Постановление Правительства Пензенской области от 03.09.2003 № 393-пП
Об итогах исполнения бюджета Пензенской области за I полугодие 2003 года и задачах по выполнению бюджета в 2003 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2003 г. N 393-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.03.2004 г. N 145-пП Об итогах исполнения бюджета Пензенской области за I полугодие 2003 года и задачах по выполнению бюджета в 2003 году Бюджет Пензенской области за январь-июль 2003 года исполнен подоходам в сумме 3446,3 млн. руб. или на 106,7% к объему доходов на Iполугодие, по расходам - в сумме 3133 млн. руб. или на 91,9% куточненному плану на I полугодие. Налоговых и неналоговых доходов, а также доходов, зачисленных вцелевой бюджетный территориальный дорожный фонд, поступило сверх планана 115,1 млн. руб. Наиболее высокие проценты исполнения плана сложились по налогу наприбыль организаций (148,1%), налогу на доходы физических лиц(140,4%), налогу на имущество (124,3%), другим налоговым доходам(159,6%), по доходам от имущества, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, или от деятельности государственных имуниципальных органов (135,4%), другим неналоговым доходам (105,8%). Вместе с тем не обеспечено поступление предусмотренных по планусумм по акцизам и административным платежам и сборам, что обусловленоневыполнением ОАО "Пензаспиртпром" объемов производства и отгрузкиспирта, водки и ликероводочных изделий, представленных дляформирования бюджета области на текущий год, а также Управлениемвнутренних дел Пензенской области плана поступлений сборов, взимаемыхорганами Управления государственной инспекции безопасности дорожногодвижения. В результате бюджет Пензенской области недополучил 29,7млн. руб. Задолженность налогоплательщиков по платежам в бюджеты всехуровней по состоянию на 01.07.2003 сложилась в сумме 7186,8 млн. руб.,в том числе по налоговым платежам - 3532 млн. руб., по пеням исанкциям - 3654,8 млн. руб. Рост задолженности по сравнению с началомгода составляет 6,6%, в том числе по налоговым платежам - 7,6%, попеням и санкциям - 5,5%. Финансирование расходов бюджета Пензенской области в I полугодии2003 года производилось Управлением финансов Пензенской области всоответствии с заявками, представленными главными распорядителями ииными прямыми получателями средств бюджета Пензенской области. В приоритетном порядке осуществлялись финансирование выплат позаработной плате работникам бюджетной сферы, финансируемой из бюджетаобласти, финансовая помощь в виде дотаций на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также оплатарасходов за потребленные ТЭР. Со стороны руководителей отдельных министерств, комитетов,департаментов, управлений, отделов Правительства Пензенской областибыл ослаблен контроль за выполнением обязательств подведомственнымибюджетными учреждениями в части осуществления своей деятельности впределах утвержденных на отчетный период ассигнований, что отразилосьна состоянии кредиторской задолженности, которая составила посостоянию на 01.07.2003 - 41 млн. руб., дебиторская задолженность -12,6 млн. руб., из них по Министерству здравоохранения и социальногоразвития области - соответственно 12,4 млн. руб. и 3 млн. руб., поМинистерству образования области - 2 млн. руб. и 7,4 млн. руб. Втечение I полугодия проводилась определенная работа по урегулированиюдолговых обязательств Пензенской области. По состоянию на 1 июля 2003 года общий объем долговыхобязательств составил 1285,6 млн. руб., что соответствует параметрам,установленным Бюджетным кодексом РФ. Вместе с тем в погашение обязательств по бюджетным кредитам,предоставленным ранее из бюджета Пензенской области на формированиерегионального фонда зерна, от ГУП "Агрохолдинг" за I полугодиетекущего года поступило 400,6 тыс. руб., или менее 1% от объемапросроченных платежей. Погашение обязательств по бюджетным кредитам нареализацию программы "Создание сети МТС в Пензенской области" в Iполугодии не производилось, объем просроченных обязательств составляет18814,7 тыс. руб. В бюджетных учреждениях области продолжает иметь место нецелевоеиспользование бюджетных средств. В результате проведенных в I полугодии 2003 года проверокфинансово-хозяйственной деятельности 9-ти учреждений, подведомственныхМинистерству культуры области, выявлены серьезные финансовые нарушенияи факты необоснованного и нецелевого использования бюджетных средствна общую сумму 1726,1 тыс. руб. В целях качественного выполнения бюджета Пензенской области на2003 год Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Управлению финансов Пензенской области (Л.Ю.Молчанова),Министерству государственного имущества Пензенской области (В.А.Сатин)совместно с Управлением Министерства РФ по налогам и сборам поПензенской области (А.И.Бирюков) осуществлять постоянный контроль запоступлением доходов в бюджет Пензенской области в целях обеспечениявыполнения его доходной части за 2003 год. 2. Рекомендовать Управлению Министерства РФ по налогам и сборампо Пензенской области (А.И.Бирюков) принять дополнительные меры поснижению темпов роста задолженности по платежам в бюджет и ееразмеров. 3. Руководителям структурных подразделений аппарата ПравительстваПензенской области, исполнительных органов государственной властиПензенской области, Управлению внутренних дел Пензенской области(А.Д.Гуляков) повысить ответственность за точность прогнозируемыхпоказателей, на основании которых осуществляется формирование бюджетаПензенской области. 4. Управлению финансов Пензенской области (Л.Ю.Молчанова): 4.1. Продолжить работу по урегулированию долговых обязательствПензенской области. 4.2. Принять исчерпывающие меры по взысканию просроченнойзадолженности по бюджетным кредитам, предоставленным в предшествующемпериоде, в том числе путем ведения претензионно-исковой работы. 5. Министерству культуры Пензенской области (В.В.Огарев) ируководителям подведомственных учреждений: 5.1. Принять исчерпывающие меры по устранению выявленных в ходепроверок нарушений, в том числе меры дисциплинарного характера квиновным должностным лицам. 5.2. Обратить внимание на уровень и качество планированияпроизводственно-финансовых показателей деятельности подведомственныхучреждений. 5.3. В соответствии со статьей 269 Бюджетного кодекса РФобеспечить осуществление функций ведомственного контроля за операциямис бюджетными средствами подведомственных учреждений. 6. Обязать руководителей министерств, комитетов, департаментов,управлений, отделов Пензенской области: 6.1. Осуществлять строгий контроль за эффективным и целевымиспользованием бюджетных средств. 6.2. Осуществлять контроль за своевременным проведениеминвентаризации финансовых расчетов с подрядчиками и поставщикамиматериальных ресурсов. 6.3. Заявки на финансирование расходов на проведение капитальногоремонта и приобретение оборудования производить в пределах20-процентной предоплаты от суммы заключенного договора на поставкупродукции (проведение работ). 7. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наи.о. начальника Управления финансов Пензенской области Л.Ю.Молчанову. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев