Постановление Администрации Первомайского района г. Пензы от 31.01.2003 № 29

О дополнительных мерах по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних

  
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ГЛАВА
               АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.01.2003 г.  N 29
         г. ПензаО дополнительных мерах по профилактикебезнадзорности, правонарушенийи наркомании несовершеннолетнихВнесено: О.Ф.Поляковой, заместителем главы администрации
       В целях   повышения    уровня    профилактической    работы    попредупреждению безнадзорности, правонарушений и наркомании подростков,устранению причин и условий,  им способствующих  и  в  соответствии  спостановлением Главы администрации г. Пензы от 04.12.2001 г. N 2451 "Одополнительных мерах по профилактике безнадзорности,  правонарушений инаркомании несовершеннолетних, -
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Обеспечить проведение целенаправленных рейдов в вечернее времяне реже 1 раза в неделю  силами  правоохранительных  органов,  учебныхзаведений   района,   социальной   защиты   населения,   отделения  попрофилактике безнадзорности МУ "Комплексный  Центр  социальной  помощисемье  и  детям" Первомайского района г.  Пензы,  отдела коммунальногохозяйства,  отдела по делам молодежи,  физической культуре,  спорту  иобщественным связям, комиссии по делам несовершеннолетних.
       2. Утвердить график проведения рейдов согласно приложению 1.
       3. Председателю  комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ   Поляковой   О.Ф.,    начальнику    подразделения    по    деламнесовершеннолетних   Иванову   А.В.   возглавить  рабочие  группы  дляпроведения рейдов и осуществлять реализацию мероприятий,  направленныхна:
       3.1. Выявление  безнадзорных  детей,  оказание   им   необходимойсоциальной и медицинской помощи;
       3.2. Проверку соблюдения правил проживания  несовершеннолетних  имолодежи в общежитиях;
       3.3. Проверку  подвалов,  чердаков,  территорий   образовательныхучреждений с целью выявления беспризорных и безнадзорных подростков;
       3.4. Проверку состояния общественного порядка в местах  массовогоскопления молодежи (дискотеки, танцплощадки);
       3.5. Контроль  за  условиями  воспитания,  обучения,   отдыха   вучреждениях  культуры,  в  образовательных  учреждениях,  подростковыхклубах;
       3.6. Посещение    по    месту    жительства   несовершеннолетних,вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно;
       3.7. Проверку  работы  баров,  кафе  с  целью выявления нарушениязаконодательства в отношении несовершеннолетних.
       4. Районному отделу внутренних дел:
       4.1. Разработать  графики  проведения  рейдов  на  2003   год   ипредставить  в  администрацию  Первомайского  района  (отдел  по деламмолодежи, физической культуре, спорту и общественным связям) в срок до10 февраля 2003 года;
       4.2. Обеспечить проведение рейдов в вечернее время не реже 1 разав   неделю   силами   участковых   инспекторов   милиции  общественнойбезопасности    (МОБ),    инспекторов    подразделения    по     деламнесовершеннолетних  (ПДН),  оперуполномоченных  инспекторов уголовногорозыска, отделения по незаконному обороту наркотиков;
       4.4. Отчеты о проведенных рейдах представлять в комиссию по деламнесовершеннолетних в последний  день  каждого  месяца  по  прилагаемымформам согласно приложениям 2, 3, 4.
       5. МУ  "Комплексный  центр  социальной  помощи  семье  и   детям"Первомайского    района    г.   Пензы   (отделение   по   профилактикебезнадзорности несовершеннолетних):
       5.1. Разработать   графики   проведения  рейдов  на  2003  год  ипредставить в администрацию Первомайского района (в комиссию по  деламнесовершеннолетних в срок до 10 февраля 2003 года);
       5.2. Обеспечить проведений рейдов в вечернее и дневное  время  нереже  1  раза  в  неделю силами специалистов отделения по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних и социальной помощи семье и детям;
       5.3. Заведующей    отделения   по   профилактике   безнадзорностинесовершеннолетних  и  социальной  помощи  семье  и  детям  возглавитьрабочие  группы  для  проведения  рейдов  и осуществления мероприятий,направленных на:
       а) Выявление безнадзорных детей, оказание им социальной помощи;
       б) Выявление детей,  находящихся в социально  опасном  положении,предотвращения фактов насилия в семье и жестокого обращения с детьми;
       в) Выявление семей  из  группы  социального  риска,  оказание  имсоциальной и иной помощи;
       г) Посещение по месту жительства семей,  состоящих на учете в  МУ"Комплексный  центр  социальной  помощи  семье  и детям" Первомайскогорайона г. Пензы (оказание  им  социальной  и  иной  помощи,  выяснениеусловий воспитания и содержания детей в семьях);
       5.4. Отчеты о проведенных  рейдах  представлять  в  администрациюПервомайского   района   (комиссия   по  делам  несовершеннолетних)  впоследний день каждого месяца по формам согласно приложениям 2, 3, 4.
       6. Комиссии по делам несовершеннолетних:
       6.1. Разработать  графики  проведения  рейдов  на  2003   год   ипредставить их в комиссию по делам несовершеннолетних администрации г.Пензы и КДН при Правительстве Пензенской области.
       К 5-му  числу  каждого  месяца  представлять отчеты о проведенныхрейдах по формам согласно приложениям 2, 4.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Полякову О.Ф.,  начальника  отдела  поделам  молодежи,  физической  культуре,  спорту  и общественным связямКоновалова  В.В.,  секретаря  комиссии  по  делам   несовершеннолетнихГончарову Е.С.
       Глава администрации          В.М.Христофоров
       ___________________
       Приложение 1
       к постановлению
       главы администрации
       от 31.01.2003 г.  N 29
                                                   Г Р А Ф И К
                        проведения совместных рейдов комиссии по делам несовершеннолетних,
                   отдела по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям,
                          подразделения по делам несовершеннолетних Первомайского РОВД,
               МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Первомайского района г. Пензы,
                                           учебными заведениями района-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   NN  Время           Цель проведения                    Организация        Ответственной       Состав
   пп  проведения                                         предоставляющая    за организацию      рейдовой
                                                          а/транспорт        и проведение        бригады
                                                          ответственность    рейда, оформление
                                                          за его выделение   отчета о
                                                                             его проведении-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1.  1-я        Предупреждение пьянства и наркомании    РОВД               ПДН                 Участковые
       неделя     среди несовершеннолетних, выявление     Медведев М.Ф.      Иванов А.В.         инспектора МОБ,
                  источников приобретения и                                                      инспектора ПДН,
                  обстоятельств употребления спиртных                                            оперуполномоченные
                  напитков несовершеннолетними,                                                  уголовного
                  продавцов, нарушающих правила продажи                                          розыска, НОН,
                  спиртных напитков, сбытчиков                                                   комиссия по делам
                  наркотических веществ                                                          несовершеннолетних
                                                                                                 и защите их прав,
                  Проверка работы баров, кафе с целью                                            отдел по делам
                  выявления нарушения законодательства                                           молодежи,
                  о несовершеннолетних                                                           физической
                                                                                                 культуре, спорту и
                  Проверка состояния общественного                                               общественным
                  порядка в местах массового скопления                                           связям
                  несовершеннолетних (дискотеки, бары,
                  кафе, игровые залы и т.д.)
   2.   2-я       Выявление безнадзорных детей,           МУ "КЦСПСиД"       Сержанина Н.В.      Специалисты МУ
        неделя    оказание им необходимой социальной      Александрова О.В.  зав. отделением     "КЦСПСиД",
                  помощи. Выявление неблагополучных                          по профилактике     секретарь КДН,
                  семей. Проверка условий проживания и                       безнадзорности      специалист по
                  воспитания детей в семьях                                  несовершеннолетних  охране прав
                  (неблагополучных, неполных,                                                    детства управления
                  малообеспеченных, многодетных,                                                 образования
                  опекунских и т.д.)                                                             администрации
                                                                                                 г. Пензы (ГУО),
                                                                                                 инспектор ПДН,
                                                                                                 работники учебных
                                                                                                 заведений района,
                                                                                                 специалисты отдела
                                                                                                 социальной защиты
                                                                                                 населения
   3.   3-я      Посещение мест концентрации              Администрация      Коновалов В.В.      специалисты отдела
        неделя   несовершеннолетних (дискотеки, бары,     Первомайского      начальник отдела    по делам молодежи,
                 игровые залы и т.д.)                     района             по делам молодежи,  физической
                                                          (Коновалов В.В.)   физической          культуре, спорту и
                 Проверка соблюдения Правил проживания                       культуре, спорту    общественным
                 житиях. Контроль за условиями                               и общественным      связям, сотрудники
                 воспитания, обучения и отдыха в                             связям              РОВД, работники
                 учреждениях культуры, спорта                                                    учебных заведений
                 образовательных учреждениях,
                 подростковых клубах.
   4.   4-я      Посещение по месту жительства            МУ "Комплексный    Сержанина Н.В.      Инспектора ПДН,
        неделя   несовершеннолетних, вернувшихся из       центр социальной   зав. отделением     специалисты МУ
                 ВТК, условно осужденных.                 помощи семье и     по профилактике     "Комплексный центр
                                                          детям"             безнадзорности      социальной помощи
                 Проверка подвалов, чердаков,             Первомайского      несовершеннолетних  семье и детям"
                 территорий образовательных               района, отдел      Иванов А.В.,        Первомайского
                 учреждений, подъездов жилых домов с      коммунального      начальник ПДН       района,
                 целью выявления групп подростков         хозяйства          Первомайского       специалисты отдела
                 антиобщественной направленности,         администрации      РОВД                по делам молодежи,
                 подростков, находящихся в социально      (Зигунов П.И.)                         физической
                 опасном положении, безнадзорных                                                 культуре, спорту и
                 детей, оказание им социальной помощи.                                           общественным
                                                                                                 связям,
                                                                                                 специалисты отдела
                                                                                                 коммунального
                                                                                                 хозяйства, отдел
                                                                                                 социальной защиты
                                                                                                 населения-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Зам. главы, руководитель
       аппарата администрации          А.И.Пахалин
                                __________
       Приложение 2
       к постановлению
       главы администрации
       от 31.01.2003 г.  N 29
                                                               О Т Ч Е Т
                                         о рейдах по профилактике безнадзорности правонарушений
                                                    и наркомании несовершеннолетних------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Дата и      Состав      Цель рейда  Наименование        Положительные  Выявленные                    П р и н я т ы е   м е р ы
   время       участников              учреждений          моменты        недостатки  ------------------------------------------------------------------------
   проведения  рейда                   посещаемых                                     оказание     привлечение       привлечение к         составление
   рейда                               во время                                       социальной   родителей к       ответственности       протоколов для
                                       рейда, семей                                   правовой и   административной  должностных           рассмотрения
                                       несовершеннолетних                             медицинской  ответственности   лиц, нарушивших       на заседаниях КДН,
                                                                                      помощи                         законодательство      административных
                                                                                                                     о несовершеннолетних  комиссиях------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Зам. главы, руководитель
       аппарата администрации          А.И.Пахалин
                                __________
       Приложение 3
       к постановлению
       главы администрации
       от 31.01.2003 г.  N 29
                     Персонифицированная карта учета
              выявленного несовершеннолетнего, занимающегося
                бродяжничеством, попрошайничеством в ходе
                       проведения целевой операции
                   ___________ (дата проведения рейда)1. Ф.И.О. ____________________________________________________________2. Дата рождения _____________________________________________________3. Место жительства __________________________________________________4. Место учебы _______________________________________________________5. Сведения о родителях (наличие родителей, указать кто, место
     работы матери, отца, количество детей в семье) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Место выявления: __________________________________________________7. Основания  выявления:  бродяжничество,  попрошайничество  (нужное
     подчеркнуть).8. Время выявления: __________________________________________________9. Кому передан: _____________________________________________________10. Время передачи: __________________________________________________11. Отметка о том, что несовершеннолетний принят:_________________________________ (подпись родителей)________________________ (полностью - подпись  работника  учреждения
         системы профилактики: указать учреждение и должность, печать).12. Отметка о мерах, принятых в отношении родителей.13. Ранее допускал факты: бродяжничества, попрошайничества.
                           (нужное подчеркнуть)Подписи участников рейда (с указанием должности и учреждения).
       Зам. главы, руководитель
       аппарата администрации          А.И.Пахалин
                                __________
       Приложение 4
       к постановлению
       главы администрации
       от 31.01.2003 г.  N 29
                                  О Т Ч Е Т
               о результатах рейдов по выявлению беспризорных
                      и безнадзорных несовершеннолетних
                           за _________ 200__ года
                    по Первомайскому району города Пензы
           (предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних
             и защите их прав в последний день отчетного месяца)------T----------------------------------------------------T------------¬¦ NN  ¦     Наименование показателя                        ¦ Количество ¦¦ пп  ¦                                                    ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 1.  ¦ Количество                                         ¦            ¦¦     ¦ выявленных несовершеннолетних                      ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ из них: беспризорных                               ¦            ¦¦     ¦        --------------------------------------------+------------+¦     ¦         безнадзорных                               ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 2.  ¦ Несовершеннолетние, выявлявшиеся два               ¦            ¦¦     ¦ и более раза                                       ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 3.  ¦ Род занятий:                                       ¦            ¦¦     ¦                                                    ¦            ¦¦     ¦ - учащийся                                         ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - неработающий, неучащийся                         ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - ребенок дошкольного возраста                     ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 4.  ¦ Характеристика по месту жительства:                ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - житель данной территории                         ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - житель других территорий Пензенской области      ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - житель субъектов РФ, стран СНГ                   ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 5.  ¦ Социальный статус ребенка:                         ¦            ¦¦     ¦                                                    ¦            ¦¦     ¦ - проживает в неполной семье (один из родителей)   ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает в семье матери-одиночки                ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает в многодетной семье                    ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает с опекуном (попечителем)               ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает в полной семье (оба ребенка)           ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - является воспитанником учреждения интернатного   ¦            ¦¦     ¦   типа                                             ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает в приюте                               ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает в семье, где родители или члены        ¦            ¦¦     ¦   семьи-инвалиды                                   ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - проживает в семье беженцев, переселенцев         ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 6.  ¦ Место обнаружения:                                 ¦            ¦¦     ¦                                                    ¦            ¦¦     ¦ - улица                                            ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - зрелищное учреждение                             ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - вокзал                                           ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - подвал, чердак дома                              ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - теплотрасса                                      ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - рынок, торговый центр                            ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - иное                                             ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 7.  ¦ Приняты меры:                                      ¦            ¦¦     ¦ - возвращены родителям, опекунам (попечителям)     ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - помещены в ЦВИНП                                 ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - помещены в приют, центр                          ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - переданы медицинским работникам                  ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - составлены административные протоколы на         ¦            ¦¦     ¦   родителей,  опекунов (попечителей);              ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - составлены административные протоколы на         ¦            ¦¦     ¦   несовершеннолетних                               ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - обсуждены на заседании КДН                       ¦            ¦¦     +----------------------------------------------------+------------+¦     ¦ - приняты меры к должностным лицам                 ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 8.  ¦ Проведение целевых рейдов, всего:                  ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 9.  ¦ Семей, находящихся в социально-опасном             ¦            ¦¦     ¦ положении (их детей) на конец отчетного            ¦            ¦¦     ¦ периода                                            ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 10. ¦ Оказана помощь семьям с детьми, находящимися в     ¦            ¦¦     ¦ социально-опасном положении                        ¦            ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+¦ 11. ¦ Силы, задействованные в проведении                 ¦            ¦¦     ¦ рейдов, всего сотрудников:                         ¦            ¦L-----+----------------------------------------------------+-------------
       Зам. главы, руководитель
       аппарата администрации          А.И.Пахалин