Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 06.11.2003 № 340-15/3 ЗС

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового кодекса...

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Законодательного Собрания
                                               Пензенской области
                                         от 03.09.2004 г. N 552-25/3 ЗС
  
  
          О законодательной инициативе Законодательного Собрания
          Пензенской области по внесению в Государственную Думу
     Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального
    закона "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового
                      кодекса Российской Федерации"
       На основании   статьи   104   Конституции   Российской  ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона  "О  внесении  изменений  в  статью 366 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации".
       2. Просить  депутата  Государственной  Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации И.Н.Руденского  быть  официальным  представителемЗаконодательного  Собрания  Пензенской  области в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации  при  рассмотрении  проектафедерального  закона  "О  внесении изменений в статью 366 части второйНалогового кодекса Российской Федерации".
       3. Направить  настоящее  постановление  депутату  ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской  Федерации  И.Н.Руденскому  и  взаконодательные   (представительные)   органы  государственной  властисубъектов Российской Федерации.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную  комиссию  Законодательного  Собрания  по   промышленности,науке, предпринимательству, строительству, транспорту и энергетике.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Заместитель Председателя
       Законодательного Собрания          В.А.Черушов
       г. Пенза
       6 ноября 2003 года
       N 340-15/3 ЗС
       __________________
       Вносится Законодательным
       Собранием
       Пензенской области
       Проект
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
              О внесении изменений в статью 366 части второй
                 Налогового кодекса Российской Федерации
       Статья 1.  Внести  в  статью  366 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской  Федерации,2000,  N 32,  ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33,ст.  3414,  3421,  3429;  N 49,  ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023;2002,  N 1,  ст.  4;  N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52(ч. 1), ст. 5138) изменения, изложив пункты 2, 3 в следующей редакции:
       "2. В целях настоящей главы  налогоплательщик  обязан  встать  научет   в  налоговом  органе  в  качестве  налогоплательщика  по  местунахождения каждого объекта  налогообложения,  указанного  в  пункте  1настоящей статьи,  не позднее чем за два рабочих дня до даты установкикаждого объекта налогообложения.  Регистрация  производится  налоговыморганом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта(объектов) налогообложения  с  обязательной  выдачей  свидетельства  орегистрации   объекта  (объектов)  налогообложения.  Форма  указанногозаявления утверждается Министерством Российской Федерации по налогам исборам.
       3. Налогоплательщик  также  обязан  зарегистрировать  в налоговыхорганах по месту нахождения объектов налогообложения  любое  изменениеколичества объектов налогообложения не позднее, чем за два рабочих днядо даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения.".
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  с  1-гочисла очередного налогового периода,  наступающего по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          В.Путин
                                __________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 366
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Федеральным законом  от 27 декабря 2002 года N 182-ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в часть вторую  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации   и   некоторые   другие  акты  законодательства  РоссийскойФедерации о налогах и сборах" с 1 января 2004 года вводится в действиеглава  29  части второй Налогового кодекса Российской Федерации "Налогна игорный бизнес",  которая,  по  мнению  специалистов,  может  иметьразличное  толкование,  что  приведет  к  потерям  бюджета  Пензенскойобласти и других субъектов Российской Федерации.
       Так, в  действующей  редакции  пункта  2  статьи  366  Налоговогокодекса Российской Федерации предусмотрено,  что  "В  целях  настоящейглавы  налогоплательщик  обязан  поставить  на учет (далее в настоящейглаве  -  зарегистрировать)  в  налоговом  органе   по   месту   своейрегистрации     в    качестве    налогоплательщика    каждый    объектналогообложения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чемза  два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения.Регистрация производится  налоговым  органом  на  основании  заявленияналогоплательщика  о  регистрации объекта (объектов) налогообложения собязательной выдачей свидетельства о  регистрации  объекта  (объектов)налогообложения. Форма указанного заявления утверждается МинистерствомРоссийской Федерации по налогам и сборам".
       Пункт 3   статьи  366  Налогового  кодекса  Российской  Федерациигласит:  "Налогоплательщик также обязан зарегистрировать  в  налоговыхорганах  по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика любоеизменение количества объектов налогообложения не позднее  чем  за  дварабочих   дня   до   даты   установки   или  выбытия  каждого  объектаналогообложения".
       В соответствии   с   пунктом   1  статьи  83  Налогового  кодексаРоссийской  Федерации   в   целях   проведения   налогового   контроляналогоплательщики  подлежат  постановке  на  учет  в налоговых органахсоответственно по месту нахождения организаций,  месту  нахождения  ееобособленных подразделений, месту жительства физического лица, а такжепо  месту  нахождения  принадлежащего  им  недвижимого   имущества   итранспортных средств, подлежащих налогообложению.
       Поскольку объекты игорного бизнеса подлежат  постановке  на  учеттолько  по  месту  регистрации  юридического или физического лица,  тосоответственно и обязанность  по  уплате  налога  возникнет  по  местурегистрации     налогоплательщика.     То    есть    у    организации,зарегистрированной в Москве,  или частного  предпринимателя  -  жителяМосквы, при наличии лицензии на право осуществления игорного бизнеса иосуществляющего игорный бизнес  в  г.  Пензе,  обязанность  по  уплатеналога возникнет в Москве.
       На основании изложенного выше и  с  целью  предотвращения  споровмежду  субъектами  Российской  Федерации  необходимо  конкретизироватьпункты 2 и 3 статьи 366  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  иизложить их в следующей редакции:
       "2. В целях настоящей главы  налогоплательщик  обязан  встать  научет   в  налоговом  органе  в  качестве  налогоплательщика  по  местунахождения каждого объекта  налогообложения,  указанного  в  пункте  1настоящей статьи,  не позднее чем за два рабочих дня до даты установкикаждого объекта налогообложения.  Регистрация  производится  налоговыморганом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта(объектов) налогообложения  с  обязательной  выдачей  свидетельства  орегистрации   объекта  (объектов)  налогообложения.  Форма  указанногозаявления утверждается Министерством Российской Федерации по налогам исборам.
       3. Налогоплательщик также  обязан  зарегистрировать  в  налоговыхорганах  по  месту нахождения объектов налогообложения любое изменениеколичества объектов налогообложения не позднее, чем за два рабочих днядо даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения.".
                                __________
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 366
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  встатью  366  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует  дополнительного  финансирования  из  средств   федеральногобюджета.
                                __________
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
         принятию в связи с принятием проекта федерального закона
    "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового кодекса
                          Российской Федерации"
       Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений встатью 366 части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  непотребует   принятия,  отмены,  изменения  или  дополнения  каких-либонормативных правовых актов.
                                __________
       Вносится
       Законодательным
       Собранием
       Пензенской области
       Проект
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
        О проекте федерального закона N     "О внесении изменений
               в статью 366 части второй Налогового кодекса
                          Российской Федерации"
       Государственная Дума  Федерального  Собрания Российской Федерациип о с т а н о в л я е т:
       1. Принять  в  первом  чтении  проект  федерального  закона  N "Овнесении изменений  в  статью  366  части  второй  Налогового  кодексаРоссийской Федерации",  внесённый Законодательным Собранием Пензенскойобласти.
       2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   РоссийскойФедерации,  в  Совет  Федерации   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатскиеобъединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   РоссийскойФедерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектовРоссийской Федерации.
       Установить, что  поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в  течение  месяцасо дня принятия настоящего постановления.
       3. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам  доработатьуказанный  законопроект  с учётом поступивших поправок и внести его нарассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Государственной Думы
       Федерального Собрания
       Российской Федерации