Постановление Администрации Пензенской области от 28.06.1994 № 357
Об изменении структуры управления жилищно-коммунального хозяйства области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 28.06.94 г. N 357г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 г. N 524-пП Об изменении структурыуправления жилищно-коммунальногохозяйства области (В редакции Распоряжения Администрации Пензенской области от 25.07.94 г. N 343-р) Во исполнение Закона Российской Федерации "Об основах федеральнойжилищной политики" от 24.12.92 N 4219-1, Указов Президента РоссийскойФедерации "Об использовании объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" от10.01.93 N 8 "О Государственной программе приватизации государственныхи муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 24 декабря 1993г. N 2284, в целях сокращения расходов на содержание аппаратауправления, укрепления материально-технической базы муниципальныхорганизаций жилищно-коммунального хозяйства в городах и райсельцентрахобласти, обеспечивающих стабильную эксплуатацию принимаемых отведомств объектов жилищно-коммунального назначения, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Включить в структуру жилищно-коммунального хозяйства областиКузнецкое районное объединение жилищно-коммунального хозяйства,образованное постановлением Главы администрации Кузнецкого района. 2. В связи с возложением на производственное объединение"Облжилкомхоз" функции "заказчика по жилищно-коммунальным услугам"постановление Главы администрации Пензенской области N 57 от 28.01.94утвердить положение "О службе заказчика по жилищно-коммунальнымуслугам". 3. Главам городских и районных администраций образоватьаналогичные службы "Заказчика по жилищно-коммунальным услугам" наподчиненных им территориях, используя материально-техническую базуорганизаций жилищно-коммунального хозяйства. 4. Ликвидировать производственное предприятие "Облводоканал" и наего базе, а именно: производственного участка по изготовлениюоборудования и строительно-монтажным работам (ул. С.Щедрина, 4 г.Пенза), транспортно-механического участка (ул. Ростовская, 1а г.Пенза), базовой лаборатории по контролю качества питьевой воды (ул.Некрасова, 26 г. Пенза), производственного участкаводопроводно-канализационного хозяйства (с. Засечное Пензенскогорайона), создать службу водопроводно-канализационного хозяйства ПО"Облжилкомхоз". Правоприемником ПП "Облводоканал" по всем договорнымобстоятельствам и соглашениям, кроме оговоренных в п. 5, является ПО"Облжилкомхоз". (В редакции Распоряжения Администрации Пензенскойобласти от 25.07.94 г. N 343-р) 5. Передать в ведение органов местного самоуправления городов ирайсельцентров: - Н-Ломовский производительный участокводопроводно-канализационного хозяйства; - Городищенский производственный участок канализационногохозяйства; - Терновский (г. Пенза) производственный участок водопроводногохозяйства. Договорные обязательства и соглашения, дебиторская и кредиторскаязадолженности, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельностипередаваемых участков, переходят к их правоприемникам . (Пункт в редакции Распоряжения Администрации Пензенской областиот 25.07.94 г. N 343-р) 6. Взаимоотношения выведенных из состава производственныхуправлений, участков водопроводно-канализационного хозяйства сослужбой водопроводно-канализационного хозяйства ПО "Облжилкомхоз"осуществлять на договорной основе. 7. Утвердить и ввести в действие с 01.07.94 схему управленияжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области. 8. Контроль за настоящим постановлением возложить на заместителяГлавы администрации области В.Н.Гринькова. Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Приложение к постановлению главы администрации области от 28.06.94 г. N 357 П О Л О Ж Е Н И Е о службе "Заказчика по жилищно-коммунальным услугам" производственного объединения "Облжилкомхоз" 1. Общие положения 1.1. Функции службы "Заказчика по жилищно-коммунальным услугам"возлагаются на производственное объединение муниципального ижилищно-коммунального хозяйства (ПО "Облжилкомхоз"), (далее по тексту"Служба заказчика"), в городах и райсельцентрах области напроизводственные объединения жилищно-коммунального хозяйства всоответствии с Постановлением Совета Министров ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 года N 490 "О некоторых мерах поусилению координации деятельности Министерства и ведомства РоссийскойФедерации, советов Министров Республик в составе Российской Федерации,администраций краев, областей, автономных округов, городовфедерального значения", Законов Российской Федерации "О собственностив РСФСР" от 24 декабря 1990 г., "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности" от 24 декабря 1990 г., "Об основах федеральной жилищнойполитики" от 24 декабря 1992 г., "О краевой областной администрации"от 5 марта 1992 г. и Постановления Главы администрации Пензенскойобласти от 28 января 1994 г. N 57 "О приватизации государственных(муниципальных) предприятий в структуре управленияжилищно-коммунального хозяйства области". 1.2. "Служба заказчика" в работе руководствуется ЗаконамиРоссийской Федерации, указами Президента Российской Федерации, а такженормативными актами, издаваемыми Правительством Российской Федерации,администрации Пензенской области, другими органами государственногоуправления и настоящим Положением. 1.3. В структуре "Службы заказчика" предусматривается созданиефинансового, нормативно-правового отделов, коммунально-техническойинспекции, а также других функциональных подразделений, необходимыхдля осуществления возложенных на нее задач. 1.4. Финансирование затрат по исполнению функций и деятельности"Службы заказчика" осуществляется за счет средств предприятий иорганизаций жилищно-коммунального хозяйства на договорной основе,собственных средств, получаемых от хозрасчетной деятельности и средствместного бюджета. 1.5. "Служба заказчика" расположена по адресу: 440602, г. Пенза,ул. М.Горького, 48. 2. Задачи по исполнению функций "Службы заказчика" 2.1. Задачей территориальной "Службы заказчика" производственногообъединения "Облжилкомхоз" является осуществление функции собственникапо управлению недвижимостью в жилищно-коммунальной сфере, находящейсяв собственности субъекта федерации (администрации области) икоординации этих процессов в городах и райцентрах Пензенской области. 2.2. На соответствующей территории "Служба заказчика" выполняетследующие функции: - принимает в полное хозяйственное ведение от собственникаобъекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальнойсобственности и не подлежащие передаче в полное хозяйственное ведениепредприятиям жилищно-коммунального хозяйства или немедленнойприватизации (производственно-технологические базы, жилищный фонд,объекты инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства); - заключает на конкурсной основе с предприятиямижилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности и подотраслейжилищно-коммунального хозяйства договоры на содержание и ремонтжилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг,передавая на обслуживание этим предприятиям находящиеся в ее полномхозяйственном ведении объекты; - обеспечивает формирование источников финансирования за счетсредств населения и других потребителей, поступающих в качестве оплатысодержания и ремонта жилья и жилищно-коммунальных услуг, субвенцийфедерального бюджета, средств областного бюджета, иных поступлений иорганизует консолидацию финансовых потоков; - участвует в разработке генеральных планов развития городов ирайцентров области, жилищно-коммунальной инфраструктуры на территорииобласти (строительство жилья, объектов тепло-, электро-,водоснабжения, бытового обслуживания, благоустройства территорийгородов и райсельцентров); - согласовывает программу демонополизации жилищно-коммунальногохозяйства, обеспечивая таким образом формирование рыночных структурхозяйствования в жилищной сфере на основе разграничения прав владений,управления и распоряжения муниципальной собственностью, приватизации иакционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства(государственная программа приватизации на 1994 г.); - формирует муниципальный заказ на выполнение работ и оказаниеуслуг жилищно-коммунального назначения на подведомственной территории; - совместно с областными органами финансирования иналогообложения, земельного регулирования и антимонопольногозаконодательства создают необходимые условия функционирования "Службзаказчика" на местах; - контролирует порядок осуществления функций управлениягосударственной жилищно-коммунальной сферой предприятий и организаций(ведомственными объектами жилищно-коммунального хозяйства); - заключает контракты с руководителями и утверждает уставыпредприятий жилищно-коммунального хозяйства в составе областнойсобственности; - применяет экологические санкции к предприятиямжилищно-коммунального хозяйства, допустившим ухудшение установленных вдоговоре на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов инженернойинфраструктуры и оказание услуг показателей качеств или нарушение иныхусловий договора; - производит выдачу лицензий предприятиям жилищно-коммунальногохозяйства на право проведения работ и оказание услугжилищно-коммунального назначения; - в соответствии с Законом "О защите прав потребителя" организуетразработку и утверждение правил представления жилищно-коммунальныхуслуг населению; - организует утверждение порядка представления населениюкомпенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг; - согласовывает величину ставок и тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги, утверждаемые в городах и райцентрах области в порядке,определенном Постановлением Правительства России от 22 сентября 1993г. N 935; - осуществляет регулярное и своевременное финансированиепредприятий жилищно-коммунального хозяйства в соответствии сзаключенными договорами; - обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб,возникающих по поводу жилищно-коммунального обслуживания потребителейи принятие по ним мер в пределах своей компетенции; - в пределах своей компетенции "Служба заказчика" принимаетучастие в разработке местных нормативных и законодательных актов пожилищно-коммунальному хозяйству; - исполняет функции управления объектами жилищно-коммунальногоназначения в пределах, определенных договором с администрациейПензенской области. 2.3. Для осуществления возложенных задач "Служба заказчика": - может иметь структурные (дочерние) подразделения в городах ирайсельцентрах области; - имеет право контроля за состоянием находящихся в ее полномхозяйственном ведении объектов жилищно-коммунального хозяйства,переданных предприятиям жилищно-коммунального хозяйства наобслуживание, используя для этих целей жилищную инспекцию илисозданные комиссии; - осуществляет плановый надзор за техническим состояниемжилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнегоблагоустройства, выдает рекомендации по методам и техническим решениямустранения обнаруженных дефектов; - проводит инспектирование жилищно-коммунальных предприятий(независимо от организационно-правового статуса и форм собственности)на наличие лицензий на занятие соответствующим видом деятельности; - обращается в суд и арбитраж в случае нарушения предприятиямижилищно-коммунального хозяйства условий договоров на обслуживание сцелью взыскания с них средств в виде предусмотренных экономическихсанкций. 2.4. Для формирования муниципального заказа на оказаниежилищно-коммунальных услуг "Служба заказчика" проводит работы поизучению конъюнктуры ремонтно-строительного рынка и рынка услугжилищно-коммунального хозяйства. 3. Полномочия "Службы заказчика" 3.1. Для выполнения возложенных на "Службу заказчика" задач онаимеет следующие полномочия: - получает от предприятий и организаций жилищно-коммунальногохозяйства всех форм собственности и подведомственных им подразделенийинформацию с целью контроля финансово-хозяйственной деятельности; - приостанавливает в письменной форме ремонтно-строительные иэксплуатационные работы, указания руководителей предприятий, если онипротиворечат законодательным актам и действующим нормам техническойэксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства; - взыскивает с физических и юридических лиц материальную,имущественную и иную ответственность за невыполнение договорныхусловий, причиненный ущерб и другие нарушения в порядке, установленномдействующим законодательством и настоящим Положением. 4. Материально-финансовая база "Службы заказчика" 4.1. Материально-финансовая база "Службы заказчика" составляет: - движимое и недвижимое имущество, переданное "Службе заказчика"или приобретенное ею для выполнения возложенных задач и функций,предусмотренных настоящим Положением; - финансовые средства, выделенные из областного бюджета; - финансовые средства, мобилизуемые "Службой заказчика" из другихисточников; - финансовые средства, полученные в результате выполненных работпо договорным соглашениям и применения штрафных санкций. 4.2. Неиспользованные в текущем финансовом году средствапереносятся на следующий год и изъятию не подлежат. 5. Труд и его оплата 5.1. Работникам "Службы заказчика" в соответствии с действующимзаконодательством выплачивается гарантированная заработная плата.Трудовые отношения членов коллектива "Службы заказчика" регулируютсязаконодательством о труде. 6. Ревизия и отчетность 6.1. Ревизия и контроль деятельности "Службы заказчика"осуществляется органами, уполномоченными для этого в соответствии сдействующим законодательством. 6.2. "Служба заказчика" в установленном порядке ведетстатистическую и бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдаетбалансы и отчеты в соответствующие органы. Управляющий делами Ю.Ф.Ларин __________ Утверждена: постановлением главы администрации области от 28.06.94 г. N 357 С Т Р У К Т У Р А управления областным производственным объединением муниципального и жилищно-коммунального хозяйства (ПО "Обжилкомхоз") см. оригинал