конкурсной   документации   по   запросампретендентов;
       заключает от  своего  имени  с  победителями  торгов  договоры наразмещения средств наружной рекламы для размещения наружной рекламы;
       публикует информацию о результатах торгов;
       осуществляет иные функции,  возложенные  на  организатора  торговнастоящим Положением.
                   3. КОНКУРСНАЯ (АУКЦИОННАЯ) КОМИССИЯ
       3.1. Для  проведения  любых  торгов  в  соответствии  с настоящимПоложением,  оценки  предложений   участников   торгов   и   выявленияпобедителей создаются аукционная и конкурсная комиссии.
       3.2. Персональные  составы  аукционной  и   конкурсной   комиссийутверждаются правовым актом главы администрации города.
       Главой администрации города может быть принято решение в созданииединой постоянно действующей комиссии по проведению торгов (конкурсов,аукционов) по продаже пакета документов  для  заключения  договора  наразмещения  средств  наружной  рекламы.  Такая  комиссия  осуществляетфункции конкурсной комиссии,  если проводятся торги в форме  конкурса,либо функции аукционной комиссии - при проведении аукциона.
       3.3. Конкурсная (аукционная) комиссия:
       в назначенный   день  и  час  рассматривает  и  оценивает  заявкиучастников торгов;
       определяет шаг  аукциона  (в  случае  проведения  торгов  в формеаукциона);
       определяет победителя    торгов    на   основании   установленныхкритериев;
       признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов,  на которыеподана только одна заявка;
       направляет протокол  конкурсной  (аукционной)  комиссии после егоутверждения  главой  администрации  города  организатору  торгов   длязаключения договора с победителем торгов;
       осуществляет иные функции, возложенные на конкурсную (аукционную)комиссию настоящим Положением.
       3.4. Конкурсная (аукционная) комиссия вправе  принимать  решения,если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
       Конкурсная (аукционная) комиссия принимает решения  по  вопросам,входящим   в   ее   компетенцию,   большинством   голосов   от   числаприсутствующих членов комиссии.
       При равенстве   голосов   голос  председателя  комиссии  являетсярешающим.
                     4. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
       4.1. Извещение  о  проведении   открытых   торгов   должно   бытьопубликовано в газете "Наша Пенза" (а при необходимости - также в иныхсредствах массовой информации) для всеобщего сведения,  а извещение  опроведении   закрытых   торгов   -   разослано   организатором  торговприглашенным участникам не менее чем за 30  дней  до  даты  проведенияторгов.
       4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
       дата, время, место проведения торгов;
       форма проведения торгов (конкурс или аукцион);
       предмет торгов   (лоты)   с  указанием  их  номеров  и  указаниемместонахождения каждого рекламного места;
       шаг аукциона - в случае проведения торгов в форме аукциона;
       начальная цена предмета торгов:
       порядок ознакомления   претендентов   с  процедурой  и  условиямиторгов;
       порядок оформления заявок,  дата начала и окончания приема заявоки документов от претендентов;
       размер, срок   и   порядок   внесения   задатка,   а  также  счеторганизатора торгов, на который он должен быть перечислен;
       критерии определения победителя торгов;
       способ уведомления об итогах торгов;
       номер контактного  телефона и местонахождение ответственного лицаорганизатора торгов.
       4.3. Организатор  торгов  несет  ответственность за достоверностьпубликуемой информации.
                    5. ПРЕТЕНДЕНТЫ И УЧАСТНИКИ ТОРГОВ
       5.1. Участником  торгов  может  стать   любое   юридическое   илифизическое   лицо  -  претендент,  представивший  организатору  торговследующие документы,  не позднее  чем  за  5  рабочих  дней  до  даты,указанной в извещении о проведении торгов;
       а) заявку  на  участие   в   торгах   (по   форме,   утвержденнойорганизатором торгов);
       б) копию   учредительных    документов    и    свидетельства    огосударственной    регистрации    (для   юридического   лица),   копиюсвидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя (для физического лица);
       в) документ,  подтверждающий отсутствие задолженности  по  уплатеналогов в городской бюджет;
       г) доверенности на физическое лицо, уполномоченное действовать отимени претендента при подаче заявки;
       д) платежный  документ,   подтверждающий   внесение   задатка   вустановленном размере.
       При проведении  торгов  в  форме  конкурса  представляется  такжезапечатанный  конверт  с  конкурсными  предложениями  по цене предметаторгов и другим условиям конкурса.
       Предложения претендента  оформляются  в печатном виде с указаниемномера лота (лотов),  подписью и печатью претендента.  Предложения  поцене предмета торгов указываются как цифрами, так и прописью.
       5.2. Задаток вносится в размере 10 процентов  от  начальной  ценыпредмета торгов (начальной цены лота).
       5.3. В  случае,  если  претендент  намерен  приобрести  нескольколотов, задаток оплачивается по каждому лоту.
       5.4. Претендент  приобретает  статус  участника  соответствующегоконкурса  или  аукциона с момента регистрации его заявки организаторомторгов.
                         6. ПОДАЧА И ПРИЕМ ЗАЯВОК
       6.1. Лицо,  желающее стать  участником  торгов,  имеет  право  доподачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов,утвержденной конкурсной документацией,  а  организатор  торгов  обязанобеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
       Претенденты вправе  приобрести  у  организатора  торгов  комплектконкурсной  документации  и  бланки  заявок  для  участия  в торгах заотдельную плату, не превышающую затраты на их изготовление.
       6.2. К  заявке  прилагается  подписанная  претендентом опись (в 2экз.) представленных им документов,  один экземпляр которой остается упретендента  с  отметкой  работника  организатора  торгов  о  принятиидокументов.
       6.3. Заявка  претендента  регистрируется  работником организатораторгов в журнале регистрации заявок,  с указанием в нем даты и времениподачи заявки,  а также номера,  присвоенного ей в журнале регистрациизаявок.
       6.4. При   принятии  заявки  с  прилагаемыми  к  ней  документамипроверяются их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям.
       6.5. Один  претендент  имеет  право  подать только одну заявку научастие в торгах,  независимо от  количества  лотов,  на  приобретениекоторых он претендует.
       6.6. Претенденту может  быть  отказано  в  участии  в  торгах  (врегистрации заявки) в следующих случаях:
       а) заявка подана по истечении срока приема заявок,  указанного  визвещении;
       б) к  заявке  не  приложены  документы,   представление   которыхтребуется в соответствии с настоящим Положением.
       6.7. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до  окончаниясрока приема заявок,  в письменной форме уведомив об этом организатораторгов.
       Отзыв заявки  регистрируется  в журнале приема заявок.  Заявителювозвращается пакет  поданных  им  документов  и  внесенный  задаток  втечение 10 рабочих дней.
       6.8. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранностипредставленных   заявок  и  прилагаемых  к  ним  документов,  а  такжеконфиденциальности сведений о лицах,  подавших  заявки,  и  содержаниипредоставленных документов.
       6.9. По окончании срока приема заявок организатор торгов передаетпоступившие материалы в конкурсную (аукционную) комиссию.
             7. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ АУКЦИОНА
       7.1. Перед    началом    аукциона    его    участники    проходятпредварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получаютаукционный номер.
       7.2. Торги проводятся последовательно и отдельно по каждому лоту.
       7.3. Торги по каждому лоту начинаются с оглашения лицом,  ведущимаукцион (далее - аукционист),  номера лота,  его наименования, краткойхарактеристики,  начальной  цены лота,  шага аукциона,  а также списказарегистрированных участников торгов по данному лоту.
       7.4. После   объявления   торгов  по  лоту  аукционист  принимаетпредложения от участников торгов по данному лоту на повышение цены.
       7.5. Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятияаукционного номера и после  объявления  аукционистом  этого  номера  -громкого   объявления  заявляемой  цены.  Заявляемая  цена  немедленнодублируется аукционистом.
       7.6. Участник   торгов,   заявивший   самую  высокую  цену  лота,признается победителем торгов по данному лоту.
       7.7. В случае отсутствия предложений участников на повышение ценыаукционист объявляет о снятии данного лота с торгов.
       7.8. По  завершении торгов по каждому лоту аукционист объявляет опродаже  лота,  называет  его  продажную  цену  и   аукционный   номерпобедителя торгов.
       7.9. Результаты  проведения  аукциона   оформляются   протоколом,который   подписывается   всеми   присутствующими  членами  аукционнойкомиссии.
       По каждому   лоту   может   составляться   отдельный  протокол  орезультатах торгов,  который подписывается организатором и победителемторгов.
       7.10. Протокол о результатах проведения торгов составляется  в  2экземплярах,   имеющих   одинаковую   силу,   один  из  которых  послеутверждения   протокола   главой   администрации   города   передаетсяпобедителю аукциона, а другой - организатору торгов.
       7.11. В течение пяти рабочих  дней  со  дня  проведения  аукционаучастникам,  не  ставшим  победителями торгов,  возвращаются внесенныезадатки по соответствующим лотам.
       7.12. Победителю   аукциона   по  соответствующему  лоту  задатокзасчитывается  в  сумму  оплаты  по  договору   купли-продажи   пакетадокументов  для  заключения  договора  на  размещения средств наружнойрекламы.
       7.13. Задаток   не  подлежит  возврату,  если  победитель  торговотказался от  подписания  протокола  о  результатах  торгов,  договоракупли-продажи пакета документов,  либо не выполнил условия договора направо размещения наружной рекламы.
             8. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ КОНКУРСА
       8.1. В назначенный день и час  конкурсная  комиссия  на  открытомзаседании  вскрывает  запечатанные конверты с предложениями участниковторгов.
       8.2. Перед  вскрытием  конвертов  конкурсная  комиссия  проверяетцелостность  указанных  конвертов,  что  фиксируется  в  протоколе   орезультатах торгов.
       8.3. При  вскрытии  конвертов  и  оглашении   предложений   могутприсутствовать  все  участники  торгов  или их представители,  имеющиенадлежащим образом оформленную доверенность,  а  также  -  с  согласияконкурсной комиссии - представители средств массовой информации.
       8.4. Конкурсная   комиссия   оценивает   предложения   участниковконкурса    на    основании    критериев,    определенных   конкурснойдокументацией.  Конкурсная  комиссия  в   процессе   конкурса   вправетребовать  от  участников  объяснений  по  представленным  документам,запрашивать у них дополнительные сведения.
       8.5. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, приэтом,  если цифрой и прописью указаны разные цены, конкурсная комиссияпринимает во внимание цену, указанную прописью.
       8.6. Предложения,   содержащие   цену    ниже    начальной,    нерассматриваются.
       8.7. После вскрытия и оглашения конкурсных предложений участниковконкурсная комиссия вправе дополнительно объявить торги по цене лота вслучае несоответствия предложенной участниками цены реальной  рыночнойстоимости выставленного на конкурс рекламного места, а также в случаяхневозможности определить победителя по ранее заявленным предложениям.
       В этом  случае  участники  конкурса вправе устно внести повторныепредложения  по  более  высокой  цене  лота,  которые  фиксируются   впротоколе конкурсной комиссии и подписываются их заявителями.
       8.8. При  проведении  конкурса   победителем   признается   лицо,предложения которого наиболее полно соответствуют конкурсным условиям.
       Определение победителя  конкурса  осуществляется   на   основанииследующих критериев:
       а) максимальное предложение по цене предмета торгов;
       б) наилучшие предложения по благоустройству территории;
       в) наилучшие предложения по праздничному оформлению;
       г) наилучшие  предложения участника конкурса по другим конкурснымусловиям, содержащимся в конкурсной документации.
       8.9. При   равенстве   предложений   победителем  признается  тотучастник, чья заявка была подана раньше.
       В случае, если представленные предложения ни одного из участниковпо   определенному   лоту   не   соответствуют   условиям   конкурснойдокументации,  конкурс  по  данному  лоту  считается состоявшимся,  ноимеющим отрицательный результат.
       В этом случае победитель конкурса по такому лоту не определяется,а по нему в установленном порядке назначаются повторные торги.
       8.10. Результаты   конкурса   оформляются  протоколом  конкурснойкомиссии,  который   подписывается   всеми   присутствующими   членамиконкурсной комиссии.
       Член комиссии,  не согласившийся с решением комиссии, имеет правоприложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.
       8.11. По каждому лоту может  составляться  отдельный  протокол  орезультатах торгов,  который подписывается организатором и победителемторгов.
       8.12. Протокол  о  результатах проведения торгов составляется в 2экземплярах,  имеющих  одинаковую  силу,   один   из   которых   послеутверждения   протокола   главой   администрации   города   передаетсяпобедителю конкурса, а другой - организатору торгов.
       8.13. В  течение  пяти  рабочих  дней  со дня проведения конкурсаучастникам,  не ставшим победителями  торгов,  возвращаются  внесенныезадатки по соответствующим лотам.
       8.14. Победителю  конкурса  по  соответствующему   лоту   задатокзасчитывается   в   сумму  оплаты  по  договору  купли-продажи  пакетадокументов для заключения  договора  на  размещения  средств  наружнойрекламы.
       8.15. Задаток  не  подлежит  возврату,  если  победитель   торговотказался от подписания протокола о результатах торгов, договора купли- продажи пакета документов,  либо не  выполнил  условия  договора  направо размещения наружной рекламы
                9. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР
                      ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКРЫТЫХ ТОРГОВ
       9.1. В случае принятия  главой  администрации  города  решения  опроведении закрытых торгов проводится предварительный квалификационныйотбор  потенциальных  участников  торгов,  которым   будут   разосланыприглашения для участия в торгах.
       9.2. Квалификационный отбор  проводится  городской  комиссией  понаружной рекламе на основе квалификационных заявок претендентов.
       9.3. Квалификационные требования включают следующие критерии:
       а) наличие  государственной  регистрации  в качестве юридическоголица  (индивидуального  предпринимателя)  на   территории   Пензенскойобласти;
       б) наличие опыта работы в области наружной рекламы  (дата  началаработы, образцы, фото- и видеоматериалы);
       в) наличие собственного  или  заемного  капитала  для  выполненияинвестиционной  программы либо расчет по получению собственных средствв будущих периодах;
       г) содержание инвестиционной программы (область наружной рекламы,в  которую  планируется  инвестировать  средства,  размер  инвестиций,принципы инвестирования и др.);
       д) участие в социальных программах общегородского значения;
       е) отсутствие    просроченной   задолженности   перед   городскимбюджетом;
       ж) дополнительные    сведения,    положительно    характеризующиепретендента.
            10. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ТОРГОВ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
       10.1. Протокол  конкурсной  (аукционной)   комиссии   после   егоутверждения  главой  администрации  города  направляется  организаторуторгов для заключения договора с победителем торгов.
       10.2. Решение    конкурсной   (аукционной)   комиссии   считаетсянедействительным,  если оно принято неуполномоченным составом комиссииили  в  отсутствие  необходимого кворума,  установленного для принятиякомиссией решений.
       10.3. Конкурсная   (аукционная)   комиссия  принимает  решение  опризнании торгов несостоявшимися в отношении  тех  лотов,  на  которыебыла подана заявка только одного участника.
       10.4. В  случае  признания  торгов   несостоявшимися   конкурсная(аукционная)  комиссия принимает решение о повторном проведении торговлибо вносит  главе  администрации  города  предложение  о  возможностипредоставления данного рекламного места целевым назначением.
       10.5. После получения утвержденного главой  администрации  городапротокола   конкурсной  (аукционной)  комиссии  организатор  торгов  в3-дневный  срок   направляет   победителю   торгов   проект   договоракупли-продажи  пакета документов для заключения договора на размещениясредств наружной рекламы для заключения в установленном порядке.
       10.6. Победитель торгов обязан оплатить купленный пакет в течение7  дней  со  дня  утверждения  итогов   торгов.   Задаток,   внесенныйпобедителем  торгов  при  участии  в них,  засчитывается в счет оплатыкупленного пакета документов  на  заключение  договора  на  размещениясредств наружной рекламы
       10.7. В случае,  если победитель торгов откажется (уклонится)  отподписания  договора  купли-продажи  пакета  документов для заключениядоговора  на  размещения  средств  наружной  рекламы,  он   утрачиваетвнесенный  им задаток и признается выбывшим.  В этом случае по решениюконкурсной (аукционной) комиссии победителем торгов может быть признантот  участник  торгов,  чье  предложение  цены  за предмет торгов былозафиксировано следующим за предложением выбывшего.
       10.8. Победитель  торгов,  оплативший  купленное право заключениядоговора на размещения средств наружной рекламы,  вправе приступить  кмонтажу  средства  наружной  рекламы  после оформления в установленномпорядке разрешения на распространение наружной  рекламы  и  заключениядоговора на размещения средств наружной рекламы
       10.9. Результаты  торгов  публикуются  организатором   торгов   внедельный срок с момента их проведения.
                          11. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
       11.1. Участник  торгов,  не  согласный  с решением или действиямиорганизатора  торгов  или  конкурсной  (аукционной)  комиссии,  вправеобжаловать их в суде (арбитражный суд).
       11.2. Споры,   связанные   с   признанием   результатов    торговнедействительными,   а  также  с  исполнением  заключенных  на  торгахдоговоров,  рассматриваются по искам заинтересованных лиц  в  судебномпорядке.
        12. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТОРГОВ
       12.1. Средства,  полученные  от продажи права заключения договорана размещения средств наружной  рекламы  на  торгах,  перечисляются  вбюджет города.
           13. СТАРТОВАЯ СТОИМОСТЬ ПРАВА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА
                   РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
       13.1. Стартовая цена  права  заключения  договора  на  размещениясредств наружной рекламы определяется по формуле:
                         ПА = 10 х БС х KB x Кпм,
       где:
       БС - базовая ставка,  ее значение равно 10 МРОТ  (без  налога  надобавленную стоимость);
       Кв -  коэффициент  вида  средства  наружной   рекламы,   значенияприведены  в  таблице  1  "Значения коэффициента вида средств наружнойрекламы" приложения 1 к договору на право размещения наружной рекламы;
       Кпм -   коэффициент   престижности   рекламного  места.  Значениякоэффициента и перечень  категорий  мест  приведены  соответственно  втаблице  2  "Значения  коэффициента  престижности  рекламного места" итаблице 3 "Перечень категорий мест" приложения 1 к договору  на  праворазмещения наружной рекламы.
       Заместитель председателя городской Думы          Г.В.Аристов