Решение городской Думы г. Пензы от 28.02.2003 № 408/30
Об итогах проверки выполнения п. 2.1 Решения постоянной комиссии по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления от 16.10.2002 N 50/13 "Отчет начальника отдела развития транспорта и коммуникаций администрации города о выполнении Федерального законодательства в части льготных перевозок пассажиров на общественном транспорте"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕот 28.02.03 N 408/30Об итогах проверки выполнения п. 2.1Решения постоянной комиссии поместному самоуправлению, контролю задеятельностью органов и должностных лицместного самоуправления от 16.10.2002N 50/13 "Отчет начальника отделаразвития транспорта и коммуникацийадминистрации города о выполненииФедерального законодательства в частильготных перевозок пассажиров наобщественном транспорте"Докладчик: Е.Д.Кошель, председатель Контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы. Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензыот 05.09.1995 г. N 44 "О реорганизации муниципального предприятия"Центральная диспетчерская станция" на основании постановления главыадминистрации г. Пензы от 05.09.1995 г. N 1139 "О реорганизациимуниципального предприятия "Центральная диспетчерская станция" МП"Центральная диспетчерская станция" была реорганизована путемприсоединения к акционерному обществу "Пензаавтотранс". Все права иобязанности, а также функции, связанные с транспортным обслуживаниемнаселения, осуществляемые Центральной диспетчерской станцией, быливозложены на акционерное общество "Пензаавтотранс", тем самымЦентральная диспетчерская станция утратила статус юридического лица. Вуставе ОАО "Пензаавтотранс" правовой статус Центральной диспетчерскойслужбы не оговорен. Расходы на муниципальные нужды центральнойдиспетчерской службы ОАО "Пензаавтотранс" производятся путемперечисления бюджетных средств в виде субсидий на покрытие убытков,возникающих при продаже товаров (работ, услуг) на основанииутвержденной главой администрации г. Пензы и согласованной сФинуправлением г. Пензы сметы, составляемой на ее содержание. Крометого, между органом местного самоуправления и ОАО "Пензаавтотранс" незаключено соглашение, регулирующее права и обязанности обеих сторон вотношении выполнения функций по организации городского транспортногообслуживания населения, что является нарушением статьи 72 Бюджетногокодекса РФ. В результате проверки выполнения п. 2.1 решения постояннойкомиссии по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органови должностных лиц местного самоуправления от 16.10.2002 г. N 50/13 обисточниках финансирования на приобретение приборов связи УПЕ "Нежан"контрольно-счетной палатой Пензенской городской Думы было установлено: Распоряжением главы администрации г. Пензы N 48р от 07.02.2002 г."Об упорядочении движения городского пассажирского транспорта"предусматривалось установить до 01.06.2002 г. на автобусах большойвместимости переговорные устройства, заключить договора с 01.06.2002г. с ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" на установку и техническое обслуживаниепереговорных устройств. Во исполнение данного распоряжения главыадминистрации г. Пензы ОАО "Пензаавтотранс" приобрело устройстваподвижной единицы УПЕ для системы управления автобусными перевозками(НЭЖАН-300) в количестве 120 шт. с целью установки на частномтранспорте большой вместимости на общую сумму 288 тыс. руб. (с учетомНДС - 20%). На 16.01.2003 г. за ОАО "Пензаавтотранс" числитсязадолженность перед ООО "Тетрада" за поставленные 120 шт. устройстваУПЕ в сумме 88 тыс. руб. Поставленные от ООО "Тетрада" приборы связиоприходованы на склад ОАО "Пензаавтотранс". Из 120 устройств УПЕ триустройства в ноябре 2002 г. были установлены на транспорт МУП"ППАТП-4", затраты на приобретение которых в сумме 7200 руб.произведены за счет субсидий, полученных из городского бюджета насодержание ЦДС ОАО "Пензаавтотранс". Финансирования из бюджета города на приобретение данных приборовсвязи распоряжением главы администрации г. Пензы N 48р от 07.02.2002г. "Об упорядочении движения городского пассажирского транспорта" непредусматривалось. В смете на содержание ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" на2002 г. расходы на приобретение приборов связи УПЕ запланированы небыли. Расходы по трем приборам связи УПЕ, приобретенным иустановленным на транспорте МУП "ППАТП N 4", неправомерно отнесены нацелевое финансирование из бюджета города в сумме 7200 руб. Рассмотрев итоги выполнения п. 2.1 решения постоянной комиссии поместному самоуправлению, контролю за деятельностью органов идолжностных лиц местного самоуправления от 16.10.2002 г. N 50/13"Отчет начальника отдела развития транспорта и коммуникацийадминистрации города о выполнении Федерального законодательства вчасти льготных перевозок пассажиров на общественном транспорте" и вцелях устранения нарушений, установленных Контрольно-счетной палатой, Пензенская городская Дума р е ш и л а: 1. Администрации г. Пензы (Калашников А.С.) в целях рациональногои эффективного расходования бюджетных средств и в соответствии состатьей 72 Бюджетного кодекса РФ заключить муниципальный контракт наоказание услуг за счет средств бюджета г. Пензы, регулирующий права иобязанности обеих сторон в отношении выполнения функций по организациигородского транспортного обслуживания населения. 2. Финансовому управлению г. Пензы (Чернышев A.M.): 2.1. Субсидии на муниципальные нужды предоставлять ОАО"Пензаавтотранс" в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса РФ.Финансирование осуществлять на основании муниципального контракта,заключенного между органом местного самоуправления и ОАО"Пензаавтотранс", в пределах средств, предусмотренных в бюджете городана транспортное обслуживание населения. 2.2. Проконтролировать целевое использование бюджетных средств,выделенных по смете на 2002 г. на содержание ЦДС ОАО "Пензаавтотранс". 3. Контроль за исполнением решения возложить на администрацию г.Пензы (А.С.Калашников), финансовое управление г. Пензы (А.М.Чернышов)и Контрольно-счетную палату (Е.Д.Кошель). Председатель Городской Думы С.Ф.Пинишина