Постановление Администрации Пензенской области от 07.03.1996 № 155
О переименовании Пензинвестцентра в Главное управление государственной экспертизы, лицензирования и ценообразования в строительстве
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 07.03.96 N 155г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2004 г. N 144-пП О переименовании Пензинвестцентрав Главное управление государственнойэкспертизы, лицензирования иценообразования в строительстве Учитывая необходимость практической реализации государственногорегулирования инвестиционной деятельности в вопросах экспертизыградостроительной и проектно-сметной документации, лицензированиястроительной деятельности, ценообразования в строительстве и задач всфере реформирования строительного комплекса, определяемых органамиисполнительной власти, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Переименовать Пензинвестцентр в "Главное управлениегосударственной экспертизы, лицензирования и ценообразования встроительстве". Присвоить Главному управлению сокращенное наименование"Главпензгосэкспертиза". 2. Назначить начальником Главпензгосэкспертизы Щукина СтаниславаИвановича. 3. Утвердить положение о Главпензгосэкспертизе. 4. Рекомендовать главе администрации г. Пензы (А.С.Калашников)продлить договор аренды с Главным управлением на размещение в зданиипо ул. Володарского, 42, до 2000 года. 5. С выходом настоящего постановления утрачивают силу: 5.1. Решение исполкома облсовета от 22.11.89 г. N 367 "Опреобразовании бюро экспертизы в управление государственнойвневедомственной экспертизы"; 5.2. Пункты 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 Постановления главы администрацииобласти от 06.09.93 г. N 373 "Об организации государственногоинженерно-инвестиционного центра". 6. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенскиевести". 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет строительного комплекса и ЖКХ (Гриньков В.Н.). Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Утверждено постановлением главы администрации Пензенской области от 7 марта 1996 г. N 155 Положение о Главном управлении государственной экспертизы, лицензирования и ценообразования в строительстве I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Главное управление государственной экспертизы, лицензированияи ценообразования в строительстве Пензенской области образованоадминистрацией Пензенской области по согласованию с Министерствомстроительства Российской Федерации от 28.04.95 г. N 24-10-3/120. 2. Учредителем главного управления является администрацияПензенской области. В части организационно-методического руководства Главноеуправление подчиняется Главгосэкспертизе Минстроя РФ. 3. Полное официальное название: Главное управлениегосударственной экспертизы, лицензирования и ценообразования встроительстве по Пензенской области. Сокращенное название: Главпензгосэкспертиза. 4. Главпензгосэкспертиза является правопреемником Управлениягосударственной вневедомственной экспертизы Пензенской области(Пензинвестцентра). 5. Местонахождение Главпензгосэкспертизы: 440600, г. Пенза, ул.Володарского, 42. 6. Главпензгосэкспертиза является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета (в том числе расчетный и валютный, атакже депозитный (при наличии свободных денежных средств отпроизводственной деятельности) в банках и других кредитныхучреждениях, печать установленного образца со своим наименованием, атакже иные необходимые для осуществления своей деятельности печати иштампы. 7. Главпензгосэкспертиза в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим положением распоряжается своимимуществом и денежными средствами, выступает истцом и ответчиком всуде, арбитражном суде и третейском суде. 8. Главпензгосэкспертиза, входящие в ее состав подразделения,являются единым комплексом с имущественной массой, не подлежащейприватизации. 9. Главпензгосэкспертиза разрабатывает положения о структурныхподразделениях и утверждает их (при необходимости) в соответствующихслужбах областной администрации. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГЛАВПЕНЗГОСЭКСПЕРТИЗЫ 10. Основными задачами Главпензгосэкспертизы являются: 10.1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности,в том числе: государственная вневедомственная экспертиза градостроительной ипроектно-сметной документации, инвестиционных проектов, бизнеса; ценообразование в строительстве; лицензирование строительной и других видов деятельности всоответствии с решениями областной администрации; лицензирование профессиональной деятельности физических лицотраслевой направленности на добровольной основе; сертификация консультационных фирм и отдельных консультантов повопросам инвестиционной деятельности; проведение торгов подряда на строительство и проектированиеобъектов строительства и т.д. 10.2. Организационно-методологическое обеспечение стратегииреформирования строительного комплекса в переходный период, в томчисле: методология и организация нормализации незавершенногостроительства; методология и проведение оценки недвижимости, бизнеса, машин,оборудования, интеллектуальной собственности и инвестиционныхпроектов, переоценки основных фондов. 10.3. Приватизация государственных и муниципальных предприятий(составление учредительных документов и оценка стоимостиприватизированного имущества). 10.4. Справочно-информационное и нормативное обеспечение иоказание услуг в сфере инвестиционной деятельности предприятиям иорганизациям, организация и проведение подготовки и переподготовкикадров. 10.5. Инжиниринговая и аудиторская деятельность. 11. Главпензгосэкспертиза привлекается администрацией области дляучастия в решении всего комплекса задач реформирования строительногокомплекса области, в том числе участвует по поручениям областнойадминистрации в: арбитражных судах, технических экспертизах, комиссиях(конфликтных, по чрезвычайным ситуациям, землепользования и др.),отстаивая ее интересы в вопросах инвестиционной деятельности(социально-экономических, экологических, безопасности, размещениятруда инвалидов, градостроительной политики, привлечения иностранныхинвестиций); формировании федеральных и региональных программ, политики цен,государственного регулирования инвестиционной деятельности; рассмотрении, разработке схем размещения отраслей, схемрасселения (военные формирования, беженцы, переселенцы); отработке принципиальных вопросов, связанных с генеральнымипланами территорий региона; разработке градостроительного регламента и кодекса региона; принятии решений по демонополизации предприятий строительногокомплекса; предконтрактных переговорах (в случаях привлечения иностранныхинвестиций); подготовке региональной концепции привлечения негосударственныхинвестиций; формировании стартовых цен на аукционах и конкурсах областной имуниципальной собственности; подготовке и аттестации кадров, организации учебы и семинаров васпекте реформирования строительного комплекса; отработке методологии механизмов взаимодействия рыночнойинфраструктуры региона; организации системы контроля качества строительной продукции; создании и функционировании территориально-отраслевого реестрапредприятий, организаций и физических лиц; содействии организациям, предприятиям, физическим лицам вэкономических преобразованиях переходного периода к рынку. III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВПЕНЗГОСЭКСПЕРТИЗЫ 12. В соответствии с изложенными задачами и функциямиГлавпензгосэкспертиза имеет право: беспрепятственно посещать объекты строительства, предприятия,учреждения и организации по вопросам, отнесенным к компетенцииГлавпензгосэкспертизы; разрабатывать и представлять в администрацию предложения опорядке разработки, согласования и утверждения инвестиционных проектови градостроительной документации; рекомендовать к утверждению, отклонять или возвращать инвесторамна доработку инвестиционные проекты и градостроительную документациюпо результатам государственной экспертизы; осуществлять контроль за реализацией предложенийГлавпензгосэкспертизы по результатам экспертизы, проводить выборочныйконтроль инвестиционных проектов и градостроительной документации; вносить, при необходимости, в соответствующие органы предложенияо применении в установленном законодательством порядкеадминистративных взысканий к должностным лицам, виновным в нарушениизаконодательных и нормативных требований; участвовать в разработке предложений по совершенствованиюфинансово-кредитной и налоговой политики, стимулирующей инвестиционнуюдеятельность; осуществлять аккредитацию территориальных органов полицензированию и сертификации (аккредитация специализированных илицензионных центров - компетенция Госстроя России); приостанавливать действие или аннулировать лицензии на основаниисоответствующих представлений органов государственного надзора,регулирования, управления, а также жалоб потребителей; участвовать в заседаниях комиссий областной администрации повопросам, отнесенным к компетенции Главпензгосэкспертизы; запрашивать у органов исполнительной власти, предприятий,организаций и получать информацию, необходимую для осуществления своихзадач и функций; привлекать, при необходимости, на договорной основе проектные,изыскательские и научно-исследовательские организации, отдельныхспециалистов для разработки региональных, территориальных целевыхпрограмм, методических и нормативно-правовых документов,градостроительной и проектной документации; проводить конференции, семинары, совещания по вопросам,отнесенным к компетенции Главпензгосэкспертизы; осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность; самостоятельно формировать режимы деятельности, структуру, штаты,условия оплаты и стимулирования труда. 13. Главпензгосэкспертиза несет ответственность за: проведение квалифицированной и объективной экспертизы проектнойдокументации в установленные сроки, правильность и эффективностьрекомендаций по утверждению, доработке или отклонению проектовстроительства объектов и градостроительной документации в соответствиис требованиями действующих нормативных документов и исходя изпрофессиональной инженерной, экологической и экономической оценкипроектных решений; качество и исполнение сроков выдачи лицензий на осуществлениестроительной деятельности; достоверность формируемой информации по ценообразованию встроительстве, а также за предложения и рекомендации, выработанные наее основе; достоверность и объективность материалов и информации,представляемой администрации области по разовым поручениям. IV. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГЛАВПЕНЗГОСЭКСПЕРТИЗЫ 14. Главпензгосэкспертиза: осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатовдеятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность,отчитывается о результатах своей деятельности в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации. Соблюдаетположения федеральных законов, несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за нарушение договорных,кредитных, расчетных и налоговых обязательств и иных правилхозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации. За искажение государственной отчетности должностные лица Главногоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 15. Контроль за производственной и хозяйственной деятельностьюГлавного управления и его ревизия осуществляются налоговыми и другимиорганами в пределах их компетенции, на которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации возложена проверка деятельностигосударственных предприятий и организаций. V. УЧРЕДИТЕЛЬ 16. Учредитель: утверждает в установленном порядке Положение о Главгосэкспертизе,изменения и дополнения к нему; назначает на должность и освобождает от должности начальникаГлавпензгосэкспертизы. 17. Отношения между Главпензгосэкспертизой и учредителем строятсяв соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимположением. VI. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ГЛАВПЕНЗГОСЭКСПЕРТИЗЫ 18. Имущество, закрепленное за Главпензгосэкспертизой,используется в соответствии с целями и задачами, предусмотренныминастоящим положением, и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 19. Источниками финансирования деятельности Главпензгосэкспертизыявляются: средства, выделяемые из федерального или областного бюджетов; доходы от производственной деятельности; амортизационные отчисления; кредиты банков и других кредитных учреждений; иные поступления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 20. Главпензгосэкспертиза самостоятельно распоряжаетсярезультатами своей производственной деятельности и доходами,остающимися после уплаты налогов и внесения других обязательныхплатежей. 21. Главпензгосэкспертиза образует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации фонды за счет доходов отпроизводственной деятельности. VII. УПРАВЛЕНИЕ ГЛАВПЕНЗГОСЭКСПЕРТИЗОЙ 22. Руководство Главпензгосэкспертизой осуществляет начальникГлавпензгосэкспертизы. 23. Начальник Главпензгосэкспертизы: руководит работой Главпензгосэкспертизы и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Главпензгосэкспертизузадач; нанимает (назначает на должность) и увольняет (освобождает отдолжности) работников Главпензгосэкспертизы, распределяет обязанностимежду заместителями начальника Главпензгосэкспертизы, заключает сработниками Главпензгосэкспертизы трудовые договоры (контракты); в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации обеспечивает, действуя на принципах единоначалия,выполнение требований настоящего положения, других нормативных актоввсеми работниками Главпензгосэкспертизы, издает приказы, обязательныедля исполнения всеми службами и подразделениями Главпензгосэкспертизы; утверждает организационную структуру, штатное расписаниеГлавпензгосэкспертизы, правила внутреннего трудового распорядка; определяет в установленном порядке формы, системы и размерыоплаты труда работников Главпензгосэкспертизы, а также другие выплатыиз образуемых Главпензгосэкспертизой фондов; действует от имени Главпензгосэкспертизы без доверенности,представляет его интересы, распоряжается его имуществом и средствами,заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открываетрасчетный и другие счета; выполняет иные действия по управлению Главпензгосэкспертизой, непротиворечащие законодательству Российской Федерации. VIII. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГЛАВПЕНЗГОСЭКСПЕРТИЗЫ 24. Деятельность Главпензгосэкспертизы может быть прекращена порешению учредителя. 25. Прекращение деятельности Главпензгосэкспертизы осуществляетсяпутем ликвидации или реорганизации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.