Постановление Администрации Пензенской области от 26.02.1993 № 65
О заключении соглашений и регистрации коллективных договоров
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 26.02.93 г. N 65г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 139-пП О заключении соглашенийи регистрации коллективныхдоговоров В целях содействия договорному регулированию трудовых отношений исогласованию социально-экономических интересов работников иработодателей на основании Закона Российской Федерации от 11 марта1992 года "О коллективных договорах и соглашениях" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Ввести в практику ежегодное заключение соглашений междуадминистрацией, областным Советом профсоюзов и объединениямиработодателей. Определять в этих соглашениях обязательства сторон по социальной,экономической и правовой защите интересов населения области,поддержанию их жизненного уровня, обеспечению занятости, оздоровлениюи нормализации экономической обстановки. 2. С целью придания коллективным договорам и соглашениям статусаправового акта, регулирующего трудовые, социально-экономические ипрофессиональные отношения между работодателем и работникамипредприятий и содержащего обязательства по установлению условий труда,занятости и социальных гарантий для работников определенных профессийпроизводить уведомительную регистрацию коллективных договоров исоглашений. 3. Уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашенийв соответствии с законом возложить на местные органы по труду. 4. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашенийосуществлять непосредственно сторонами или уполномоченными имипредставителями, а также органами по труду и социальным вопросам. 5. В районах, где нет отделов по труду, уведомительнуюрегистрацию и контроль за выполнением коллективных договоров исоглашений осуществляют другие службы местной администрации по решениюее главы. 6. Утвердить разработанное отделом по труду и социальным вопросамвременное положение о порядке уведомительной регистрации иосуществлению контроля за выполнением коллективных договоров исоглашений (прилагается). 7. Учитывая, что руководители и профсоюзные комитеты предприятийк коллективному договору относились нередко как к документу, носящемуво многом формальный характер, органам по труду и юридической служберайонных и городских администраций проводить организационную,разъяснительную и методическую работу для проведения практикиразработки и выполнения коллективных договоров и соглашений в свететребований "Закона о колдоговорах и соглашениях". Глава администрации А.А.Кондратьев ___________________ Утверждено постановлением Главы администрации области от 26.02.93 г. N 65 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке уведомительной регистрации и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров Уведомительная регистрация и осуществление контроля завыполнением коллективных договоров проводится в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11марта 1992 года. 1. Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров Регистрация коллективных договоров осуществляется отделами потруду и социальным вопросам администрации района (мэрии города) поместу нахождения предприятия (организации, учреждения). Подлежат обязательной регистрации все коллективные договора,заключенные ими действие которых продлено на 1993 год, заключаемые вдальнейшем на предприятиях, в организациях, учреждениях, независимо отформ собственности и хозяйствования, а также вносимые в них вустановленном порядке изменения и дополнения. Подписанный коллективный договор с приложениями и протоколамиразногласий, если использовались примирительные процедуры, изменения идополнения в двух экземплярах с сопроводительным письмом в семидневныйсрок направляется работодателем в соответствующий отдел по труду исоциальным вопросам. Отдел по труду и социальным вопросам подготавливает заключение поколлективному договору (изменению, дополнению) в течение 10 рабочихдней после его поступления, в случае необходимости срок может бытьпродлен до одного календарного месяца. Регистрация коллективных договоров, изменений и дополненийведется в специальном журнале по форме N 1, кроме того, на каждыйколдоговор заводится регистрационная карточка по форме N 2. При этомприсваивается регистрационный номер коллективному договору с буквой"К", изменению колдоговора "И", дополнению - "Д". Например: 15К, 34И,45Д. На последней странице коллективного договора, дополнения,изменения (при наличии приложений - на последней странице последнегоприложения) проставляется отметка о регистрации по форме 4. Один экземпляр с отметкой о регистрации в указанные выше срокивозвращается работодателю, второй с идентичной отметкой остается вотделе по труду и социальным вопросам. При необходимости отдел направляет также заключение илипредписание сторонам, заключившим коллективный договор. Хранение колдоговоров, изменений, дополнений, протоколовразногласий осуществляется в отделе в течение одного года по истечениисрока их действия. В случае возникновения коллективного трудового спора (конфликта)сторона, подписавшая колдоговор, информирует об этом соответствующийотдел по труду и социальным вопросам. Ежемесячно в первом квартале, в дальнейшем ежеквартально до 3числа следующего за отчетным месяца (квартала) в областной отдел потруду и социальным вопросам при Главе администрации областинаправляется информация по форме 3. 2. Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров Контроль за выполнением коллективных договоров осуществляетсянепосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями, атакже отделами по труду и социальным вопросам администрации районов,городов, области. Отдел по труду и социальным вопросам осуществляет контроль за: - соответствием содержания коллективных договоров действующемузаконодательству, нормативным документам, территориальным и отраслевымтарифным соглашениям с тем, чтобы условия колдоговоров не ухудшалиположение работников по сравнению с законодательством; - своевременным внесением изменений и дополнений в действующийколлективный договор; - действием колдоговора в случае смены собственника, проведенияреорганизации, ликвидации предприятий и удовлетворения претензийтрудовых коллективов по колдоговору; - проведением отчетов о ходе выполнения в сроки, предусмотренныев коллективном договоре; - выполнением обязательств сторонами, заключившими колдоговор; - урегулированием разногласий в ходе коллективных передоговоров ив период действия коллективного договора при обращении сторон. Отделы по труду и социальным вопросам могут использоватьследующие формы и методы контроля: - подготовка заключения по коллективному договору (дополнению,изменению) на соответствие действующему законодательству и нормативнымположениям; - анализ положения дел с заключением и выполнением коллективныхдоговоров на основе оперативной информации и материалов проверок; - проверки и изучения с разработкой предложений по устранениювыявленных недостатков и рекомендаций по содержанию колдоговоров иосуществлению контроля за их выполнением; - предписания сторонам, заключившим колдоговор, по устранениювыявленного несоответствия действующим нормативным положениям изаконодательству (ухудшения положения работников по сравнению сдействующим законодательством); - проверки выполнения предписаний, внесенных отделом по трудупредложений, устранения вскрытых недостатков; - координация работы отделом по труду и социальным вопросам поконтролю за выполнением колдоговоров с другими территориальнымислужбами, профсоюзными органами. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять отделампо труду и социальным вопросам необходимую для этого имеющуюся у нихинформацию. Форма 1 предприятий (организаций, учреждений)___________ района (города)------T---------------------T---------------T-------------T---------T-------------T-----------------¬¦ NN ¦ Полное наименование ¦ Форма ¦ Вышестоящая ¦ Отрасль ¦ Численность ¦ Наименование ¦¦ п/п ¦ предприятий ¦ собственности ¦ организация ¦ ¦ работающих ¦ подлежащего ¦¦ ¦ (организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ регистрации ¦¦ ¦ учреждений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (колдоговор, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнение, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изменение, дата ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поступления) ¦+-----+---------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+---------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-----------------------------------T----------T----------------------------T-------------T------------¬¦ Дата ¦ Срок ¦ Стороны, подписавшие ¦ Наличие ¦ Примечания ¦¦ заключения КД, ¦ действия ¦ КД, дополнения, ¦ приложений, ¦ ¦¦ N протокола ¦ КД ¦ изменения ¦ протоколов ¦ ¦¦ (доп., изм.) ¦ +---------------T------------+ разногласий ¦ ¦¦ ¦ ¦ от ¦ от ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ работодателей ¦ работников ¦ ¦ ¦+----------------+----------+---------------+------------+-------------+------------+¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦L----------------+----------+---------------+------------+-------------+------------- Форма N 2 РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА коллективного договора (приложений и протоколов разногласий, дополнений и изменений) заключенного на предприятии (организации, учреждении), расположенном в _________________ районе (городе), уведомительная регистрация которого производится отделом по труду и социальным вопросам при администрации ________________________ района (города) 1. Регистрационный номер _________________ дата регистрации 2. Полное наименование предприятия (организации, учреждения) 3. Форма собственности 4. Вышестоящая организация 5. Отрасль 6. Численность работающих 7. Дата заключения (принятия) колдоговора, N протокола 8. Срок действия 9. Стороны подписания КД: от работодателя 10. От работников 11. Наличие приложений (протоколов разногласий) - ед.): 1. 2. 3. 4. 5. 12. Дополнения и изменения:---------------T------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ Наименование ¦ Дата ¦ N протокола ¦ Регистрационный ¦ Подпись ¦¦ ¦ подписания ¦ ¦ номер и дата ¦ работника ¦¦ ¦ ¦ ¦ регистрации ¦ отдела ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------+------------+-------------+-----------------+------------ 13. Заключение: Карточку заполнил ______________ _______________ _____________ должность роспись Ф.И.О. __________ Приложение к Временному положению о порядке уведомительной регистрации и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ 1 И 2----------T---------T---------------------------------------------------------¬¦ Графы ¦ Строки ¦ ¦¦ формы 1 ¦ формы 2 ¦ ¦L---------+---------+---------------------------------------------------------- Номер по порядку 1 1 Регистрационный номер и дата регистрации. При этом регистрационный номер колдоговора указывается с буквой "К", дополнения - "Д", изменения - "И" 2 2 Полное наименование предприятия, организации, учреждения. 3 3 Форма собственности: - государственная федеральная - государственная областная - муниципальная - частная - общественных объединений (организаций) - объединение имущества различных форм собственности - общая (коллективная) собственность - собственность совместных предприятий - собственность иностранных юридических лиц _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ 4 4 Полное наименование вышестоящей организации, министерства, ведомства 5 5 Наименование отрасли в соответствии с формами статистической отчетности 6 6 Численность работающих на конец отчетного периода (указать конкретную дату) 7 Наименование подлежащего регистрации документа: коллективный договор; дополнение, изменение к колдоговору, зарегистрированному под N ____, ___ __________ (указать регистрационный номер и дату (дата) регистрации). 8 7 Дата утверждения на конференции (общем собрании) трудового коллектива, номер протокола, или дата согласования изменения, дополнения в ином порядке, определенном в коллективном договоре. 9 8 Период, в течение которого действует колдоговор (лет, месяцев) 10 9 Должность, фамилия, имя, отчество работодателя или уполномоченного им представителя(ей) 11 10 Наименование профсоюза(ов) или иного уполномоченного работниками представительного органа. Если дополнение или изменение вносилось без утверждения на общем собрании (конференции) трудового коллектива, указать должность, фамилию, имя, отчество лица, подписавшего по поручению коллектива работников, служебный телефон. 12 11 Общее количество и полное наименование всех приложений и протоколов разногласий. 12 Наименование дополнений и изменений к коллективному договору, даты их подписания и номера протоколов конференции (общего собрания) трудового коллектива, а также регистрационный номер и дата регистрации по каждому дополнению, изменению, подпись работника отдела по труду и социальным вопросам, ответственного за заполнение карточки. 13 13 Кратко излагается заключение отдела по труду и социальным вопросам по колдоговору, дополнениям и изменениям. __________ Форма 3 Ежемесячная Представляется в отдел по труду и социальным вопросам при Главе администрации области к 3 числу следующего за отчетным месяца И Н Ф О Р М А Ц И Я о ходе регистрации коллективных договоров предприятий (организаций, учреждений) отделом по труду и социальным вопросам ______________________________ района (города) за _________________________ 199___ г. (нарастающим итогом с начала года)-----T------------------------T-------T-----------------------------------------------------------------------------------------¬¦ NN ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по отраслям ¦¦ пп ¦ ¦ +----------------T---------------T----------T------------T--------------------T-----------+¦ ¦ ¦ ¦ промышленность ¦ строительство ¦ сельское ¦ транспорт, ¦ непроизводственные ¦ бюджетные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хоз-во ¦ связь ¦ ¦ орган. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-------+----------------+---------------+----------+------------+--------------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L----+------------------------+-------+----------------+---------------+----------+------------+--------------------+------------ 1 Количество предприятий (организаций, учреждений) - всего в том числе: (указать по видам организационно- правовых форм хозяйствования, собственности) _______________ _______________ _______________ 2 Представили для регистрации колдоговора предприятия (организации, учреждения) - всего 3 Зарегистрированы колдоговора предприятий (организаций, учреждений) - всего в том числе: (указать по видам организационно- правовых форм хозяйствования, собственности) _______________ _______________ _______________ Заведующий отделом ___________ ________ подпись Ф.И.О. __________ Форма 4 (образец отметки о регистрации) Коллективный договор, заключенный между______________________________________________________________________ (стороны, подписавшие колдоговор)______________________________________________________________________ (дата)протокол N ___________________________________________________________ (общего собрания, конференции трудового коллектива)с приложениями ________________________ листов зарегистрирован вотделе по труду и социальным вопросам администрации ___________________________________ района (города) ____________________ датарегистрационный N _______________ Место печати Зав. отделом ___________ ______________ подпись И.О.фамилия __________ Форма 4 (образец отметки о регистрации) Дополнение (изменение) к коллективному договору (регистрационный номер _________)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________утвержденное общим собранием (конференцией) трудового коллектива______________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения) (дата)протокол N ________, на __________ листах, зарегистрировано отделомпо труду и социальным вопросам администрации ________________________________________ района (города) ___________________, регистрационный (дата)номер _____________. Место печати Зав. отделом ____________ _____________ подпись И.О.фамилия __________ Форма 5 Примерный макет З А К Л Ю Ч Е Н И Е по результатам рассмотрения коллективного договора, заключенного между ____________________________ (стороны, ___________________________________________________ подписавшие колдоговор) Регистрационный N ___________ дата ____________ Недействительны следующие условия коллективного договора,ухудшающие положение работников по сравнению с действующимизаконодательными и нормативными актами:------------------T---------------------T---------------------------¬¦ Наименование ¦ Условия колдоговора ¦ Наименование ¦¦ раздела ¦ ¦ законодательного или ¦¦ колдоговора, ¦ ¦ нормативного акта, ¦¦ пункт, страница ¦ ¦ регулирующего минимальные ¦¦ ¦ ¦ гарантии работников, ¦¦ ¦ ¦ статья, пункт, ¦¦ ¦ ¦ действующие нормы ¦L-----------------+---------------------+---------------------------- Замечания по другим условиям: Предложения:Местопечати _____________ ____________ _______________ (должность) (подпись) (И.О.Фамилия) ___________ дата