Постановление Администрации Пензенской области от 13.12.1995 № 753

О лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд

  
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 13.12.95 г.  N 753г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 29.03.2004 г. N 144-пП
  
  О лицензировании деятельности позакупке, поставке, переработке,хранению и реализациисельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия длягосударственных нужд
       Внесено: Слукиным  Н.А.  -  начальником    управления   сельского
                                   хозяйства и продовольствия.
                Алексеевым А.С. -  начальником  отдела   лицензирования
                                   администрации области.
       В целях  государственного  регулирования деятельности предприятийвсех   форм   собственности,   связанной   с    формированием    рынкапродовольствия,  во исполнение Закона Российской Федерации "О закупкахи поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд",
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Ввести   с   1   января   1996   года  на  территории  областилицензирование  деятельности  по   закупке,   поставке,   переработке,хранению   и   реализации   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  ипродовольствия для государственных нужд (кроме зерна и  продуктов  егопереработки).
       2. Возложить  лицензирование   данного   вида   деятельности   науправление сельского хозяйства и продовольствия области (Н.А.Слукин).
       3. Утвердить прилагаемые  Временное  положение  о  лицензированиидеятельности по закупке,  поставке, переработке, хранению и реализациисельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия    длягосударственных нужд и Положение о лицензионной комиссии.
       4. Установить,  что юридические и физические лица, осуществляющиеуказанную   деятельность   на  момент  вступления  в  силу  настоящегоПостановления и не прошедшие лицензирование в срок до 1 мая 1996 года,считаются   работающими   без   лицензии  и  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       5. Контроль  за  исполнением  Постановления  возложить на первогозаместителя главы администрации области Нижегородцева В.Ф.
       6. Постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".
       Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
       ___________________
       Утверждено
       постановлением главы
       администрации области
       от 13 декабря 1995 г.  N 753
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАКУПКЕ, ПОСТАВКЕ,
         ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
        ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
                     НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Настоящее   Положение   определяет   правила    лицензированиядеятельности по закупке,  поставке, переработке, хранению и реализациисельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия    длягосударственных  нужд  на территории Пензенской области (кроме зерна ипродуктов его переработки).
       2. Субъектами лицензирования являются:
       - по  закупке,   поставке   и   реализации   сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия  - юридические и физические лица,осуществляющие данные виды деятельности, кроме товаропроизводителей;
       - по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия - все юридические и физические  лица,  осуществляющиеэти   виды   деятельности,   независимо   от   форм   собственности  иорганизационно-правовых форм.
       3. На  территории  Пензенской  области  деятельность  по закупке,поставке,  переработке,  хранению  и  реализации  сельскохозяйственнойпродукции,   сырья   и   продовольствия   для   государственных   нуждосуществляют  привлекаемые  на   конкурсной   основе   с   последующимзаключением  договоров  юридические  лица,  а  также  физические лица,осуществляющие  предпринимательскую   деятельность   без   образованияюридического   лица,   на  основании  лицензии,  выданной  управлениемсельского хозяйства и продовольствия.
       4. Для  получения  лицензии заявитель представляет в лицензионнуюслужбу управления сельского хозяйства и продовольствия области:
       а) заявление по установленной форме с указанием:
       для юридических лиц -  их  наименование,  организационно-правовойформы,  юридического  адреса,  номера  расчетного счета и наименованиясоответствующего банка;
       для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
       вида деятельности;
       срока действия лицензии;
       б) копии  учредительных  документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если они не заверены нотариусом);
       в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
       г) справку  налогового  органа   о   постановке   на   учет   илисвидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
       д) заключения  Центра  Госсанэпиднадзора и Центра стандартизации,метрологии  и  сертификации  о  соответствии  условий  производства  икачества    продукции    обязательным    требованиям   государственныхстандартов,  санитарно-гигиеническим нормам и правилам (для  получениялицензии на переработку сельскохозяйственной продукции и сырья);
       е) заключение Центра Госсанэпиднадзора о  соответствии  помещенийдля  хранения  сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствияустановленным санитарно-гигиеническим нормам и правилам (для получениялицензии     на     осуществление     деятельности     по     хранениюсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия);
       ж) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
       5. Лицензирующий орган при  необходимости  проводит  обследованиепредприятия в целях проверки его готовности к осуществлению указанногов заявлении вида деятельности.
       В случае  несоответствия  предприятия  установленным  требованиямповторное его обследование проводится не ранее чем через 15 дней послезавершения предыдущего.
       Акт обследования предприятия приобщается к заявлению на получениелицензии  и  служит  основанием  для  выдачи,  либо  отказа  в  выдачелицензии.
       6. Рассмотрение  заявлений  о  выдаче  лицензий и выдача лицензийосуществляются на платной основе.  За рассмотрение заявления взимаетсяплата   в   размере   0,1   установленной   законодательством  размераминимальной месячной оплаты труда, за выдачу лицензии (или ее копии) -в  3-кратном  размере  минимальной  месячной  оплаты  труда.  Плата зарассмотрение заявлений и выдачу лицензии вносится в  областной  бюджетна  расчетный  счет облфинуправления N 10132201 МФО 45655001 РКЦ ГУ ЦБпо Пензенской области.
       В случае  проведения экспертизы предприятия расходы,  связанные соплатой  труда  экспертов,  а  также  другие  дополнительные  расходы,непосредственно   связанные   с  выдачей  лицензий,  не  включаются  вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно.
       7. Решение  о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяуправлением сельского хозяйства и продовольствия области на  основаниизаключения лицензионной комиссии не позднее 30 дней со дня регистрациизаявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
       8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителюв письменной форме в 3-дневный срок  после  принятия  соответствующегорешения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       - наличие в документах,  представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
       - заключение  лицензионной комиссии,  установившее несоответствиепредприятия условиям,  необходимым для осуществления  соответствующеговида деятельности, и условиям безопасности.
       9. Лицензия выдается на срок не менее трех  лет.  Лицензия  можетвыдаваться на срок до трех лет по заявлению лица,  обратившегося за ееполучением.
       Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,установленном для ее получения.
       Передача лицензии   другому  юридическому  или  физическому  лицузапрещается.
       Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,подтверждающего ее оплату.
       В случае   если  лицензируемый  вид  деятельности  осуществляетсялицензиатом  на  нескольких  территориально   обособленных   объектах,лицензиату  одновременно  с  лицензией  выдаются ее заверенные копии суказанием месторасположения каждого объекта.
       Лицензия подписывается начальником управления сельского хозяйстваи продовольствия,  а в случае его отсутствия - заместителем начальникаи заверяется печатью этого управления.
       10. Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных  лицензией,осуществляет  управление сельского хозяйства и продовольствия области,которое вправе:
       - создавать  комиссии  совместно  с  компетентными  органами  дляпроведения на предприятиях, независимо от форм собственности, провероксоблюдения технологической дисциплины и иных требований к производствуи хранению продукции;
       - в  случае  воспрепятствования  должностным  лицам  в проведениипроверок на предприятиях - приостановить действие лицензии на срок  до1 месяца, а при повторном случае - аннулировать лицензию;
       - давать обязательные для исполнения  предписания  по  устранениювыявленных  нарушений  и  требовать от руководителей и должностных лицпредприятия  их  исполнения,  а   при   невыполнении   предписаний   вустановленный  срок - приостанавливать действие лицензии до устранениявыявленных нарушений.
       11. При   ликвидации  предприятия,  организации,  учреждения  илипрекращения  действия  свидетельства  о  государственной   регистрациифизического  лица  в качестве индивидуального предпринимателя выданнаялицензия теряет юридическую силу.
       В случае   реорганизации  юридического  лица  или  изменения  егонаименования,  изменения паспортных данных  физического  лица,  утратылицензии  лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  подать  в управлениесельского   хозяйства   и   продовольствия   области    заявление    опереоформлении лицензии.
       Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
       В течение 30  дней  со  дня  подачи  заявления  о  переоформлениилицензии  лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранеевыданной  лицензии,  а  в  случае  утраты  лицензии  -  на   основаниивременного разрешения, выданного лицензирующим органом.
       12. Управление    сельского    хозяйства     и     продовольствияприостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
       - подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
       - обнаружения  недостоверных данных в документах,  представленныхдля получения лицензии;
       - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       - невыполнения     лицензиатом     предписаний,      распоряженийлицензирующего органа или государственных контролирующих организаций ииных уполномоченных государственных органов или приостановления  этимиорганами деятельности предприятия,  организации,  учреждения,  а такжефизического лица,  занимающегося предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица;
       - ликвидации   юридического   лица   или   прекращения   действиясвидетельства   о   государственной   регистрации   физического  лица,занимающегося  предпринимательской   деятельностью   без   образованияюридического лица.
       13. Управление сельского хозяйства и продовольствия  в  3-дневныйсрок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении действия лицензииписьменно  информирует  об  этом  решении  Государственную   налоговуюинспекцию области и лицензиата.
       В случае   изменения   обстоятельств,    повлекших    за    собойприостановление    действия   лицензии,   действие   ее   может   бытьвозобновлено.
       Действие лицензии считается возобновленным после принятия решенияуправлением  сельского  хозяйства  и  продовольствия,  о   котором   в3-дневный   срок  с  момента  его  принятия  сообщается  лицензиату  иГосударственной налоговой инспекции области.
       14. Управление  сельского хозяйства и продовольствия ведет реестрвыданных,  зарегистрированных,   приостановленных   и   аннулированныхлицензий и ежеквартально предоставляет его в администрацию области длясоздания единого областного реестра.
       15. Решения   и   действия   лицензирующего   органа  могут  бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.
       16. Руководители  и  должностные лица лицензирующего органа несутответственность   за    нарушение    или    ненадлежащее    исполнениеустановленного  Правительством  Российской  Федерации  порядка ведениялицензионной деятельности.
                                __________
       Утверждено
       постановлением главы
       администрации области
       от 13 декабря 1995 г.  N 753
                            П О Л О Ж Е Н И Е
               о комиссии по лицензированию деятельности по
          закупке, поставке, переработке, хранению и реализации
          сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
        для государственных нужд на территории Пензенской области
       1. Общие положения.
       1.1. Лицензионная    комиссия   создается   приказом   начальникауправления сельского хозяйства и продовольствия области.
       1.2. Основной  задачей комиссии является рассмотрение материалов,представленных службой лицензирования управления сельского хозяйства ипродовольствия  и  принятие  по  ним  решений о выдаче или об отказе ввыдаче соответствующей лицензии.
       1.3. Комиссия  в  своей работе руководствуется Законом РоссийскойФедерации "О  закупках  и  поставках  сельскохозяйственной  продукции,сырья и продовольствия для государственных нужд", Временным положениемо  лицензировании  деятельности  по  закупке,  поставке,  переработке,хранению   и   реализации   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  ипродовольствия  для  государственных  нужд  на  территории  Пензенскойобласти,  утвержденным  Постановлением главы администрации области,  инастоящим положением.
       2. Состав и организация работы комиссии.
       2.1. В  состав   комиссии   включаются   компетентные   работникиуправления    сельского    хозяйства    и    продовольствия,    другихзаинтересованных организаций (по согласованию).
       2.2. Комиссия  созывается  по  мере  поступления  материалов  длярассмотрения.  Первое заседание комиссии до избрания  ее  председателяведет начальник управления сельского хозяйства и продовольствия,  либо(по его поручению) один из его заместителей.
       2.3. Заседания комиссии фиксируются протоколом.
       2.4. Заседания  комиссии  правомочны  при  участии  в  них  болееполовины ее членов.  Решения принимаются простым большинством голосов.Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
       3. Полномочия комиссии.
       3.1. Комиссия имеет право:
       - проводить   обследование   предприятий   для   определения   ихсоответствия нормативным требованиям,  предъявляемым  к  хозяйственнойдеятельности по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия;
       - в   случае  выявления  нарушений  лицензионных  условий  даватьобязательные для исполнения предписания по их устранению;
       - принимать   решение   о   выдаче,  отказе  в  выдаче  лицензии,приостановлении и возобновлении действия, аннулировании лицензии.
       3.2. Решения   комиссии   являются   окончательными   и  подлежатобязательному исполнению.
       3.3. Решения  комиссии  об  отказе  в  выдаче лицензии могут бытьобжалованы заявителями в судебном порядке.