Постановление Администрации Первомайского района г. Пензы от 22.02.2002 № 67
Об утверждении "Плана межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних, охране их прав на 2002 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.02.2002 г. N 67г. ПензаОб утверждении "Планамежведомственных мероприятийпо профилактике безнадзорностии правонарушениинесовершеннолетних, охране ихправ на 2002 год"Внесено: О.Ф.Поляковой, заместителем Главы администрации В целях повышения уровня профилактической работы попредупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, усиления ихсоциально-правовой защиты, улучшения координации действий служб иведомств, входящих в систему профилактики безнадзорности иправонарушении несовершеннолетних, - П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить "План межведомственных мероприятий по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав на2002 год". (Прилагается). 2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правпостоянно контролировать ход выполнения Плана. 3. Всем службам и ведомствам к 15 декабря 2002 г. представитьинформацию о выполнении плана межведомственных мероприятий за 2002 годв комиссию по делам несовершеннолетних. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Полякову О.Ф., заместителя Главыадминистрации Доспехова Б.М., начальника Первомайского РОВД МедведеваМ.Ф., начальника MУ "Комплексный центр социальной помощи семье идетям" Черушову О.В. Глава администрации В.М.Христофоров ___________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы администрации от 22.02.2002 г. N 67 П Л А Н межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав на 2002 год------------------------------------------------------------------------------------------------- NN Наименование мероприятий Срок Ответственные пп исполнения за исполнение------------------------------------------------------------------------------------------------- I. ВОПРОСЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ 1.1. "О мерах по исполнению Федерального 16 мая О.Ф. Полякова, Закона Российской Федерации заместитель Главы от 24.О6.99 г. "Об основах системы администрации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Докладчик: Е.С.Гончарова, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Содокладчик: О.В.Черушова, директор МУ "Комплексный центр помощи семье и детям" 1.2. "Об итогах работы по организации летнего 19 сентября О.Ф.Полякова, отдыха и занятости детей и подростков зам. Главы администрации Первомайского района в 2ОО2 г. и задачи на 2ОО3 год" Докл. В.В.Коновалов, начальник отдела по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям 1.3. "О состоянии спортивно-массовой работы 21 ноября О.Ф.Полякова, среди школьников и молодежи и мерах по зам. Главы администрации ее улучшению" Докл. А.Г.Ефизова, главный специалист отдела по делам молодежи II. ВОПРОСЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 2.1. О состоянии преступности и работе ПДН ежеквартально Отдел по делам молодежи, по профилактике преступлений и (январь, физической культуре, правонарушений несовершеннолетних апрель, июль, спорту и общественным в районе октябрь) связям, комиссия по делам несовершеннолетних, РОВД 2.2. Отчеты о работе инспекторов ПДН по ежеквартально Отдел по делам молодежи, предупреждению правонарушений среди физической культуре, несовершеннолетних спорту и общественным связям, комиссия по делам несовершеннолетних, районный отдел внутренних дел 2.3. О выполнении плана межведомственных I квартал Отдел по делам молодежи, мероприятий по профилактике (февраль) физической культуре, безнадзорности и правонарушений спорту и общественным несовершеннолетних, охране их связям, комиссия по делам прав за 2ОО1 год несовершеннолетних, районный отдел внутренних дел 2.4. Утверждение плана межведомственных I квартал Отдел по делам молодежи, мероприятий по профилактике (февраль) физической культуре, безнадзорности и правонарушений спорту и общественным несовершеннолетних, охране их связям, комиссия по делам прав на 2ОО2 год несовершеннолетних, районный отдел внутренних дел 2.5. Провести расширенное совместное I квартал Отдел по делам молодежи, заседание комиссии по противодействию (февраль) физической культуре, распространения немедицинскому спорту и общественным употреблению наркотических средств и связям, комиссия по делам комиссии по делам несовершеннолетних. несовершеннолетних, Рассмотреть следующие вопросы: районный отдел внутренних дел 1. "Об основных направлениях работы Полякова О.Ф., администрации района по профилактике председатель комиссии наркомании"; 2. "О состоянии преступности и работе Иванов А.В., начальник ПДН по профилактике правонарушений ПДН Первомайского РОВД среди несовершеннолетних" 3. "О состоянии работы по борьбе: с Новиков А.Н., незаконным оборотом наркотиков" начальник ОБНОН Первомайского района 2.6. О состоянии работы по организации досуга I квартал Комиссия по делам детей и подростков по месту жительства, (март) несовершеннолетних, предупреждению среди них правонарушений отдел по делам молодежи, отделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, методист по работе с подростковым клубами, советник по образованию, Дом детского творчества N 2 2.7. Об условиях проживания и состоянии II квартал Отдел по делам молодежи, воспитательной работы с (май) физической культуре, несовершеннолетними, проживающими в спорту и общественным общежитиях образовательных учреждений связям района (ПУ N 5) 2.8. О проведении в летний период на II квартал Отдел по делам молодежи, территории района комплексной (май) физической культуре, межведомственной операции "Подросток" спорту и общественным связям, комиссия по делам несовершеннолетних, отдел внутренних дел, отдел по труду, МУ "Комплексный центр помощи семье и детям" 2.9. О занятости состоящих на учете II квартал Отдел по делам молодежи, несовершеннолетних в летний период, о (июнь) физической культуре, работе подразделения по предупреждению спорту и общественным правонарушений несовершеннолетних и связям, комиссия по делам отделения по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, отдел ЦСОН по организации их летней занятости внутренних дел, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям", отдел по труду 2.10. О ходе выполнения плана III Комиссия по делам межведомственных мероприятий по квартал несовершеннолетних, профилактике правонарушений среди (июль) отдел по делам молодежи, несовершеннолетних, охране их отдел по труду, РОВД, МУ прав за 1 полугодие 2ОО2 года "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" 2.11. О состоянии и мерах по улучшению работы III квартал Комиссия по делам ПДН по предупреждению и профилактике (сентябрь) несовершеннолетних, пьянства, наркомании, токсикомании среди отдел по делам молодежи, несовершеннолетних прокуратура Первомайского района, РОВД 2.12. О состоянии правовоспитательной работы III квартал Комиссия по делам профилактике пьянства, наркомании, (сентябрь) несовершеннолетних, противодействию злоупотребления отдел по делам молодежи, наркотиками прокуратура Первомайского района, РОВД, учебные заведения района 2.13. Об итогах проведения Всероссийской IV квартал Комиссия по делам Межведомственной операции "Подросток" (октябрь) несовершеннолетних, в районе в 2ОО2 году службами и отдел по делам молодежи, ведомствами, входящими в систему физической культуре, профилактики безнадежности и спорту и общественным правонарушений несовершеннолетних связям, прокуратура, РОВД, советник по образованию, учебные заведения, центр социального обслуживания населения, отдел по труду, райспорткомитет, методист по работе с подростковыми клубами 2.14. Об исполнении ст.ст. 5, 16, 19 Закона РФ IV квартал Комиссия по делам "Об образовании" и ст. 10 "Положения о (октябрь) несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних" в прокуратура, отдел по общеобразовательных учреждениях. О делам молодежи, принимаемых мерах по предупреждению физической культуре, "отсева" слабоуспевающих учащихся и спорту и общественным подростков с девиантным поведением, их связям, подразделения адаптации в дневной общеобразовательной по предупреждению школе правонарушений несовершеннолетних 2.15. Об организации работы по профилактике IV квартал Дуплянский Л.А., зав. наркомании среди несовершеннолетних и (октябрь) кабинетом профилактики молодежи в районе наркомании среди несовершеннолетних 2.16. "О состоянии работы по опеке и IV квартал Комиссия по делам попечительству в районе" (ноябрь) несовершеннолетних, специалист по охране прав детства Управления образования 2.17. "О ходе реализации Федерального Закона IV квартал Комиссия по делам от 24.06.99 г. N 120-ФЗ "Об основах (ноябрь) несовершеннолетних, системы профилактики безнадзорности и защите их прав МУ правонарушений несовершеннолетних и "Комплексный центр мероприятиях областной целевой программы социальной помощи "Профилактика безнадзорности и семье и детям правонарушений несовершеннолетних в Пензенской области" 2.18. "О ходе выполнения постановления Главы IV квартал Председатель комиссии администрации Первомайского района (декабрь) по делам "О дополнительных мерах по профилактике несовершеннолетних безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних" III. ОРГАНИЗАЦИОННО-МАССОВАЯ РАБОТА 3.1. Проанализировать и обобщить работу по I, III Отдел по делам молодежи, исполнению законов, направленных на квартал физической культуре, предупреждение преступности (по итогам спорту и общественным несовершеннолетних, охрану их прав. полугодия связям, комиссия по делам Изучить состояние работы, причины и и года несовершеннолетних, условия, способствующие правонарушениям, районная прокуратура, преступлениям несовершеннолетних, органы внутренних дел, употребления ими алкогольных напитков, образования, наркотических и других одурманивающих профтехобразования, веществ. По результатам изучения социальной защиты провести расширенные заседания комиссии населения по делам несовершеннолетних, коллегии, межведомственные координационные совещания 3.2. Обеспечить участие всех ведомств, в течение Отдел по делам молодежи, причастных к воспитанию, обучению, года физической культуре, защите прав детей и подростков, в спорту общественным разработке и осуществлении связям, комиссия по делам мероприятий по профилактике несовершеннолетних, безнадзорности и правонарушений прокуратура, органы несовершеннолетних внутренних дел, образования, социальной защиты 3.3. Обеспечить проведение в учебных в течение Комиссия по делам заведениях массовой правовоспитательной года несовершеннолетних, РОВД, работы среди родителей и подростков, прокуратура, учебные направленной на предупреждение заведения, отделение по правонарушении несовершеннолетних профилактике безнадзорности, МУ "Комплексный Центр социальной помощи семье и детям" 3.4. В целях предупреждения преступности в течение Прокуратура, отдел несовершеннолетних продолжить проведение года внутренних дел, комиссия руководителями правоохранительных по делам органов индивидуально-профилактических несовершеннолетних бесед с несовершеннолетними, состоящими на учете в милиции и наиболее склонными к совершению правонарушений (группа риска) 3.5. Проводить работу по выявлению семей и постоянно Отдел по делам молодежи, детей, находящихся в социально опасном физической культуре, положении, принимать исчерпывающие меры спорту и общественным по их социальной реабилитации, связям, комиссия по делам воспитанию. Осуществлять комплекс мер несовершеннолетних, по улучшению положения семьи и детей. учреждения образования, центр социального обслуживания населения, здравоохранения 3.6. Продолжать развивать систему в течение Отдел по труду трудоустройства несовершеннолетних года как на постоянной, так и на временной основе 3.7. Особое внимание уделять трудоустройству в течение Отдел по труду, отдел по подростков из семей, находящихся в года делам молодежи, социально-опасном положении, лишенных физической культуре, постоянных доходов и источников спорту и общественным существования, вернувшихся из мест связям, комиссия по лишения свободы, состоящих на учете в делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних и подразделение по органах внутренних дел, из числа детей предупреждению сирот и лишенных попечения родителей, правонарушений несовершеннолетних из семей безработных несовершеннолетних, граждан, неполных, многодетных и МУ "Комплексный центр неблагополучиях семей, семей беженцев и социальной помощи семье и вынужденных переселенцев детям" 3.8. Организовать проведение комплексной Май-сентябрь Комиссия по делам межведомственной операции "Подросток" несовершеннолетних, отдел направленной на предупреждение внутренних дел, безнадзорности и правонарушений учреждения образования и несовершеннолетних, охрану их прав. профтехобразования отдел Во время операции проводить специальные по труду, райспорткомитет, мероприятия "Здоровье", "Мак", МУ "Комплексный центр "Конопля" и т.д. социальной помощи семье и детям" отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям 3.9. Организовать проведение профилактической с 1 февраля Районный отдел внутренних операции "Без наркотиков" по 31 марта дел, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, учебные заведения района, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" 3.1О. Обеспечить гарантии получения постоянно Учебные заведения района, несовершеннолетними основного общего советник по образованию, образования, включая выявление и учет комиссия по делам несовершеннолетних школьного возраста, несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные районная прокуратура, МУ учреждения; усиление контроля за "Комплексный центр обязательностью обучения каждого социальной помощи семье ребенка; предупреждение и детям" немотивированного и бесконтрольного исключения обучающихся из образовательных учреждений 3.11. Обеспечить поддержку семьям, нуждающимся постоянно МУ "Комплексный центр в социальной защите. Контролировать социальной помощи семье и соблюдение законов по опеке и детям", отдел социальной попечительству, охране прав ребенка и защиты населения, учебные семьи, выплатам пособий и компенсации заведения района, многодетным семьям и опекаемым детям. комиссия по делам Содействовать развитию семейных Форм несовершеннолетних, устройства детей, оставшихся без прокуратура, специалист попечения родителей (опека, по защите прав детства попечительство, приемные семьи). Управления образования г. Пензы 3.12. Проводить регулярные постоянно Учебные заведения района, медикопсихологопедагогическое МУ "Комплексный центр обследование семей и детей, находящихся социальной помощи семье и в кризисных ситуациях; оказывать детям", районный отдел практическую помощь детям, страдающим внутренних дел психическими растройствами, предотвращать жестокое обращение взрослых по отношению к детям, ситуации суицида 3.13. Оказывать помощь семьям, испытывающим постоянно Учебные заведения района, различного рода трудности в воспитании Советник по образованию детей, в овладении знаниями их Первомайского района возрастных психологических особенностей, предотвращении возможного эмоционального и психического кризиса у детей и подростков. Обеспечить активную консультационную работу для молодых родителей по основам психолого-педагогических знаний и методике воспитания детей 3.14. Обеспечить реализацию комплексных мер по в течение Администрации: Детского социальной защите выпускников детских года дома N 1, школы-интерната домов и школ-интернатов при поступлении N 3 комиссия по делам в учебные заведения, в трудоустройстве, несовершеннолетних, восстановлении прав на жилье. прокуратура района Организовать систематический контроль за соблюдением жилищных и имущественных прав воспитанников детских домов и школ-интернатов 3.15. Организовать учет выявленных постоянно МУ "Комплексный центр безнадзорных и беспризорных детей социальной помощи семье и и подростков, изучение причин детям", отдел социальной безнадзорности и принятия защиты населения, практических мер по их устранению комиссия и инспекция по делам несовершеннолетних, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям 3.16. Осуществить работу по социальному в течение Отдел по делам молодежи, партнерству с общественными года физической культуре, объединениями, формированиями, спорту и общественным религиозными и другими организациями связям, комиссия по делам по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних, и правонарушений несовершеннолетних, районный отдел внутренних защиты их прав и законных интересов дел, учреждения образования, председатель Совета общественности, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" 3.17. Организовать проверки исполнения сентябрь Комиссия по делам Федерального Закона "Об образовании". октябрь несовершеннолетних, Особое внимание обратить на полноту прокуратура охвата детей и подростков учебой, Первомайского района принимаемые меры по предупреждению "отсева" слабоуспевающих учащихся и подростков с девиантным поведением 3.18. Организовать проверки исполнения I, IV квартал Комиссия по делам законов, направленных на охрану несовершеннолетних, здоровья, несовершеннолетних, развитие прокуратура физической культуры и спорта. Особое Первомайского района внимание обратить на создание единой целенаправленной системы оздоровления детей и подростков 3.19. Реализовать в образовательных в течение Учебные заведения учреждениях района программы года района развития туризма и краеведения 3.2О. Активизировать развитие в течение Учебные заведения района, физкультурно-спортивного движения года отдел по делам молодежи, среди детей и подростков, проводить физической культуре, соревнования и оздоровительные спорту и общественным праздники в школах, учебных заведениях, связям подростковых клубах, предприятиях района с привлечением широких масс трудящихся и их семей, праздников "Мама, папа, я - спортивная семья" 3.21. Организовать зимний и летний отдых детей январь, Советник по образованию, и подростков в загородных июнь-август отдел по делам молодежи, спортивно-оздоровительных лагерях, (период физической культуре, пришкольных лагерях, оздоровительных каникул) спорту и общественным учреждениях, туристических и спортивных связям, комиссия по делам базах. Обеспечить организованный отдых н/летних, отделение по детей, нуждающихся в особой заботе предупреждению государства правонарушений н/летних, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" 3.22. Организовать мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике пьянства, наркомании, токсикомании (с их активным освещением в средствах массовой информации), в том числе: - фестивали рок-групп авторской песни, течение Отдел по делам молодежи, музыкальные марафоны и конкурсы года физической культуре, ди-джеев под девизом "Я скажу спорту и общественным наркотикам - "Нет!" связям, образовательные учреждения - фестиваль подростковых клубов август- Отдел по делам молодежи, "Любимый мой дворик" октябрь физической культуре, спорту и общественным связям, подростковые клубы - конкурсы творческих работ (рисунки, август- Отдел по делам молодежи, плакаты, песни, письменные работы), октябрь физической культуре, акций: "Отведем беду руками" спорту и общественным связям, учебные заведения 3.23. Проводить широкое информирование о в течение Учебные заведения, отдел вреде, приносимом табакокурением, года по делам молодежи, употреблением спиртных напитков, физической культуре, наркоманией и токсикоманией, вести спорту и общественным широкую пропаганду здорового образа связям, районный жизни отдел внутренних дел 3.24. Для оказания психологической помощи постоянно Отдел по делам молодежи, подросткам привлекать к совместной комиссия по делам работе специалиста психолога из центра несовершеннолетних, экстренной социально-психологической учреждения здравоохранения помощи города 3.25. Через дошкольные учреждения, учебные постоянно Комиссия по делам заведения, поликлиники, общественные несовершеннолетних, формирования проводить работу по учреждения образования, выявлению семей и детей из группы МУ "Комплексный центр социального риска, родителей и лиц их социальной помощи заменяющих, допускающих жестокое семье и детям", детские обращение с детьми не обеспечивающих поликлиники, дошкольные надлежащего ухода и воспитания, учреждения, отдел с целью своевременного принятия внутренних дел мер воздействия (лишение родительских прав, ограничение дееспособности и т.д.). 3.26. Вести постоянный контроль, постоянно Комиссия и инспекция по индивидуально-профилактическую работу делам несовершеннолетних, с несовершеннолетними, осужденными прокуратура, отдел по условно, вернувшимися из мест лишения труду, подразделение по свободы (беседы, посещения по месту предупреждению жительства, учебы или работы). Оказывать правонарушений необходимую помощь в устройстве данной несовершеннолетних категории н/летних 3.27. Проводить рейды по проверке теплотрасс, осенне-зимний Районный отдел подвалов, чердаков с целью выявления период внутренних дел групп подростков антиобщественной направленности, незанятых общественно-полезной деятельностью, выяснять условия их проживания 3.28. Проверять работу баров, дискотек и постоянно Районный отдел внутренних других учреждений культуры по дел, отдел по делам организации досуга подростков в вечернее молодежи, физической время и соблюдение правопорядка во время культуре, спорту и их проведения общественным связям 3.29. В целях предупреждения безнадзорности, апрель-май, Районный отдел внутренних профилактике пьянства, наркомании и сентябрь, дел, учреждения правонарушений среди несовершеннолетних октябрь образования, комиссия по организовать в наиболее криминогенное делам несовершеннолетних, время года массовую правовоспитательную отдел по делам молодежи, работу среди родителей и лиц, физической культуре, их заменяющих спорту и общественным связям, прокуратура Первомайского района 3.3О. Проводить в учебных заведениях района постоянно Руководители учебных осуществление профилактики пьянства, заведений, отдел токсикомании, наркомании, венерических внутренних дел заболеваний, среди подростков и молодежи IV. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОХРАНУ ИХ ПРАВ 4.1. Провести: - семинар-совещание с заведующими II полугодие Комиссия по делам детских садов района и поликлиник по несовершеннолетних, вопросам защиты несовершеннолетних, районный отдел внутренних нового в Законодательстве дел, прокуратура Первомайского района - семинар-совещание с общественными III квартал Комиссия по делам инспекторами по охране прав детей, несовершеннолетних, заместителями директоров районный отдел образовательных учреждении по внутренних дел, вопросам защиты прав детей прокуратура 4.2. Проверить исполнение Федерального Закона март Прокуратура, комиссия по от 24.06.99 г. N 120-ФЗ "Об основах делам несовершеннолетних системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Результаты рассмотреть на расширенном заседании координационного совета 4.3. Проверить в районном отделе внутренних квартал Прокуратура района, дел исполнение законов, направленных на комиссия по делам предупреждение преступности несовершеннолетних несовершеннолетних. Особое внимание обратить на своевременное выявление и постановку на профилактический учет подростков с противоправным поведением, работу с родителями 4.4. Проверить в районном отделе внутренних III квартал Прокуратура района, дел исполнение законов, направленных комиссия по делам на предупреждение пьянства, наркомании, несовершеннолетних токсикомании среди несовершеннолетних. Особое внимание обратить на своевременность их выявления, постановки на учет, оказание им социально-правовой помощи V. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ 5.1. Обеспечить открытие отделения дневного II-III Администрация района, МУ пребывания для детей в МУ "Комплексный квартал "Комплексный центр Центр социальной помощи семье и детям" помощи семье и детям" 5.2. Организовать при администрации района II квартал Отдел по делам молодежи, общественную приемную по оказанию физической культуре, социальной и консультативной помощи спорту и общественным несовершеннолетним связям 5.3. Обеспечить дальнейшее развитие сети II квартал Администрация района учреждений дополнительного образования детей и клубов по месту жительства 5.4. Осуществить компьютерное обеспечение в течение Администрация района работы комиссии по делам года несовершеннолетних и защите их прав