Постановление Администрации Пензенской области от 09.06.1994 № 321
Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 9 июня 1994 г. N 321г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 143-пП Об особенностях преобразованияв акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий,организаций и их объединенийв агропромышленном комплексе (В редакции Постановления Администрации Пензенской области от 12.04.95 г. N 219) Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта1994 года N 179 "Об особенностях преобразования в акционерные обществакооперативно-государственных (государственно-кооперативных)предприятий, организаций и их объединений в агропромышленномкомплексе" утверждено прилагаемое Положение о преобразовании вакционерные общества кооперативно-государственных(государственно-кооперативных) предприятий, организаций и ихобъединений в агропромышленном комплексе (приложение 1). Этим же Постановлением Правительство признало утратившим силуПоложение о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных(кооперативно-государственных) предприятий агропромышленногокомплекса, утвержденное Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 сентября 1992 года N 708. Во исполнение данного Постановления и утвержденного им положения, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Комитету по управлению государственным имуществом Пензенскойобласти (Сазанов В.А.), областному управлению сельского хозяйства(Слукин Н.А.) с участием Пензенского союза товаропроизводителей АПК(Овтов А.Г.) и Главам администраций районов завершить в 1994 годупреобразование кооперативно-государственных(государственно-кооперативных) предприятий, организаций и ихобъединений в агропромышленном комплексе (включая предприятия иорганизации строительной индустрии, строительства, дорожногостроительства, заготовок и переработки древесины, проектныеорганизации, автотранспортные предприятия) в акционерные обществаоткрытого типа с выделением в уставном капитале доли государства идоли пайщиков. В случае выявления несоответствия ранее совершенныхактов преобразования упомянутых предприятий, организаций и объединенийустановленному порядку вышеуказанные органы обязаны принятьнеобходимые меры по их перерегистрации. 2. Комитетам по управлению государственным имуществом области ирайонов обеспечить приватизацию государственной доли в имуществекооперативно-государственных (государственно-кооперативных)предприятий, организаций и их объединений на условиях, определенныхГосударственной программой приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации, а также пунктом 3Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993года N 5309-1. 3. Для установления долей государства и пайщиков в имуществепредприятий и объединений, преобразования их в общества и контроля задоведением доли кооперативной собственности до учредителей и пайщиковсоздать областную согласительную комиссию (приложение 2). 4. Главам районных администраций создать в соответствии сприлагаемым Положением согласительные комиссии в районах. 5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить накомитет агропромышленного комплекса и продовольствия администрации(Нижегородцев В.Ф.) и на комитет по управлению госимуществом (СазановВ.А.). Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Приложение 1 к постановлению Главы администрации от 9 июня 1994 г. N 321 П О Л О Ж Е Н И Е о преобразовании в акционерные общества кооперативно- государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе 1. Настоящее Положение, разработанное на основании предложенияРоссийского совета колхозов и других форм хозяйствования, и с учетомПостановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июня 1993 г.N 5309-1 "Об особенностях преобразования в акционерные обществакооперативно-государственных (государственно-кооперативных)предприятий, организаций и их объединений в агропромышленномкомплексе", других актов законодательства, определяет порядокпреобразования кооперативно-государственных(государственно-кооперативных) предприятий, организацийагропромышленного комплекса (далее именуются - предприятия), созданныхпутем слияния межколхозных (межхозяйственных) предприятий иорганизаций, в том числе образованных по решению бывшихРосколхозстройобъединения, республиканских, краевых, областныхмежколхозных объединений, с государственными предприятиями иорганизациями бывшего Министерства сельского строительства РСФСР идругими государственными предприятиями, организациямиагропромышленного комплекса, а также их кооперативно-государственных(государственно-кооперативных) объединений (далее именуются -объединения) в акционерные общества открытого типа (далее именуются -общества) и доведения доли кооперативной собственности до пайщиков. 2. Для установления долей государства и пайщиков в имуществепредприятий и объединений, преобразования их в общества и контроля задоведением доли кооперативной собственности до учредителей и пайщиковсоздаются по решению органов исполнительной власти согласительныекомиссии на федеральном, республиканском, краевом, областном, районномуровне. В состав согласительных комиссий входят уполномоченныепредставители Государственного комитета Российской Федерации поуправлению государственным имуществом, Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерства финансовРоссийской Федерации, Государственного комитета Российской Федерациипо антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур иих органов на местах, а также хозяйств-пайщиков и трудовых коллективовпредприятий, объединений. В согласительные комиссии на федеральном, республиканском,краевом, областном уровне могут входить уполномоченные представителисоответствующих советов колхозов и других форм хозяйствования или иныепредставители хозяйств-пайщиков. Согласительные комиссии организуют свою работу применительно кпорядку, установленному пунктами 7, 8, 9, 11, 12 Временного положенияо работе комиссий по приватизации, утвержденного Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 января 1992 г. N 66. 3. Для проведения работы по преобразованию предприятия,объединения в общество по решению их руководящих органов создаютсярабочие комиссии, осуществляющие оценку имущества, подготовку актаоценки имущества с указанием предполагаемой величины уставногокапитала, составление протокола согласования размеров доли государстваи кооперативной доли пайщиков, подготовку плана приватизациигосударственной доли, разработку проектов учредительных документов изаявки на регистрацию и представление их в соответствующуюсогласительную комиссию. В состав рабочей комиссии включаетсяуполномоченный представитель трудового коллектива предприятия,объединения. 4. Согласительные комиссии с участием представителей федеральных,республиканских, краевых, областных объединений - правопреемниковбывших федеральных, республиканских, краевых, областных межколхозныхобъединений рассматривают материалы, представленные рабочимикомиссиями предприятий, объединений, при необходимости вносятизменения и дополнения и согласовывают их; организуют проведениесобрания учредителей (их уполномоченных представителей), подписываютрасчеты количества акций обществ, создаваемых в порядке преобразованияпредприятий, созданных бывшими федеральными, республиканскими,краевыми, областными межколхозными объединениями, безвозмезднопередаваемых трудовым коллективам указанных предприятий и объединений,их создавшим (или их правопреемникам); рассматривают и решают спорныевопросы; осуществляют контроль за передачей акций доли кооперативнойсобственности общества (до выпуска акций-сертификатов) учредителям,пайщикам, трудовым коллективам предприятий и объединений всоответствии с пунктами 9, 10, 11 и 12 настоящего Положения. 5. Оценка имущества предприятия, объединения производится посостоянию его балансовой стоимости за отчетный квартал, предшествующийдате оценки. Определение стоимости основных фондов осуществляется поостаточной стоимости, рассчитанной путем уменьшения величины ихпервоначальной (балансовой) стоимости на величину износа, исчисленнуюпо данным бухгалтерского учета на момент оценки. При этом стоимостьосновных фондов и стоимость их износа, а также стоимостьнезавершенного строительства и неустановленного оборудованияфиксируется в актах оценки имущества без учета результатов переоценкив соответствии с постановлениями Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценкеосновных фондов (средств) в Российской Федерации" и от 25 ноября 1993г. N 1233 "О переоценке основных фондов (средств) предприятий иорганизаций". 6. Определение долей государства и пайщиков в имуществепредприятий и объединений осуществляется в порядке, предусмотренномпунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1июля 1993 г. N 5309-1. При определении доли государства учитываются также: имущество, переданное органами государственной власти иуправления в ведение (на баланс) предприятия, объединения, начиная с1986 года; имущество, в том числе финансовые средства и долгосрочныефинансовые вложения, и имущественные права, полученные предприятием,объединением в порядке правопреемства от органов государственнойвласти и управления при их реорганизации или ликвидации; имущество, созданное за счет бюджетных источников финансирования. 7. Учредителями обществ, создаваемых в порядке преобразованияпредприятий и объединений, в части кооперативной доли собственностивыступают: федеральных объединений - республиканские, краевые, областныеобъединения, входившие в эти объединения на момент их образования (илиих правопреемники); республиканских, краевых, областных объединений - районные,межрайонные предприятия и объединения, входившие в эти объединения намомент их образования (или их правопреемники); районных, межрайонных предприятий и объединений -хозяйства-пайщики (или их правопреемники); предприятий, созданных по решению федеральных объединений (безопределения долей пайщиков), - республиканские, краевые, областныеобъединения, входившие в федеральные объединения, или иныеуполномоченные хозяйствами-пайщиками (или их правопреемниками)представители; предприятий, созданных по решению республиканских, краевых,областных межколхозных объединений (без определения долей пайщиков), -хозяйства-пайщики (или их правопреемники) либо их уполномоченныепредставители. Учредителями обществ, создаваемых в порядке преобразованияпредприятий и объединений, в части государственной доли собственностивыступают на федеральном уровне Государственный комитет РоссийскойФедерации по управлению государственным имуществом, нареспубликанском, краевом, областном и районном уровне -соответствующие комитеты по управлению имуществом. 8. Уставный капитал обществ, создаваемых в порядке преобразованияпредприятий, объединений, определяется применительно к порядку,предусмотренному разделом 4 Временных методических указаний по оценкестоимости объектов приватизации, утвержденных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 января 1992 г. N 66. В уставный капитал общества не включается имущество, для которогоустановлен особый режим приватизации (жилищный фонд и объектысоциально-бытового и культурного назначения). Указанное имуществоможет передаваться обществу в пользование по договору или в ведениеорганов исполнительной власти. Приватизация объектов социально-бытового и культурногоназначения, образования производится в соответствии с действующимзаконодательством. 9. В уставном капитале общества, создаваемого в порядкепреобразования объединения федерального уровня, кооперативная доляпайщиков разделяется между республиканскими, краевыми, областнымиобществами, создаваемыми в порядке преобразования республиканских,краевых и областных объединений, пропорционально их вкладам, внесеннымпри организации соответствующего федерального объединения, ипередается им в виде акций (сертификатов акций). 10. В учредительных документах обществ, создаваемых в порядкепреобразования предприятий, организаций и объединений, созданных ранее(без определения долей пайщиков) по решению федеральных,республиканских, краевых, областных межколхозных объединений (далееименуются - федеральные, республиканские, краевые, областныепредприятия), указывается количество акций, безвозмездно передаваемыхтрудовому коллективу предприятия, объединения, его создавшего (или егоправопреемнику), в соответствии с пунктом 5 Постановления ВерховногоСовета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1. Оставшаяся часть доли кооперативной собственности разделяется: для федерального предприятия - между обществами, создаваемыми впорядке преобразования республиканских, краевых, областныхобъединений, пропорционально их вкладам, внесенным при организациисоответствующего федерального объединения, и передается им в видеакций (сертификатов акций); для республиканского, краевого, областного предприятия - междухозяйствами-пайщиками (или их правопреемниками), пропорционально ихвкладам, внесенным в уставный фонд районных межколхозных организаций,и передается им в виде акций (сертификатов акций). 11. В уставный капитал общества, создаваемого в порядкепреобразования республиканского, краевого, областного объединения,дополнительно вносятся акции, переданные обществом, созданным впорядке преобразования федерального объединения, и обществами,созданными в порядке преобразования федеральных предприятий. Доля кооперативной собственности разделяется между обществами,создаваемыми в порядке преобразования районных предприятий,пропорционально их вкладам, внесенным при организации соответствующегообъединения, и передается им в виде акций (сертификатов акций). 12. В уставный капитал общества, создаваемого в порядкепреобразования районного предприятия, дополнительно вносятся акции,переданные обществом, созданным в порядке преобразованияреспубликанского, краевого, областного объединения. Доля кооперативнойсобственности разделяется между хозяйствами-пайщиками (или ихправопреемниками) пропорционально их паям, внесенным при созданииэтого предприятия. После решения пайщиков о безвозмездной передачетрудовому коллективу предприятия части акций в соответствии с пунктом4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993г. N 5309-1 вклады пайщиков в уставный капитал предприятия уточняютсяи передаются им в виде акций (сертификатов акций). Решения о безвозмездной передаче хозяйствами-пайщиками акцийтрудовым коллективам районных предприятий принимаются членамихозяйств-пайщиков в соответствии с их уставами и оформляютсяпротоколом. Протоколы подтверждаются согласительной комиссией. Вслучае их неправомерности они подлежат отмене. 13. Порядок распределения безвозмездно переданных акций междуработниками предприятия и объединения, пенсионерами и бывшимиработниками определяется решением общего собрания (конференции)трудового коллектива предприятия, объединения. 14. Учредительное собрание общества утверждает акт оценкиимущества, величину уставного капитала, протокол согласования размеровдолей собственности пайщиков и государства в уставном капиталеобщества, а также распределение акций. 15. Для управления деятельностью обществ, созданных в порядкепреобразования федеральных, республиканских, краевых, областныхпредприятий, акционерам (хозяйствам-пайщикам или их правопреемникам)рекомендуется передавать принадлежащие им акции указанных обществ вуставные капиталы обществ, создаваемых на базе федеральных,республиканских, краевых, областных объединений, в обмен на их акциилибо на основе договора поручать последним представление их интересовна собраниях акционеров и в советах директоров соответствующихобществ. 16. При приватизации доли государства в имуществе предприятиячленам трудового коллектива в соответствии с Государственнойпрограммой приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации предоставляются льготы по 1 или 3 вариантам, аоставшаяся доля в виде акций предлагается для продажи в зоне действияпреобразуемых предприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям исельским жителям по федеральным предприятиям на закрытых чековыхаукционах, а по остальным предприятиям - сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по закрытой подписке по номинальной цене срассрочкой платежей до 3 лет. 17. Учредителям обществ обеспечить проведение первого собранияакционеров не позднее чем через 6 месяцев со дня регистрации обществ,не допуская при этом продажу акций, передаваемых хозяйствам-пайщикам,до проведения этого собрания. __________ Приложение 2 к постановлению Главы администрации от 09.06.1994 г. N 321 Состав областной согласительной комиссии Председатель комиссии:Кондратьев В.В. - зам. главы администрации, председатель комитета по управлению госимуществом Пензенской области. Члены комиссии:Морозов С.А. - зам. начальника управления сельского хозяйства администрации Пензенской области.Поршнев B.C. - зам. председателя Фонда имущества Пензенской области.Калякин Ю.А. - зам. начальника территориального управления ГНАП РФ.Овтов А.Г. - председатель Пензенского Союза сельских товаропроизводителей АПК.Шалыгин Н.П. - председатель объединения "Пензаагропромжилстрой".Пушкарева В.П. - главный бухгалтер объединения "Пензаагропромжилстрой".Шайкин Г.А. - зам. председателя Правления А.О. "Пензасельстрой" по экономике.Ельцов В.И. - начальник отдела комитета по управлению госимуществом Пензенской области.Мясникова Л.Б. - начальник юридического отдела комитета по управлению госимуществом Пензенской области. Зам. Главы администрации - руководитель аппарата Ю.Ф.Ларин