Постановление Администрации Пензенской области от 28.02.1996 № 128
О мерах по улучшению условий охраны труда
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.02.96 г. N 128г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2004 г. N 144-пП О мерах по улучшениюусловий охраны труда Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охранытруда", П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. В целях совершенствования работы по улучшению условий и охранытруда обязать руководителей организаций всех форм собственностиобеспечить строгое соблюдение на каждом рабочем месте здоровых ибезопасных условий труда, соответствующих требованиям законодательстваоб охране труда, уделяя особое внимание безопасности ведения работ,обеспечению работников специальной обувью и другими средствамииндивидуальной защиты по установленным нормам, а также организации ихнадлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактическогообслуживания. Районным и городским администрациям обеспечить на своихтерриториях проведение государственной политики по улучшению условий иохраны труда, предупреждению производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости. 2. Возложить на областной Комитет по труду и занятости населенияосуществление государственного управления охраной труда в Пензенскойобласти. В соответствии с этим областной Комитет по труду и занятости: координирует работу служб охраны труда на предприятиях иорганизациях области, независимо от форм собственности; осуществляет методическое руководство по пропаганде ираспространению передового опыта в области условий и охраны труда; разрабатывает нормативные требования по охране труда при выдачеорганизациям лицензий на отдельные виды деятельности; организует обучение и проверку знаний работников в областиусловий и охраны труда, проведение экспертизы условий труда работникови сертификации производственных объектов организаций на соответствиетребований по охране труда; координирует научно-исследовательскую работу по проблемам охранытруда и разработку органами исполнительной власти на местахнормативных требований по охране труда; организует учет потребности в средствах индивидуальной защиты,работа без применения которых запрещена соответствующими нормативнымиактами, и разрабатывает предложения о формах государственногосодействия организациям в размещении заказов на изготовлениеспециальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальнойзащиты. 3. Образовать отдел по охране труда в составе Комитета по труду изанятости населения. Утвердить структуру и штатное расписание отдела по охране труда.(Прилагается). 4. Областному финансовому управлению при формировании бюджета на1996 год и последующие годы предусмотреть средства на содержаниеотдела по охране труда. 5. Утвердить примерное положение об отделе по охране труда всоставе Комитета по труду и занятости населения. (Прилагается). 6. Комитету по труду (Н.В.Лагуткину) пересмотреть существующуюструктуру, штатное расписание Комитета в связи с образованием отделаохраны труда. 7. Областному Комитету по труду и занятости населения с участиемобъединений работодателей, профессиональных союзов в лице ихсоответствующих органов разработать и принять отраслевые программыпервоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1996-1997годы. Рекомендовать органам исполнительной власти на местах принятьсоответствующие программы в городах и районах области. 8. Контроль за выполнением данного Постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области В.С.Фомина. Глава администрации Пензенской области А.Ф.Ковлягин ___________________ Утверждено постановлением главы администрации от "28" февраля 1996 г. N 128 П Р И М Е Р Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е об отделе по охране труда областного Комитета по труду и занятости населения 1. Отдел по охране труда в составе областного Комитета по трудусоздается для обеспечения единой системы государственного управленияохраной труда. 2. Отдел по охране труда в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами областной администрации о труде и охране труда,постановлениями и приказами Министерства труда Российской Федерации,приказами и распоряжениями руководителя областного Комитета по труду изанятости населения и настоящим Примерным положением. 3. При разработке Положения об отделе по охране трудаадминистрация области исходит из того, что на них Федеральным законом"О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РоссийскойФедерации, Основы законодательства Российской Федерации об охранетруда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовныйкодекс РСФСР (от 14 июля 1995 года N 109-ФЗ, статья 2) возложеныфункции государственного управления охраной труда на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации. 4. Функции государственного управления охраной труда натерритории области предусматривают: проведение государственной политики в области охраны труда наоснове реализации областных программ; координацию и методическое руководство работой служб охраны трудаорганизаций, расположенных на территории области; организацию учета потребности в средствах индивидуальной защиты,работа без применения которых запрещена соответствующими нормативнымиактами, в приборах контроля производственной среды и другойизмерительной аппаратуры по охране труда; разработку с привлечением заинтересованных организациймероприятий по обобщению и распространению передового опыта в областиусловий и охраны труда, проведение выставок средств индивидуальнойзащиты, приборов контроля и измерений, совещаний-семинаров; организацию обучения и проверку знаний работников в областиохраны труда; участие в расследовании несчастных случаев в качествепредставителя областного управления по труду и занятости; обеспечение взаимодействия в решении проблем условий и охранытруда органов государственного надзора и контроля за охраной труда,государственной экспертизы условий труда, объединений работодателей,профессиональных союзов и других объединений работников в реализациигосударственной и региональной политики в области охраны труда; координацию научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по условиям и охране труда в области; организацию работы территориальной и межведомственной комиссии поохране труда; содействие обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний; участие в подготовке проектов бюджетов территориального фондаохраны труда и совместно с финансовыми органами осуществление контроляза правильностью использования средств этого фонда и фондов охранытруда предприятий; проведение независимой экспертизы условий труда на предприятияхобласти, определение оценки их состояния, установление причиннеблагоприятных условий труда и оказание, в установленном порядке,предприятиям помощи в разработке необходимых мероприятий; участие в проводимой органами Госстроя России экспертизы проектовна строительство новых и реконструкцию действующих производственныхобъектов в части соответствия проектов правилам и нормам по условиям иохране труда; осуществление государственного контроля за качеством проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлением работающимльгот и компенсаций за работу в неблагоприятной производственнойсреде; осуществление на территории области руководство работой пообязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственныхобъектах на соответствие требованиям охраны труда; руководство работой исследовательской лаборатории, организует еевзаимодействие с соответствующими лабораториями органовГоссанэпиднадзора, предприятий и организаций области; проведение экспертиз на достоверность и полноту отражения втрудовых договорах (контрактах) характеристик условий труда ипредусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда. 5. Структура и штатное расписание отдела по охране трудаутверждается руководителем Комитета по труду и занятости населенияобласти, исходя из рекомендуемого норматива численность 2-3 человекана 100 тыс. человек, занятых в народном хозяйстве, нормативчисленности работников отдела по охране труда может увеличиваться сучетом экономических и территориальных особенностей региона. 6. Отдел по охране труда возглавляет руководитель в рангезаместителя председателя Комитета по труду и занятости населения. 7. Работники отдела по охране труда вправе беспрепятственнопосещать учреждения, организации, кооперативы, независимо от их формсобственности и ведомственной принадлежности. 8. Финансирование деятельности отдела по охране трудаосуществляется за счет бюджета области и областного фонда охранытруда. __________ УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации от 28.02.96 N 128 Ш Т А Т Н О Е Р А С П И С А Н И Е Отдела охраны труда Комитета по труду и занятости населения ---------------------T---------T-------------T-------------------------T-----------T------------ ¦ ¦ ¦ Надбавки ¦ ¦ Наименование ¦ К-во ¦ Должностные +--------------T----------+ Месячный ¦ структурных ¦ штатных ¦ оклады ¦ ¦ прочие ¦ фонд ¦ Примечание подразделений ¦ единиц ¦ (руб.) ¦ персональные ¦ (выслуга ¦ зарплаты ¦ и должностей ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и др.) ¦ ¦ ---------------------+---------+-------------+--------------+----------+-----------+------------ Зам. Председателя Комитета по труду - начальник отдела охраны труда 1 475300-00 475300-00 Начальник отдела 1 418900-00 418900-00 Главный специалист по промышленности, транспорту и связи 1 327800-00 327800-00 Главный специалист по сельскому хозяйству (АПК) 1 327800-00 327800-00 Главный специалист по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, торговле, бытовому обслуживанию, предпринимательству 1 327800-00 327800-00 Главный специалист по здравоохранению, образованию, культуре, науке, кредитованию, органам управления 1 327800-00 327800-00 Итого: 6 2205400-00 Председатель Комитета Н.В.Лагуткин Главный бухгалтер Р.Е.Золкина