Постановление Администрации Пензенской области от 05.01.1996 № 6
Об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 05.01.96 N 6г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2004 г. N 144-пП Об особенностях процедур,применяемых в отношении неплатежеспособныхсельскохозяйственных организаций Постановлением Правительства Российской Федерации N 1081 от 2ноября 1995 г. "Об особенностях процедур, применяемых в отношениинеплатежеспособных сельскохозяйственных организаций" определеныосновные направления деятельности федеральных исполнительных органов вработе с неплатежеспособными сельскохозяйственными организациями иутверждено Положение об особенностях процедур, применяемых в отношениинеплатежеспособных сельскохозяйственных организаций федеральнойсобственности. В целях учета специфических условий функционированиясельскохозяйственных организаций при реализации законодательства онесостоятельности (банкротстве), предотвращения их несостоятельности,исключения негативных социальных последствий, связанных с ликвидациейнеплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, а такжестимулирования становления и развития наиболее прогрессивных формхозяйствования и преодоления кризиса неплатежей в агропромышленномкомплексе экономики области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях процедур,применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственныхорганизаций. 2. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия,производственному объединению "Пензенское" по птицеводству, другимобластным органам исполнительной власти, имеющим в своем ведениисельскохозяйственные организации: - организовать проведение постоянного мониторинга финансовогосостояния сельскохозяйственных организаций и ежегодное представление вТерриториальное агентство по делам о несостоятельности (банкротстве) вПензенской области списков организаций, к которым необходимо применятьпроцедуры признания их неплатежеспособными, предусмотреннымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами. При этомпредставлять сведения об имевших место в отчетном году природных иэпидемиологических факторах, оказавших значительное влияние на спадпроизводства и ухудшение экономического состояния указанныхорганизаций, по форме и в сроки, согласованные с Территориальнымагентством; - предусматривать использование средств, выделяемых из областногобюджета на выплату компенсаций и дотаций на сельхозпродукцию, исредств из других источников для восстановления платежеспособности иподдержания эффективной хозяйственной деятельности неплатежеспособныхсельскохозяйственных организаций в соответствии с "Положением опорядке предоставления государственной финансовой поддержкинеплатежеспособным предприятиям и использования средств федеральногобюджета, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов в целяхреорганизации или ликвидации неплатежеспособных предприятий",утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от20.05.94 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства онеплатежеспособности (банкротстве) предприятий". 3. Установить, что решение о признании сельскохозяйственнойорганизации неплатежеспособной и имеющей неудовлетворительнуюструктуру баланса принимается в порядке, установленном ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 498, наосновании баланса этой организации за отчетный год. В случае, если в отчетном году имели место спад производства иухудшение экономического состояния организации в связи со стихийнымибедствиями, крайне неблагоприятными погодными условиями, эпидемиями,при принятии решения о признании сельскохозяйственной организациинеплатежеспособной и имеющей неудовлетворительную структуру балансаучитываются данные его годовых балансов за последние 3-5 лет. 4. В целях реализации законодательства о несостоятельности(банкротстве) в отношении сельскохозяйственных организаций управлениюсельского хозяйства и продовольствия совместно с Территориальнымагентством по делам о несостоятельности (банкротстве) в Пензенскойобласти рассмотреть вопрос о возможности подготовки антикризисныхуправляющих для системы агропромышленного комплекса. Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Утверждено постановлением главы администрации от 05.01.96 г. N 6 П О Л О Ж Е Н И Е об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций 1. Настоящее Положение определяет особенности процедур,применяемых в отношении областных государственных сельскохозяйственныхорганизаций, а также сельскохозяйственных организаций, в капиталекоторых доля (вклад) государственной собственности составляет более 25процентов, признанных в установленном порядке неплатежеспособными иимеющими неудовлетворительную структуру баланса. 2. Установленные настоящим Положением особенности процедур,применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственныхорганизаций, учитываются при: а) решении вопроса о применении реорганизационных процедур(внешнего управления имуществом должника или санации) при рассмотрениив арбитражном суде дела о несостоятельности (банкротстве) организации,а также при осуществлении указанных процедур; б) подготовке и реализации мер по продаже государственногоунитарного предприятия в соответствии с разделом II Положения опорядке продажи государственных предприятий-должников, утвержденногоУказом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "Опродаже государственных предприятий-должников" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 592); в) подготовке и реализации плана ликвидации государственногоунитарного предприятия в соответствии с разделом III Положения опорядке продажи государственных предприятий-должников, утвержденногоУказом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "Опродаже государственных предприятий-должников". 3. При принятии и реализации решений о применении процедур вотношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организацийучитываются следующие особенности: необходимость сохранения целевого использования земли какосновного средства производства в сельском хозяйстве; специфика земельных отношений, форм собственности на землю; сезонность производства; зависимость результата производства от природно-климатическихусловий; необходимость сохранения жизнедеятельности объектов социальнойсферы, находящихся на балансе организации; территориальная и технологическая взаимоувязанность основногопроизводства и производственной инфраструктуры; градообразующий и селообразующий характер организации. 4. Процедуры, применяемые в отношении неплатежеспособныхсельскохозяйственных организаций, могут предусматривать осуществлениемер, направленных на: а) оказание организации финансовой поддержки путем: зачета задолженности перед государством по платежам в бюджет ивнебюджетные фонды на сумму не исполненных в срок государственныхобязательств перед организацией; предоставления в установленном порядке государственной финансовойподдержки, отсрочки по обязательным платежам в бюджет и внебюджетныефонды; оформления государственного долга в виде государственных ценныхбумаг; б) реорганизацию организации, в том числе изменение ееорганизационно-правовой формы; в) выделение объектов социально-коммунальной сферы и инженернойинфраструктуры и передачу их органам местного самоуправления; г) выделение другого имущества (активов) организации и егопродажу. 5. Меры, применяемые в отношении неплатежеспособныхсельскохозяйственных организаций в рамках установленных процедур,осуществляются в следующей последовательности: а) выделение для передачи органам местного самоуправленияобъектов социально-коммунальной сферы, инженерной инфраструктуры, атакже иных объектов жизнеобеспечения населенных пунктов; б) рассмотрение возможности предоставления в установленномпорядке государственной финансовой поддержки; в) реорганизация организации, в том числе изменениеорганизационно-правовой формы; г) выделение при необходимости части имущества (активов)организации и его реализации по частям (лотам) с направлениемвырученных от продажи средств на удовлетворение требований кредиторов; д) продажа в случае ликвидации организации ее имущества (активов)по частям (лотам) с удовлетворением требований кредиторов за счет и впределах вырученных от продажи средств. 6. В условия конкурса по продаже объектов недвижимого имущества(лотов) сельскохозяйственной организации включается требование посохранению направленности использования указанных объектов. 7. Продажа имущества (активов) сельскохозяйственной организацииосуществляется с учетом особенностей, установленных земельнымзаконодательством. 8. Разработанные меры по продаже либо план ликвидациисельскохозяйственной организации в форме государственного унитарногопредприятия утверждаются территориальным агентством по делам онесостоятельности (банкротстве) Пензенской области с учетом заключенияуправления сельского хозяйства и продовольствия области, либо другогооргана исполнительной власти, имеющего в своем ведении указанноепредприятие, которое должно содержать рекомендации по применениюособенностей, установленных пунктом 3 настоящего Положения. Указанноезаключение должно быть представлено не позднее 30 календарных дней смомента поступления запроса терагентства. 9. Сельскохозяйственным организациям, имеющим важное значение дляразвития отрасли (семеноводческие, племенные и другие) и реальнуювозможность восстановить свою платежеспособность, финансовая поддержкаоказывается в первоочередном порядке. 10. Ликвидационные процедуры применяются в первую очередь ксельскохозяйственным организациям, не имеющим перспектив длядальнейшего развития.