Решение городской Думы г. Пензы от 27.06.2003 № 479/36
О выполнении решения Пензенской городской Думы от 29.03.2002 г. N 234/18 "О работе администрации города по расширению налогооблагаемой базы и дополнительных источниках пополнения бюджета г. Пензы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕот 27.06.2003 N 479/36О выполнении решения Пензенскойгородской Думы от 29.03.2002 г. N 234/18"О работе администрации города порасширению налогооблагаемой базы идополнительных источниках пополнениябюджета г. Пензы"Докладчик: В.Н.Анисимов, первый заместитель главы администрации г.Пензы Заслушав и обсудив информацию о работе администрации города Пензыпо расширению налогооблагаемой базы и дополнительных источникахпополнения бюджета города, городская Дума отмечает, что администрациейгорода проведен комплексный анализ налоговых поступлений в бюджетгорода 2002 года и реализованы мероприятия по поступлениюдополнительных источников в бюджет города и обеспечению экономиибюджетных расходов с целью сокращения размера дефицита бюджета. Администрацией г. Пензы были разработаны мероприятия порасширению налогооблагаемой базы и выявлению дополнительных источниковпополнения бюджета города Пензы. В 2002 году за счет реализации данных мероприятий учреждениями иведомствами города, муниципальными унитарными предприятиями былиполучены дополнительные средства в размере 117,8 млн. рублей, в томчисле: - эффективное использование муниципальной собственности - 9,7млн. руб.; - оказание платных услуг - 70,3 млн. руб.; - эффективное использование топливно-энергетических ресурсов - 10,6 млн. руб.; - привлечение средств учреждений, организаций, предприятий и населения для решения социально-экономических проблем города - 1,5 млн. руб.; - инвентаризация бюджетной сети, сокращение расходов - 5,7 млн. руб.; - мероприятия, эффект от которых определился после их реализации - 20,0 млн. руб. Эти средства были направлены на дополнительное финансированиедеятельности учреждений и организаций города. Анализ основных показателей экономического развития города,изменения в налоговом и бюджетном законодательствах предполагают ростналоговых поступлений в бюджет города в 2003 году. Доходная частьбюджета города на 97,4% будет состоять из собственных доходов и на92,2% из налоговых доходов и сборов. В 2003 году объем налоговыхпоступлений составит 2195,8 млн. руб., что на 37,4% больше, чем в 2002году. В составе доходов бюджета города в 2003 году по сравнению с 2002годом будут возрастать поступления от налога с продаж, налога надоходы с физических лиц, земельного налога и налогов на имущество. Продолжают свою работу постоянные районные и городская комиссиипо платежам в бюджет города и своевременной выплате заработной платы. Заседания районных комиссий проводятся еженедельно с ежемесячнымпредставлением администрации города сводного аналитического отчета опроделанной в районе работе. Заседания городской комиссии проводятсяежемесячно с представлением главе администрации города сводногоаналитического отчета о проделанной работе по городу Пензе в целом. Принято распоряжение главы администрации "О предоставленииинформации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий сферыуслуг и торговли г. Пензы" от 22.01.2003 г. N 19р, с целью болееполноценного учета оценочной стоимости коммерческих объектовнедвижимости, данных о реальных размерах выплачиваемой заработнойплаты, данных поступления налога на доходы физических лиц в бюджет г.Пензы от этих предприятий. Согласно распоряжению главы администрации N 784 от 23 апреля 2003года "О проведении системного анализа деятельности субъектов малого исреднего бизнеса в г. Пензе" работают постоянные районные и городскаякомиссии по проведению системного анализа деятельности субъектовмалого и среднего бизнеса по вопросам выплаты заработной платы вразмере не ниже прожиточного минимума по Пензенской области,своевременности соответствующих платежей в бюджет города и т.д. Районными инспекциями МНС РФ города постоянно ведется контрольнаяработа, в полной мере используются Регламент проведения камеральныхпроверок налоговой отчетности, оформления и реализации их результатов. Внесены предложения по распределению улиц г. Пензы по зонамналогообложения в Закон Пензенской области "О внесении изменений идополнений в Закон Пензенской области "О введении в действие натерритории Пензенской области системы налогообложения в виде единогоналога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" от20.02.03 г. N 450-ЗПО. Действует городская комиссия по изучению практики применения натерритории г. Пензы вышеуказанного Закона, на которой рассматриваютсяобращения субъектов малого предпринимательства по вопросамналогообложения, изменения корректирующих коэффициентов. Реализация мероприятий Программы развития и поддержки малогопредпринимательства в г. Пензе на 2002-2004 годы, а также работаобщественного Совета по предпринимательству при главе администрации г.Пензы будут способствовать расширению налогооблагаемой базы и ростуналоговых поступлений в бюджет города в целом. Одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией города,является координация финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий. Приоритетное направление деятельности администрации городаэффективное управление муниципальным имуществом. Важной тенденцией является сокращение расходов бюджета города насодержание муниципального жилищного фонда за счет осуществления егоускоренной приватизации и передачи функций по его эксплуатации исодержанию товариществам собственников жилья. Проведение инвентаризации земель. От того, насколько эффективнобудут проведены работы по проведению инвентаризации земель будетзависеть расширение налогооблагаемой базы и, как следствие,значительное увеличение поступлений в бюджет города. Администрацией города будет активизирована работа по формированиюи размещению муниципальных заказов, что позволит за счет использованиярычагов, стимулирующих конкуренцию, достичь существенной экономиибюджетных средств, а также способствовать появлению новыххозяйствующих субъектов и привлечению предприятий к выполнениюмуниципального заказа для нужд города. В 2003 году администрацией города будет реализован рядмероприятий, направленных на повышение инвестиционнойпривлекательности города, в частности: организация и проведениевыставок-ярмарок, тематических конференций и семинаров по проблемампривлечения инвестиций в экономику города, создание информационнойбазы инвестиционных проектов предприятий города, содействиепредприятиям в продвижении выпускаемой продукции и внедренияинвестиционных проектов, обеспечение участия города в реализациицелевых отраслевых федеральных и областных программ, формированиеблагоприятного инвестиционного имиджа города. В целях обеспечения выполнения доходной части бюджета города,увеличения поступлений налоговых платежей и других дополнительныхисточников в бюджет города, обеспечения экономии бюджетных расходов,снижения кредиторской задолженности бюджета города, Пензенская городская Дума р е ш и л а: 1. Информацию первого заместителя главы администрации АнисимоваВ.Н. о работе администрации города по расширению налогооблагаемой базыи дополнительных источников пополнения бюджета г. Пензы принять ксведению. 2. Администрации города Пензы обеспечить выполнение мероприятийпо расширению налогооблагаемой базы и дополнительных источниковпополнения бюджета г. Пензы. 3. Рекомендовать инспекциям Министерства РФ по налогам и сборампо районам г. Пензы (Удалова Л.В., Пантюхин О.В., Измайлов М.С.,Лапшина М.Д.) активизировать работу по повышению взимания налогов исборов и сокращению недоимки в бюджет города Пензы. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации города Пензы (Анисимов В.Н.) ипостоянную комиссию городской Думы по экономике, бюджету, финансовой иналоговой политике, предпринимательской деятельности (Трыханов А.Е.). Председатель городской Думы С.Ф.Пинишина