Постановление Администрации Пензенской области от 07.05.1996 № 338
О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 07.05.96 г. N 338
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 29.03.2004 г. N 144-пП
О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации
этилового спирта и алкогольной продукции
(В редакции Постановлений Администрации Пензенской области
от 23.09.96 г. N 827;
от 24.04.97 г. N 358)
Внесено: Алексеевым А.С. - начальником отдела лицензированияадминистрации области.
В соответствии с полномочиями, предоставленными субъектамРоссийской Федерации Федеральным Законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ и постановлениемПравительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 года N 127 "Олицензировании деятельности по производству и оптовой реализацииэтилового спирта и алкогольной продукции",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании на территории области деятельности попроизводству и оптовой реализации предприятиями-изготовителямиэтилового спирта и алкогольной продукции (приложение 1).
Положение о порядке лицензирования деятельности торгующихорганизаций по оптовой продаже (перепродаже) и хранению готовойалкогольной продукции на территории области (приложение 2).
Порядок получения согласия администрации области на производство,розлив, хранение и оптовую продажу спирта этилового и алкогольнойпродукции (приложение 3).
Положение и состав комиссии по обследованию предприятий насоответствие требованиям, предъявляемым к производству, розливу,хранению и оптовой продаже спирта этилового и алкогольной продукции(приложение 4).
2. Считать утратившим силу Постановление главы администрацииобласти от 05.05.95. N 266 "О лицензировании производства, розлива,хранения и оптовой продажи алкогольной продукции и спирта натерритории Пензенской области".
3. Суммы лицензионных сборов за производство, розлив и хранениеспирта этилового и алкогольной продукции перечисляются плательщиками вдоход федерального бюджета, за оптовую продажу - в доход бюджетаПензенской области. (Дополнен - Постановление Администрации Пензенскойобласти от 24.04.97 г. N 358)
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Нижегородцева В.Ф.
5. Постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 15 августа 1996года. (Дополнен - Постановление Администрации Пензенской области от12.08.96 г. N 709)
Глава администрации А.Ф.Ковлягин
___________________
Приложение 1
Утверждено
Постановлением главы
администрации области
от 07.05.96 г. N 338
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании на территории области
деятельности по производству и оптовой
реализации предприятиями-изготовителями
этилового спирта и алкогольной продукции
(В редакции Постановлений Администрации Пензенской области
от 24.04.97 г. N 358)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования натерритории области деятельности предприятий-изготовителей попроизводству, розливу, хранению и оптовой реализации (за исключениемэкспорта и импорта):
спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, с объемомпроизводства в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн.декалитров в год;
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этойпродукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов отобъема единицы алкогольной продукции или с объемом производства иреализации в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн.декалитров в год; (В редакции Постановлений Администрации Пензенскойобласти от 24.04.97 г. N 358)
алкогольной продукции, получаемой путем естественного брожения.(В редакции Постановления Администрации Пензенской области от 12.08.96г. N 709)
2. Субъектами лицензирования являются указанные в п. 1предприятия-изготовители этилового спирта и алкогольной продукции,независимо от организационно-правовой формы, ведомственнойпринадлежности (далее именуются - организации).
Настоящее Положение не распространяется на:
- организации-изготовители спирта этилового и алкогольнойпродукции с объемом производства этой продукции в пересчете наабсолютный алкоголь свыше 0,02 млн. декалитров в год или с содержаниемв алкогольной продукции, в пределах указанного объема, этиловогоспирта свыше шести процентов от объема единицы этой продукции(лицензируются Федеральной службой России по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию и согласияадминистрации области, получаемого в установленном порядке);
- юридические лица, производящие этиловый спирт из сырья всехвидов на договорной основе и используемый только ими в технологическомпроцессе при изготовлении неалкогольной продукции.
3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности -производство, розлив, хранение в организациях, оптовую реализациюэтилового спирта, готовой алкогольной продукции, виноматериалов иполуфабрикатов этой продукции, отдельно на каждый вид продукции.
4. Лицензии на производство этилового спирта, произведенного изпищевого сырья, выдаются только организациям, имеющим оборудование,сертифицированное органами санитарно-эпидемиологического надзора иКомитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии исертификации.
5. Лицензирование видов деятельности, указанных в п. 1,осуществляет отдел лицензирования администрации области.
Для получения лицензии организация представляет:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности иее годового объема, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, натерритории которого расположена организация, на осуществлениезаявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащениипредприятия, наличии сертифицированного оборудования,нормативно-технической документации, подтверждающей возможностьпроизводить, хранить продукцию, соответствующую действующимстандартам, осуществлять государственный контроль за фактическимиобъемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,заключение органов УВД по Пензенской области об оснащенностипроизводственных и складских помещений средствами охраннойсигнализации;
и) заключения территориальных органов о соответствиисанитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам итехнике безопасности производственных и складских помещений;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системеГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются уполномоченным лицензирующим органом.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 6 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том численезависимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может бытьрассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращениязаявителя.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных организацией, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное заключение комиссии, осуществляющей обследованиепредприятия, установившей несоответствие условиям, необходимым дляосуществления соответствующего вида деятельности, и условиямбезопасности.
9. В лицензии указываются:
регистрационный номер;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид и годовой объем деятельности, на осуществление которойвыдается лицензия;
наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию;
условия осуществления данного вида деятельности;
срок действия и дата выдачи лицензии.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия можетвыдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся заее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацииодновременно с лицензий выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом.
10. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу.
11. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, полученного отлицензирующего органа.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на лицензирующий орган.
13. Лицензия подписывается заместителем главы администрацииобласти и заверяется печатью администрации.
14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
Размеры оплаты составляют:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере однойдесятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) лицензионный сбор за производство, розлив и хранениеалкогольной продукции (в процентах от установленного законодательствомминимального размера оплаты труда за литр продукции, выпускаемой всоответствии с выделенной квотой):
I группа - виноматериалы для натуральных вин и шампанского, винанатуральные; (В редакции Постановления Администрации Пензенскойобласти от 24.04.97 г. N 358)
II группа - виноматериалы для крепленых вин, соки спиртованные,вина крепленые виноградные, плодово-ягодные, игристые, шампанское,прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием до 20процентов объемной доли этилового спирта - 1 процент;
III группа - водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди),кальвадосы, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержаниемсвыше 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1,5 процента;
IV группа - спирт питьевой и спирт этиловый из пищевых видовсырья - 2,5 процента.
15. Абзац;(Исключен - Постановление Администрации Пензенскойобласти от 24.04.97 г. N 358)
Лицензионный сбор за производство, розлив и хранение алкогольнойпродукции перечисляется в течение всего срока действия лицензииежемесячно, не позднее 15 числа, по фактическим оборотам реализации запредыдущий отчетный месяц. (В редакции Постановления АдминистрацииПензенской области от 12.08.96 г. N 709)
Расходы предприятий, связанные с уплатой сборов, относить в виденадбавки к отпускным ценам на готовую продукцию.
В случае изменения в течение лицензионного срока выделенных напроизводство, розлив и хранение алкогольной продукции квотсоответственно уточняются размеры лицензионных сборов.
Предприятия, недоиспользовавшие за лицензионный срок выделенныеквоты, перечисляют в федеральный бюджет соответствующую часть годовоголицензионного сбора за счет прибыли, остающейся в распоряжениипредприятия.
Лицензионный сбор за право хранения находящихся на выдержкеконьячных спиртов взимается один раз в три года, а марочных вин - одинраз в два года.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы невключаются в лицензионную плату и уплачиваются отдельно.
16. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний или распоряженийлицензирующего органа или приостановления деятельности организации всоответствии с законодательством Российской Федерации;
несвоевременного представления деклараций об объеменереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции. В том числеалкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов отее производства;
сообщение недостоверных данных; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Пензенской области от 12.08.96 г. N 709)
злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в томчисле акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующегоналогового органа; (Дополнен - Постановление Администрации Пензенскойобласти от 12.08.96 г. N 709)
осуществление расчетов между предприятиями наличными денежнымисредствами сверх установленного в РФ предельного размера такихрасчетов для платежей по одной сделке по представлению налоговойинспекции области (Голдин Н.Б.) и Управления Федеральной службыналоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области (ВасильевВ.П.); (Дополнен - Постановление Администрации Пензенской области от12.08.96 г. N 709)
нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию(кроме предприятий по производству спирта); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Пензенской области от 12.08.96 г. N 709)
ликвидации организаций;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 19.
Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной формеинформирует об этом решении организацию и органы Государственнойналоговой службы области.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения лицензирующим органом, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия решения он оповещает организацию и органыГосударственной налоговой службы области.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
17. Лицензирующий орган ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовойалкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащихполуфабрикатов этой продукции.
18. Лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдениемусловий лицензионной деятельности.
19. Организации, получившие лицензии на право производства,розлива, хранение на предприятиях и оптовую реализацию спиртаэтилового и готовой алкогольной продукции, виноматериалов испиртосодержащих полуфабрикатов с применением этилового спирта дляпроизводства этой продукции, обязаны: (В редакции ПостановленияАдминистрации Пензенской области от 12.08.96 г. N 709)
использовать спирт этиловый по назначению и в объемах,предусмотренных квотами;
реализовывать алкогольную продукцию только при наличии уорганизации - партнера соответствующих лицензий на производство,розлив, оптовую или розничную реализацию.
20. За производство, розлив, хранение и оптовую продажуалкогольной продукции без лицензий применяются взыскиваемые вбезакцептном порядке штрафные санкции в 10000-кратном размереустановленной минимальной оплаты труда (основание: постановлениеПравительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197).
21. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядка ведениялицензионной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством.
22. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.
__________
Приложение 2
Утверждено
Постановлением главы
администрации области
от 07.05.96 г. N 338
ПОЛОЖЕНИЕо порядке лицензирования деятельности торгующих организаций по оптовой
продаже (перепродаже) и хранению готовой алкогольной продукции на
территории области
(В редакции Постановлений Администрации Пензенской области
от 23.09.96 г. N 827;
от 24.04.97 г. N 358)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензированиядеятельности юридических лиц, осуществляющих оптовую продажу(перепродажу) и хранение на оптовых складах этилового спирта, готовойалкогольной продукции на территории Пензенской области. (В редакцииПостановлений Администрации Пензенской области от 24.04.97 г. N 358)
2. Лицензирование данного вида деятельности при содержании валкогольной продукции этилового спирта более 6 процентов от объемаединицы этой продукции или с объемом продажи этилового спирта иалкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь свыше 0,02млн. декалитров в год осуществляет Федеральная служба России пообеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию всоответствии с Положением, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 8 февраля 1996 года N 127, с согласияадминистрации области, получаемого в установленном порядке. (Вредакции Постановления Администрации Пензенской области от 25.06.96 г.N 531)
3. Лицензирование данного вида деятельности при содержании валкогольной продукции этилового спирта не более 6 процентов от объемаединицы этой продукции или с объемом продажи этилового спирта иалкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не свыше 0,02млн. декалитров в год осуществляет комитет по координации деятельноститорговли и сферы услуг области в соответствии с настоящим Положением.(В редакции Постановления Администрации Пензенской области от 25.06.96г. N 531)
Для получения лицензии организация представляет в органлицензирования:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности иее объема, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а принеобходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, натерритории которого расположена организация, на осуществлениезаявленного вида деятельности;
ж) сведения об используемых транспортных средствах и складскихпомещениях, обеспечивающих сохранность продукции.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются уполномоченным лицензирующим органом и обеспечиваетсяих рассмотрение в установленные сроки.
4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 3 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том численезависимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может бытьрассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращениязаявителя.
5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения.
6. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных организацией, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное заключение комиссии, осуществляющей обследование.
7. В лицензии указываются:
регистрационный номер;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид и объем деятельности, на осуществление которой выдаетсялицензия;
наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию;
условия осуществления данного вида деятельности;
срок действия и дата выдачи лицензии.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия можетвыдаваться на срок до трех лет по заявлению организации, обратившейсяза ее получением. (В редакции Постановления Администрации Пензенскойобласти от 12.08.96 г. N 709)
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
8. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу.
9. В случае реорганизации, изменения наименования организации илиутраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявлениео переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, полученного отлицензирующего органа.
10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на лицензирующий орган.
11. Лицензия подписывается председателем комитета по координациидеятельности торговли и сферы услуг области (в случае его отсутствия -заместителем) и заверяется печатью комитета.
12. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, проведение
обследования организации и выдача лицензии осуществляются на
платной основе.
Размеры платы составляют:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - одна десятая отустановленного законом минимального размера оплаты труда;
б) за обследование организации и за выдачу лицензии - 0,02процента и 1,5 процента соответственно от установленного размераминимальной оплаты труда за каждый литр заявленной к лицензированиюпродукции кроме коньяков (бренди) и кальвадосов. (В редакцииПостановления Администрации Пензенской области от 23.09.96 г. N 827)
Абзац;(Исключен - Постановление Администрации Пензенской областиот 24.04.97 г. N 358)
13. Суммы сборов уплачиваются в следующем порядке: (В редакцииПостановления Администрации Пензенской области от 24.04.97 г. N 358)
а) за рассмотрение заявления и обследование организации - передподачей заявления на получение лицензии;
б) за лицензию - перед ее получением в полной сумме.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы невключаются в лицензионную плату и уплачиваются отдельно прирассмотрении заявления и выдаче лицензии.
14. Расходы организаций, связанные с уплатой сборов, относить засчет прибыли, остающейся в их распоряжении.
15. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии;
нарушение организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний или распоряженийлицензирующего органа или приостановления деятельности организации всоответствии с законодательством Российской Федерации;
сообщение недостоверных данных; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Пензенской области от 12.08.96 г. N 709)
несвоевременного представления деклараций об обороте алкогольнойпродукции;
ликвидации организации;
злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в томчисле акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующегоналогового органа; (Дополнен - Постановление Администрации Пензенскойобласти от 12.08.96 г. N 709)
осуществление расчетов между предприятиями наличными денежнымисредствами сверх установленного в РФ предельного размера такихрасчетов для платежей по одной сделке по представлению налоговойинспекции области (Голдин Н.Б.) и Управления Федеральной службыналоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области (ВасильевВ.П.); (Дополнен - Постановление Администрации Пензенской области от12.08.96 г. N 709)
нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию(кроме предприятий по производству спирта); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Пензенской области от 12.08.96 г. N 709)
невыполнения условия, предусмотренного пунктом 18.
Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной формеинформирует об этом решении организацию и органы Государственнойналоговой службы области.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения лицензирующим органом, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия решения он оповещает организацию и органыГосударственной налоговой службы области.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
16. Лицензирующий орган ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий наоптовую реализацию этилового спирта, готовой алкогольной продукции, втом числе пива. (В редакции Постановления Администрации Пензенскойобласти от 25.06.96 г. N 531)
17. Лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдениемусловий лицензионной деятельности.
18. Организации, получившие лицензии на оптовую реализациюготовой алкогольной продукции, обязаны закупать и реализовывать этупродукцию только при наличии у организации-партнера соответствующихлицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.
19. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядка ведениялицензионной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством.
20. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.
21. К юридическим лицам, осуществляющим продажу алкогольнойпродукции без лицензий, применяются взыскиваемые в безакцептномпорядке штрафные санкции в 10000-кратном размере установленнойминимальной оплаты труда (основание: постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197).
*) - размер лицензионного сбора установлен решениемЗаконодательного Собрания области от 24.04.96 г. N 293-16.
__________
Приложение 3
Утвержден
Постановлением главы
администрации области
от 07.05.96 г. N 338
ПОРЯДОК
получения согласия администрации области
на производство, розлив, хранение, оптовую
реализацию спирта этилового и алкогольной продукции
(В редакции Постановления Администрации Пензенской области
от 12.08.96 г. N 709)
1. При получении лицензий на производство, розлив, хранение иоптовую продажу спирта этилового и алкогольной продукции в Федеральнойслужбе России по обеспечению государственной монополии на алкогольнуюпродукцию необходимо согласие администрации области.
Прием от заявителей документов и оформление согласияадминистрации области для указанных целей осуществляют:
а) на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию спиртаэтилового и алкогольной продукции изготовителями - отделлицензирования администрации области;
б) на оптовую продажу (перепродажу) готовой алкогольной продукцииторгующими организациями - комитет по координации деятельноститорговли и сферы услуг.
2. Для получения согласия администрации области на указанные видыдеятельности заявители представляют следующие документы:
- заявление по установленной форме (в двух экземплярах);
- нотариально заверенную копию Устава предприятия;
- нотариально заверенную копию Учредительного договора;
- копию Свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
- справку о наличии банковского счета;
- согласие администрации города (района) на заявленный виддеятельности;
- документ об оплате лицензионного сбора за оптовую продажу(перепродажу) алкогольной продукции (кроме заводов-изготовителей).
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней.
Решение об отказе доводится до заявителя в письменном виде суказанием мотива отказа и может быть обжаловано в установленномпорядке в соответствии с действующим законодательством.Вышеперечисленные документы возвращаются заявителю после принятиясоответствующего решения. (В редакции Постановления АдминистрацииПензенской области от 12.08.96 г. N 709)
3. Лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольнойпродукции юридическими лицами (кроме изготовителей этой продукции)взимается в размере 1,5 процента от установленного законодательствомминимального размера оплаты труда за каждый литр заявленной клицензированию продукции.
4. Лицензионные сборы за оптовую продажу алкогольной продукцииперечисляются в областной бюджет в виде единовременной уплаты всейпричитающейся суммы, а в случае, если сумма лицензионного сборапревышает 1000-кратный размер минимальной оплаты труда, оплатапроизводится частями в течение срока действия лицензии ежемесячно, непозднее 15 числа, по фактическим объемам продажи за предыдущий месяц.
__________
Приложение 4
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 07.05.96 г. N 338
Положение и состав комиссии по обследованию
предприятий на соответствие требованиям,
предъявляемым к производству, розливу, хранению
и оптовой продажи спирта этилового и
алкогольной продукции
I. П О Л О Ж Е Н И Е О К О М И С С И И
1. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию предприятий на соответствиетребованиям, предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовойпродаже спирта этилового и алкогольной продукции, создается с цельюобеспечения объективности при решении вопросов о выдаче,приостановлении действия, аннулировании лицензий.
1.2. Основные задачи комиссии:
проведение обследования предприятий, подавших заявление наполучение лицензии, и принятие по ним решений о выдаче, либо отказе ввыдаче лицензии;
контроль за выполнением лицензионных условий.
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется законодательными инормативными актами по вопросам производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции и настоящим Положением.
2. Организация работы комиссии
2.2. Комиссия созывается по мере поступления материалов длярассмотрения.
2.3. Заседания комиссии оформляются протоколом.
2.4. Заседания комиссии правомочны при участии в них болееполовины ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов.Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
2.5. Обследование предприятий проводится членами комиссии по мерепоступления заявлений на получение лицензий от отдела лицензированияадминистрации области.
2.6. Обследование предприятия осуществляется с участием не менеедвух членов комиссии. Результаты обследования фиксируются в акте,который составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта сприложенной к нему выпиской из протокола заседания комиссии передаетсяв отдел лицензирования администрации области для оформления лицензии ихранится вместе с документами лицензиата.
Второй экземпляр акта вручается лицензиату под роспись.
2.7. Проверки выполнения владельцами лицензий лицензионныхусловий осуществляются членами комиссии в плановом порядке, не режеодного раза в течение года, а в случае необходимости - и в любоедругое время. Результаты проверок подлежат рассмотрению на заседаниикомиссии.
2.8. При обследовании предприятия обязательной проверке иотражению в акте подлежит наличие:
- технологического оборудования, обеспечивающего соблюдениетехнологического регламента производства алкогольной продукции иполучение качества ее в соответствии с действующими государственнымистандартами;
- нормативно-технической документации, обеспечивающей выработкустандартной продукции;
- водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации;
- весового и мерного хозяйств;
- винохранилища;
- спиртохранилища;
- складских помещений для хранения сырья, тары и вспомогательныхматериалов;
- раздельных технологических коммуникаций и линий розлива вслучае одновременного производства (розлива) виноматериалов иликеро-водочных изделий;
- стационарных коммуникаций на всех технологических стадияхпроизводства ликеро-водочных изделий;
- стабилизации температуры спирта, поступающего наспиртоизмеряющий аппарат в аппаратном отделении;
- отдельного спиртоприемника в сливном отделении для каждогоспиртоизмеряющего аппарата;
- метрологического обеспечения технологического оборудования, втом числе лабораторного;
- контрольно-измерительных приборов и приборов учетапроизводства;
- лаборатории по химическому и технологическому контролюпроизводства, аттестованной территориальными органами ГосударственногоКомитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии исертификации;
- форм первичного производственного учета и журналов химического,технологического и микробиологического контроля;
- бухгалтерского учета;
- контроля за токсичностью и содержанием солей тяжелых металлов впродукции в пределах требований нормативно-технической документации;
- квалифицированных кадров специалистов-технологов и работниковлаборатории;
- заключений соответствующих территориальных органов посанитарному, противопожарному, экологическому состоянию и техникебезопасности производства;
- пропускного и внутриобъектного режимов;
- товарного знака предприятия, зарегистрированного вустановленном порядке.
II. С О С Т А В К О М И С С И И
Председатель:Нижегородцев Владимир Федорович - первый зам. главы администрации
области
Заместитель председателя:Лычагин Александр Родионович - председатель комитета администрации
области по вопросам торговли, сферы
услуг и МП
Заместитель председателя:Пчелинцева Любовь Ивановна - зам. начальника финансового управления
области
Члены комиссии:Алиев Тофик Азизович - зам. начальника управления сельского
хозяйства и продовольствияБахтин Юрий Викторович - первый зам. генерального директора -
гл. инженер АООТ "Пензспиртпром" (по
согласованию)Дружинин Алексей Алексеевич - начальник отдела УВД по борьбе с
экономической преступностью (по
согласованию)Зинуков Валентин Леонидович - гл. специалист отдела лицензирования
администрации областиНекрылова Ольга Александровна - гл. технолог АООТ "Пензспиртпром" (по
согласованию).