Постановление Администрации Пензенской области от 21.01.1996 № 112

О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Пензенской области в 1996 году

  
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 21.02.96 г.  N 112г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 09.02.2006 г. N 58-пП
  
  О мерах по стабилизацииэкономического положенияагропромышленного комплексаПензенской области в 1996 году
       Администрация области,  рассмотрев итоги работы  за  1995  год  исостояние   экономики   агропромышленного  комплекса,  отмечает,  что,несмотря на принимаемые меры,  положение  дел  в  сельском  хозяйстве,перерабатывающих   отраслях,   сфере   обслуживания   остается   оченьнапряженным.  Продолжает   снижаться   производство   основных   видовсельскохозяйственной  продукции,  сокращается поголовье скота и птицы,увеличивается количество убыточных предприятий.
       В 1995  году  336  хозяйств,  или 74 процента,  получили убыток всумме 183,7 млрд.  рублей.  В ряде  районов  все  хозяйства  убыточны.Финансовая помощь, оказанная хозяйствам за счет средств федерального иместного бюджетов, недостаточная и не покрыла разрыва, образовавшегосямежду затратами на производство и ценами реализации.
       В сельском хозяйстве сложилась чрезвычайная обстановка.  Особеннов  тяжелом  положении  находятся птицефабрики и крупные свиноводческиекомплексы, которые из-за недостатка концкормов и отсутствии средств наих приобретение на грани остановки.
       Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от7  февраля 1996 года N 135 и в целях создания условий для стабилизацииагропромышленного производства,  выхода его из кризиса  и  недопущениядальнейшего    снижения    уровня    снабжения    населения    областипродовольствием.
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Областному управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия(Слукин  Н.А.),  главам  администраций  районов,  районным управлениямсельского хозяйства и  продовольствия,  предприятиям  и  организациям,обслуживающим сельских товаропроизводителей, разработать и осуществитьв 1996 году  конкретные  меры  по  выходу  из  кризиса  и  обеспечениюпроизводства  основных видов продукции сельского хозяйства в следующихобъемах:
       Зерна (в весе после доработки)          - не менее 1546 тыс. тонн
       Сахарной свеклы                         - 535,0 тыс. тонн
       Семян масличных культур                 - 33,4 тыс. тонн
       Картофеля                               - 20,0 тыс. тонн
       Овощей                                  - 26,8 тыс. тонн
       Скота и птицы                           - 47,6 тыс. тонн
       Молока                                  - 278,3 тыс. тонн
       Яиц                                     - 175,9 млн. штук
       Шерсти                                  - 127,5 тонн
       Для обеспечения указанных объемов производства продукции:
       совершенствовать взаимоотношения   предприятий  агропромышленногокомплекса,  содействовать  агропромышленной  интеграции,  созданию   иразвитию    эффективных    агропромышленных    структур,    включающихсельскохозяйственные,  перерабатывающие и  обслуживающие  предприятия,образованию финансово-промышленных групп;
       ввести порядок   формирования    федеральных    и    региональныхпродовольственных    фондов    на    основе   конкурсного   размещениягосударственного заказа на поставку продовольствия.
       2. Использовать  в 1996 году в качестве государственной поддержкисельскохозяйственного  производства  поставку  на  условиях  товарногокредита:
       нефтепродуктов сельскохозяйственным товаропроизводителям;
       мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы;
       кормовой рыбы звероводческим хозяйствам;
       комбикормов птицефабрикам.
       Установить, что объемы поставок  на  условиях  товарного  кредитавыделяются  на  основании заявок органов исполнительной власти районовпод их гарантии возврата,  исходя из критически необходимого  минимумауказанных   ресурсов   и   графиков   поставки,   согласованных  с  АО"Пензнефтепродукт" (Дубинчук Ф.Ф.) и управлением сельского хозяйства ипродовольствия (Слукин Н.А.).
       Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Слукин Н.А.), АО"Пензнефтепродукт" (Дубинчук Ф.Ф.),  областному финансовому управлению(Гришкин Н.А.), комитету по экономике администрации (Шеменев С.А.) приоформлении   товарного   кредита  согласно  утвержденному  порядку  напоставку  нефти,  нефтепродуктов,   кормовой   рыбы   и   комбикормов,предусматривать:
       зачет товарного кредита в качестве авансового платежа по закупкамсельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия в федеральныйфонд;
       использование для  расчетов с поставщиками нефти и нефтепродуктовказначейских налоговых освобождений, а также вексельной формы платежейпри     предоставлении    товарного    кредита    сельскохозяйственнымтоваропроизводителям;
       расчеты по  товарному кредиту,  включая зачет возвратных платежейпри расчете трансфертов в бюджеты районов,  а также возвратные платежив    форме    поставок   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия в федеральный фонд;
       уровень цен   при   поставках  нефтепродуктов  и  комбикормов  потоварному кредиту  не  выше  среднерыночных  цен  по  соответствующемурегиону на указанные ресурсы.
       3. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Слукин Н.А.),областному     финансовому     управлению     (Гришкин    Н.А.),    АО"Пензнефтепродукт"    (Дубинчук    Ф.Ф.),    областному     управлению"Пензагропрод" (Аргаткин Н.В.), администрациям районов:
       в кратчайший  срок  заключить  соглашения  на   поставку   нефти,нефтепродуктов,   кормовой  рыбы  и  комбикормов  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на условиях товарного кредита;
       в соответствии  с указанными соглашениями разработать и утвердитьграфики     поставки     сельскохозяйственным     товаропроизводителямгорюче-смазочных  материалов  на весенние полевые и уборочные работы внеобходимых объемах.
       4. Областному финансовому управлению (Гришкин Н.А.),  комитету поэкономике   (Шеменев   С.А.),   управлению   сельского   хозяйства   ипродовольствия  (Слукин  Н.А.),  Областному  управлению "Пензагропрод"(Аргаткин  Н.В.)  отсрочить  до   1   января   1998   года   погашениезадолженности   в   сумме   85,62  млрд.  рублей  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей,  пострадавших в 1995 году от стихийных бедствий,по   товарному   кредиту,   предоставленному   им   в   1995   году  идифференцировать сумму отсрочки по районам в зависимости  от  размеровущерба.
       Областному финансовому    управлению    (Гришкин     Н.А.)     попредоставлению управления сельского хозяйства и продовольствия (СлукинН.А.)  и  администраций  районов  произвести   взаимозачет   имеющейсязадолженности   федерального   бюджета   по  финансированию  сельскогохозяйства в 1995 году и платежей,  подлежащих возврату  в  федеральныйбюджет  по товарному кредиту на нефтепродукты,  полученные в 1995 годусельскохозяйственными товаропроизводителями,  имея в  виду  произвестиего по конкретным хозяйствам,  недополучившим в 1995 году ассигнованияиз бюджета.
       5. Утвердить  распределение ассигнований из областного бюджета нафинансирование сельскохозяйственного производства в 1996 году в  сумме102485 млн.  рублей по направлениям использования согласно приложению.Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Слукин Н.А.)  довестидо  сведения  органов  управления  предприятиями  сельского  хозяйстварайонов  расчетные  показатели  по   распределению   ассигнований   изобластного    бюджета    на    финансирование    сельскохозяйственногопроизводства в 1996 году.
       В целях  поддержки  сельских  товаропроизводителей  из областногобюджета выделена беспроцентная ссуда специализированным овощеводческимхозяйствам   в  сумме  2460  млн.  рублей.  Произведено  авансированиесельских товаропроизводителей в счет оплаты зерна в региональный фонд,путем  поставки  им  запасных  частей  на  сумму  10,0 млрд.  рублей игорюче-смазочных материалов по товарному кредиту на сумму  14258  млн.рублей.
       Для закупки  продовольственного  зерна  в  региональный  фонд   вобластном бюджете предусмотрена ссуда в размере 176095 млн. рублей.
       6. Областному финансовому управлению (Гришкин Н.А.),  комитету поэкономике   (Шеменев   С.А.),   управлению   сельского   хозяйства   ипродовольствия (Слукин Н.А.), администрациям районов за счет повышениядоходной   части   областного  и  районных  бюджетов  на  1996  год  вустановленном порядке выделять средства:
       на формирование страхового фонда семян;
       на компенсацию части затрат на приобретение комбикормов  крупнымиживотноводческими    комплексами,    птицефабриками,    племенными   извероводческими хозяйствами;
       на пополнение лизингового фонда;
       в качестве вкладов государства в  уставные  капиталы  создаваемыхакционерных    машинно-технологических    станций    по   обслуживаниюсельскохозяйственных товаропроизводителей.
       7. Комитету  по экономике (Шеменев С.А.),  областному финансовомууправлению  (Гришкин   Н.А.),   управлению   сельского   хозяйства   ипродовольствия  (Слукин  Н.А.) в месячный срок определить и довести доадминистраций   районов   и   государственных    заказчиков    уровеньгарантированных   закупочных   цен   на   закупаемые   в   1996   годусельскохозяйственную продукцию,  сырье и продовольствие в региональныйфонд и порядок их индексации.
       8. В  целях  преодоления  монополизма   предприятий   пищевой   иперерабатывающей     промышленности     при    проведении    заготовоксельскохозяйственной  продукции  и  сырья   областному   комитету   поуправлению  государственным имуществом (Кондратьев В.В.),  комитету поэкономике   (Шеменев   С.А.),   управлению   сельского   хозяйства   ипродовольствия   (Слукин   Н.А.),  областному  финансовому  управлению(Гришкин Н.А.) в  первом  полугодии  1996  года  осуществить  меры  повыпуску  дополнительных  пакетов  акций приватизированных предприятий,перерабатывающих     сельскохозяйственное      сырье,      предприятийкомбикормовой,   мукомольной  промышленности,  элеваторов  и  передачеконтрольного  пакета  акций  этих   предприятий   сельскохозяйственнымтоваропроизводителям.
       9. Установить   на   1996   год   объемы   закупок   и   поставоксельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в региональныйфонд:  зерно - 230,9 тыс.  тонн,  скот и птица (в живой массе) -  25,0тыс. тонн, молоко - 134,8 тыс. тонн, яйцо - 138,6 млн. штук, картофель- 4,4 тыс. тонн, овощи - 7,2 тыс. тонн.
       Областному управлению  "Пензагропрод" (Аргаткин Н.В.) согласоватьс федеральной продовольственной корпорацией при Министерстве сельскогохозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации  объемы  заказа назакупку   сельскохозяйственной   продукции   для   федеральных   нужд,разместить   их   среди   товаропроизводителей  области  и  обеспечитьфинансирование и заготовку этой продукции.
       10. Государственными  заказчиками  на  1996  год  по  закупкам  ипоставкам сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия  длярегионального и федерального фондов определить:
       - Областное управление федеральной продовольственной корпорации -по   зерну,   картофелю,   овощам,  мясу  и  мясопродуктам,  молоку  имолокопродуктам,  сахарной свекле и сахару, семенам масличных культур,пеньковолокну, яйцам и яйцепродуктам, шерсти;
       - Областное управление сельского хозяйства и продовольствия -  посортовым и гибридным семенам зерновых и зернобобовых культур.
       Рекомендовать областному управлению федеральной продовольственнойкорпорации при необходимости передавать часть функций государственногозаказчика по  закупкам  и  поставкам  сельскохозяйственной  продукции,сырья и продовольствия в государственные ресурсы;
       - Объединению  "Пензплодовощ",  Облпотребсоюзу  -  по  картофелю,овощам и плодам;
       - Ассоциации "Овцеводство" Пензенской области - по шерсти;
       - Объединению "Пензконопляагропром" - по пеньковолокну;
       - Акционерному обществу открытого типа  "Пензхлебопродукт"  -  позерну и подсолнечнику;
       - Товариществу с ограниченной  ответственностью  "Пензмясо",  егоструктурным подразделениям и АО "Каменкамясо" - по скоту и птице, мясуи мясопродуктам;
       - ТОО "Пензмолпром", его структурным подразделениям, АО завод СОМ"Пензенский",  АО маслозавод "Башмаковский", АО маслозавод "Бековский"- по молоку и молокопродуктам;
       - Объединение   "Пензенское"   по   птицеводству,    птицефабрики"Пензенская", "Заречная" - по яйцу, яйцепродуктам и мясу птицы.
       11. Областному   управлению   "Пензагропрод"   (Аргаткин    Н.В.)направить возвращаемые бюджетные ссуды,  представленные в 1995 году наформирование продовольственного фонда для федеральных  государственныхнужд,  а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, дляавансирования   в   первом   полугодии   1996   года    производителейсельскохозяйственной   продукции,  заключивших  договоры  на  поставкусельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
       12. Областному финансовому управлению (Гришкин Н.А.) направить намероприятия по развитию сельскохозяйственного  производства  в  первомполугодии    1996   года   не   менее   60   процентов   ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на 1996 год.
       13. Управлению   сельского  хозяйства  и  продовольствия  (СлукинН.А.),  районным администрациям, АООТ "Пензагротехника" принять меры ксвоевременному  возврату  сельскохозяйственными товаропроизводителями,перерабатывающими и другими предприятиями агропромышленного  комплексазадолженности  за  поставленные  им материально-технические ресурсы наусловиях лизинга и направить указанные средства в лизинговый фонд.
       14. Комитету строительного комплекса (Гриньков В.Н.),  областномууправлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия   (Слукин   Н.А.),областной  АККОР (Петров М.В.),  финансовому управлению (Гришкин Н.А.)предусмотреть в Программе капитального строительства на 1996 год:
       направление на     строительство     объектов     социальной    ипроизводственной инфраструктуры крестьянских (фермерских) хозяйств  неменее  15 процентов капитальных вложений,  предусмотренных в областномбюджете по отрасли "сельское  хозяйство",  на  строительство  объектовсоцкультбыта.  За  счет  указанных  средств  крестьянским (фермерским)хозяйствам  возмещаются  подтвержденные  соответствующими  документамизатраты  на  фактически  выполненные  собственными  силами  работы  поинженерному обустройству хозяйств и мелиоративные работы;
       возмещение за  счет  общего  объема  централизованных капитальныхвложений,  выделяемых  сельскому  хозяйству,  50  процентов  стоимостивозводимых животноводческих помещений для содержания не менее 10 головкрупного рогатого скота (или поголовья других видов скота  в  переводена  условные  головы)  при условии использования помещений по целевомуназначению, предусматривая предоставление и использование этих средствв установленном порядке;
       оказывать крестьянским (фермерским) хозяйствам,  их ассоциациям икооперативам  на  возвратной  и безвозмездной основе другую финансовуюпомощь.
       15. Довести  до  сведения  исполнительных  органов  области,  чтоПравительство Российской Федерации постановлением от  7  февраля  1996года   N   135  "О  мерах  по  стабилизации  экономического  положенияагропромышленного  комплекса  Российской  Федерации   в   1996   году"постановило:
       15.1. Принять  предложение  Министерства  сельского  хозяйства  ипродовольствия Российской Федерации и Комитета Российской Федерации похимической и нефтехимической промышленности о  поставке  в  1996  годусельскохозяйственным  товаропроизводителям до 3 млн.  тонн минеральныхудобрений (в  100  процентах  питательных  веществ)  и  15  тыс.  тоннхимических средств защиты растений и о компенсации 30 процентов затратсельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение  минеральныхудобрений  и  химических  средств  защиты растений в размере 2,8 трлн.рублей из средств,  предусмотренных в федеральном бюджете на 1996  годна финансирование сельскохозяйственного производства,  в том числе в 1квартале - 1400 млрд. рублей, во II квартале - 1400 млрд. рублей.
       15.2. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектовРоссийской  Федерации   использовать   средства   бюджетов   субъектовРоссийской Федерации для закупок нефтепродуктов, минеральных удобренийи химических средств защиты растений,  а также привлекать на эти  целикредиты коммерческих банков.
       15.3. Министерству   сельского   хозяйства    и    продовольствияРоссийской  Федерации,  Министерству  финансов  Российской  Федерации,Министерству  экономики   Российской   Федерации   и   Государственнойналоговой  службе  Российской  Федерации  подготовить  для  внесения вФедеральное Собрание Российской Федерации предложение об  установленииставки  налога  на  добавленную  стоимость  на минеральные удобрения ихимические средства защиты растений, поставляемые сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, в размере 10 процентов.
       15.4. Сохранить  на  1996  год  следующие  меры   государственнойподдержки  товаропроизводителей  агропромышленного  комплекса  за счетсредств федерального бюджета, действовавшие в 1995 году:
       дотации на   поддержку   племенного   дела   в  животноводстве  иптицеводстве,  ведение элитного  семеноводства,  а  также  компенсациизатрат  сельскохозяйственным товаропроизводителям,  специализирующимсяна размножении семян овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов;
       компенсацию 30   процентов   затрат  на  электрическую,  тепловуюэнергию;  природный  газ  и  другие  виды  топлива,  используемые   натехнологические  нужды  при  выращивании овощей в защищенном грунте наспециализированных   сельскохозяйственных   предприятиях,   а    такжепредприятиях по первичной переработке льна и конопли;
       компенсацию 50  процентов  затрат  на  транспортировку  кормов  втечение   первого   полугодия   1996   г,   из   других  хозяйств  длясельскохозяйственных товаропроизводителей,  подвергшихся в  1995  годузасухе  и  другим  стихийным  бедствиям,  установленную постановлениемПравительства Российской Федерации  от  19  июля  1995  г.  N  734  "Онеотложных  мерах  по  государственной поддержке сельскохозяйственногопроизводства  в  1995  году"  (Собрание  законодательства   РоссийскойФедерации, 1995, N 30, ст. 2948);
       возмещение части  затрат  ветеринарно-санитарным   утилизационнымзаводам;
       дотации на шерсть,  поставляемую в государственные ресурсы, сырьельна   и  конопли,  реализуемые  отечественными  сельскохозяйственнымитоваропроизводителями;
       компенсацию 25  процентов страховых платежей сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,   заключившим   договоры   страхования   посевовсельскохозяйственных культур;
       частичную компенсацию стоимости комбикормов,  закупаемых крупнымиживотноводческими комплексами и птицефабриками;
       дотации на    соевые    бобы,     производимые     отечественнымисельскохозяйственными    товаропроизводителями    и   реализуемые   навнутреннем рынке.
       Установить, что    все    виды   государственной   поддержки   изфедерального   бюджета   выплачиваются    всем    сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,    независимо    от    формы   собственности   иведомственной принадлежности.
       Министерству сельского   хозяйства  и  продовольствия  РоссийскойФедерации и Министерству финансов Российской Федерации в месячный срокуточнить  размеры  дотаций  в 1996 году на поддержку племенного дела вживотноводстве и птицеводстве, приобретение семян сельскохозяйственныхкультур  высших  репродукций,  шерсть  поставляемую  в государственныересурсы, соевые бобы, сырье льна и конопли, реализуемые отечественнымисельскохозяйственными товаропроизводителями.  При необходимости внестиизменения  в  действующие  порядки  выплаты  дотаций   и   компенсацийсельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федеральногобюджета.
       15.5. Утвердить   распределение   ассигнований   из  федеральногобюджета на финансирование сельскохозяйственного  производства  в  1996году в сумме 13170 млрд. рублей.
       Министерству сельского  хозяйства  и  продовольствия   РоссийскойФедерации   довести   до  сведения  органов  управления  предприятиямисельского   хозяйства   субъектов   Российской   Федерации   расчетныепоказатели  по  распределению  ассигнований из федерального бюджета нафинансирование сельскохозяйственного производства в 1996 году.
       15.6. Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации  и  Министерству  финансов  Российской  Федерациииспользовать  часть средств,  предусмотренных в федеральном бюджете на1996 год на финансирование сельскохозяйственного производства:
       на приобретение  запасных частей,  других материальных ресурсов ипоставку их предприятиям агропромышленного  комплекса  для  подготовкитехники и оборудования к сезонным работам в пределах 320 млрд.  рублейза счет временного использования государственного лизингового фонда  ис возвратом этих средств в лизинговый фонд до 15 октября 1996 года;
       для обеспечения     сельскохозяйственных     товаропроизводителейпродукцией  племенного  животноводства  и  элитного  семеноводства  наоснове долгосрочной аренды (лизинга) в пределах до 700 млрд. рублей;
       на пополнение     федерального     страхового     фонда     семянсельскохозяйственных  культур,  а   также   ветеринарных   препаратов,запасных частей и других материальных ресурсов;
       на введение  с  1  января  1996  года  компенсации  части  затратсеменоводческих  хозяйств  на  производство  гибридных  семян кукурузы(первого поколения);
       на покрытие  части  расходов,  связанных  с повышением плодородияпочв,  имея в виду компенсацию  до  30  процентов  землепользователей,затраченных на первичное окультирование мелиорируемых земель;
       на частичную компенсацию стоимости комбикормов  и  кормовой  рыбыдля племенных и звероводческих хозяйств;
       на компенсацию части стоимости закупаемых по импорту ветеринарныхпрепаратов,  химических  и  биологических  средств  защиты  растений итароупаковочных материалов для производства детского питания.
       15.7. Министерству  финансов  Российской Федерации и Министерствусельского хозяйства и продовольствия Российской  Федерации  обеспечитьфинансирование  мероприятий  по  федеральной  программе "Плодородие" вобъеме 575 млрд.  рублей из  средств,  предусмотренных  в  федеральномбюджете на 1996 год по статье "Земельные ресурсы".
       15.8. Министерству финансов  Российской  Федерации  направить  намероприятия  по  развитию  сельскохозяйственного производства в первомполугодии   1996   года   не   менее   60   процентов    ассигнований,предусмотренных в федеральном бюджете на 1996 год.
       15.9. В   целях   дальнейшего   развития   лизинговых   операций,преодоления   монополизма  в  обеспечении  техникой  агропромышленногокомплекса Министерству сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации,  Министерству  финансов Российской Федерации,  Министерствуэкономики   Российской   Федерации   разработать   и   представить   вПравительство  Российской  Федерации  предложения по совершенствованиюдействующего   порядка   обеспечения    агропромышленного    комплексапродукцией  машиностроения  на  лизинговой  основе с учетом Временногоположения  о  лизинге,  утвержденного   постановлением   ПравительстваРоссийской  Федерации от 29 июня 1995 года N 633 "О развитии лизинга винвестиционной  деятельности"  (Собрание  законодательства  РоссийскойФедерации, 1995, N 27, ст. 2591.
       Направить в 1996 году на  приобретение  зерноуборочных  и  другихкомбайнов  не  менее 50 процентов средств государственного лизинговогофонда с учетом заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       Министерству сельского   хозяйства  и  продовольствия  РоссийскойФедерации,  органам   исполнительной   власти   субъектов   РоссийскойФедерации   и  акционерному  обществу  "Росагроснаб"  принять  меры  ксвоевременному возврату  сельскохозяйственными  товаропроизводителями,перерабатывающими  и другими предприятиями агропромышленного комплексазадолженности за поставленные им  материально-технические  ресурсы  наусловиях лизинга и направить указанные средства в лизинговый фонд.
       15.10. Министерству  финансов  Российской  Федерации   обеспечитьфинансирование сельскохозяйственной науки, находящейся в сфере веденияМинистерства   сельского   хозяйства   и   продовольствия   РоссийскойФедерации, в сумме 163,9 млрд. рублей за счет средств, предусмотренныхв федеральном бюджете на 1996 год на  фундаментальные  исследования  исодействие  научно-техническому  прогрессу,  а  также  направление  науказанные цели в первоочередном порядке за счет дополнительных доходовфедерального бюджета до 50 млрд. рублей.
       15.11. Министерству   сельского   хозяйства   и    продовольствияРоссийской  Федерации  и  Министерству  финансов  Российской Федерациинаправлять целевые средства,  предусмотренные в федеральном бюджете на1996 год на затраты капитального характера, прежде всего на проведениемелиоративных   работ,   строительство   важнейших   водохозяйственныхобъектов,  выполнение  крупных  природоохранных мероприятий,  закладкумноголетних   насаждений,   развитие   материально-технической    базыплеменных и семеноводческих хозяйств, а также высших и средних учебныхзаведений     и     подведомственных     организаций,     определяющихнаучно-технический прогресс в отрасли.
       15.12. Министерству   сельского   хозяйства   и    продовольствияРоссийской  Федерации,  Министерству  экономики  Российской  Федерацииоказывать поддержку в создании  с  участием  государства  акционерных,кооперативных  и других форм собственности машинно-технических станцийпо   обслуживанию    сельскохозяйственных    товаропроизводителей    сиспользованием для этих целей средств лизингового фонда.
       Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов  РоссийскойФедерации  привлекать для создания акционерных машинно-технологическихстанций средства юридических и физических лиц.
       15.13. Министерству  финансов  Российской  Федерации  совместно сМинистерством  сельского   хозяйства   и   продовольствия   РоссийскойФедерации    и    Министерством    транспорта   Российской   Федерациипредусмотреть  выделение  за   счет   федерального   дорожного   фондаРоссийской   Федерации   средств   на  содержание  внутрихозяйственныхавтомобильных дорог сельскохозяйственных  предприятий  и  организаций,связывающих  сельские  населенные пункты с центрами этих предприятий иорганизаций, при условии принятия их в сеть дорог общего пользования вразмере  1786  млрд.  рублей  и представить в Правительство РоссийскойФедерации  предложения   о   распределении   указанных   средств   дляиспользования  органами  исполнительной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации.
       15.14. Министерству экономики Российской Федерации,  Министерствупутей сообщения Российской Федерации по согласованию  с  Министерствомфинансов Российской Федерации ввести льготные железнодорожные тарифы вразмере 50 процентов действующих в период перевозок картофеля, овощей,фруктов,  бахчевых культур урожая 1996 года,  рыбы и рыбопродуктов,  атакже семян зерновых культур в районы,  пострадавшие в  1995  году  отзасухи и других стихийных бедствий, за счет соответствующего изменениятарифов на перевозки других народнохозяйственных грузов.
       15.15. Продлить  на  1996  год  действие  пункта 14 постановленияПравительства Российской Федерации от 10 марта 1995  года  N  240  "Обэкономических  условиях  функционирования  агропромышленного комплексаРоссийской  Федерации  в   1995   году"   (Собрание   законодательстваРоссийской  Федерации,  1995,  N  12,  ст.  1054) в части установленияпорядка,  в соответствии с которым финансовые средства, поступающие насчета   сельскохозяйственных   предприятий  всех  форм  собственности,предприятий хлебопродуктов, пищевой и перерабатывающей промышленности,включая   предприятия   потребительской   кооперации,   по   первичнойпереработке льна и шерсти,  рыбной  отрасли,  в  виде  государственныхдотаций,  компенсаций  и  инвестиций  для  погашения  задолженности покартотеке 2, не используются.
       15.16. Установить  с  1  января 1996 года выплату единовременногоденежного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность, включаясемьи   военнослужащих,  уволенных  в  запас  в  связи  с  сокращениемВооруженных Сил,  для организации крестьянских (фермерских) хозяйств вразмере  7,5 млн.  рублей на главу семьи и 1,5 млн.  рублей на каждогочлена семьи.
       15.17. Министерству    сельского   хозяйства   и   продовольствияРоссийской  Федерации,  Министерству  финансов  Российской  Федерации,Министерству  экономики  Российской  Федерации совместно с Ассоциациейкрестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативовРоссии и другими заинтересованными организациями до 1 апреля 1996 годаподготовить предложения о порядке кредитования строительства жилья длякрестьянских  (фермерских)  хозяйств и работников сельскохозяйственныхорганизаций.
       15.18. Министерству  финансов Российской Федерации и Министерствусельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации направить  в1996   году   в   качестве   государственной   поддержки  крестьянских(фермерских)  хозяйств  600  млрд.  рублей  на  поставку   техники   иплеменного  скота  на  основе долгосрочной аренды (лизинга),  развитиемежфермерской кооперации (на возвратной основе), укрепление и развитиефермерских  страховых  компаний,  издание  специальной  литературы дляфермеров за счет  средств  федерального  бюджета,  предусмотренных  нагосударственную   поддержку   развития   фермерства   и   формированиелизингового фонда.
       Министерству финансов   Российской   Федерации  по  представлениюМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерациии Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственныхкооперативов России утвердить порядок использования указанных средств.
       15.19. Принять   предложения   Министерства   обороны  РоссийскойФедерации  о  привлечении  на  договорной   основе   продовольственнойкорпорации  "Агропромсоюз"  поставщикам продовольствия для ВооруженныхСил  за  счет  финансовых  средств,  выделяемых  Министерству  обороныРоссийской Федерации на указанные цели.
       15.20. Рекомендовать  органам  исполнительной  власти   субъектовРоссийской  Федерации  представить  в Министерство финансов РоссийскойФедерации,  Министерство экономики Российской Федерации и Министерствосельского  хозяйства и продовольствия Российской Федерации предложенияпо проведению экспериментов, направленных на реализацию при исполнениифедерального  бюджета  на  1996 год принципов бюджетного федерализма вагропромышленном комплексе.
       Указанные эксперименты  основываются  на  передаче полноты прав иответственности  по  осуществлению   мер   государственной   поддержкисельскохозяйственных  товаропроизводителей и выводу их на региональныйуровень    посредством    трансфертов,     предоставляемых     органамисполнительной  власти субъектов Российской Федерации в форме передачиим прав на использование для реализации предусмотренных в  федеральномбюджете  на  1996  год мер государственной поддержки агропромышленногокомплекса части налоговых платежей,  предназначенных к перечислению  вфедеральный бюджет.
       Министерству финансов    Российской    Федерации,    Министерствуэкономики  Российской  Федерации  и Министерству сельского хозяйства ипродовольствия Российской  Федерации  обобщить  материалы  по  данномувопросу,   поступившие  от  органов  исполнительной  власти  субъектовРоссийской  Федерации,  и  представить  согласованные  предложения   вПравительство Российской Федерации.
       16. Постановления главы администрации области от  16  марта  1995года    N    164    "Об    экономических   условиях   функционированияагропромышленного комплекса Пензенской области в 1995  году"  и  от  4августа  1995  года  N  470  "О  неотложных  мерах  по государственнойподдержке сельскохозяйственного производства Пензенской области в 1995году" считать утратившими силу.
       17. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.Ф.Нижегородцева.
       Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
       ___________________
       Приложение
       к постановлению главы
       администрации области
       от 21.02.96 г.  N 112
                               РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
              ассигнований, выделяемых из областного бюджета
              на финансирование агропромышленного комплекса
                               в 1996 году
                                                               млн. руб.
      ВСЕГО:                                                      102485
      Дотация сельхозпроизводителям
      за животноводческую продукцию                              15506,6
      Дотация для поддержки племенного дела                       2656,8
      Расходы по повышению плодородия почв                        4071,5
      Рекультивация земель                                          60,4
      Инфраструктура села                                          154,1
      Фонд поддержки АПК за счет спецналога                      67383,8
      Оплата за электроэнергию
      межхозяйственных оросительных систем                        1000,0
      НИИ сельского хозяйства                                      814,5
      АККОР                                                       2061,8
      Капитальные вложения                                        3851,4
      Другие цели                                                 4924,4
       Зам. главы, руководитель
       аппарата администрации          Ю.Ф.Ларин