Постановление Администрации Пензенской области от 15.02.1995 № 98

Об открытии Дома ночного пребывания и специального отделения в Сосновском психоневрологическом доме-интернате

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 15.02.1995 г.  N 98г. ПензаОб открытии Дома ночного пребыванияи специального отделения в Сосновскомпсихоневрологическом доме-интернате
       В целях  улучшения  обслуживания престарелых граждан и инвалидов,нуждающихся в постороннем уходе,  в бытовом и медицинском обслуживаниииз  числа  освобождаемых  из  мест  лишения  свободы,  а также лиц безопределенного места жительства и занятий,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Открыть  Дом  ночного  пребывания  на  70  мест  с  отделениемвременного проживания в г. Пензе по адресу: ул. Рябова, 1.
       2. Открыть специальное отделение для престарелых и  инвалидов,  атакже  лиц  без  определенного места жительства и занятий на 60 мест вСосновском психоневрологическом доме-интернате.
       3. Согласиться   с   уставом   Пензенского   пансионата   ночногопребывания   на   70   мест   с   отделением   временного   проживания(прилагается).
       4. Начальнику УВД Пронину А.И.  создать подразделение  по  охранеобщественного    порядка    в   указанных   учреждениях,   организовавкруглосуточные посты милиции,  увеличив  штатную  численность  местноймилиции на 22 единицы.
       5. Финансовому  управлению  (Гатин  В.И.)  включить  расходы   посодержанию  вновь  создаваемых  учреждений  и  подразделений по охранеобщественного порядка в проект бюджета на 1995 год в  соответствии  сосметами расходов.
       6. Начальнику  управления  социальной  защиты  населения  областиШумилину   А.П.   принять   меры   по  введению  данных  учреждений  вэксплуатацию с 1 марта 1995 года.
       Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
       ___________________
                                                               Утверждаю
                                                    Начальник Управления
                                             социальной защиты населения
                                                      Пензенской области
                                            ________________ А.П.Шумилин
                                            "___"_______________ 1995 г.
       Зарегистрировано                        Согласовано
       Глава Администрации                     Председатель комитета по
       Первомайского района                    госимуществу Пензенской
       г. Пенза                                области
       Постановление N
       от _______________________              __________ В.В.Кондратьев
       ___________ В.М.Христофоров             "__"_____________ 1995 г.
       "_____"____________ 1995 г.
                                У С Т А В
              государственного учреждения социальной защиты
              населения Пензенского Дома ночного пребывания
                            1. Общие положения
       1.1. Пензенский Дом ночного пребывания для лиц без  определенногоместа   жительства   является   государственным   учреждением  системысоциальной защиты населения,  осуществляющим предоставление лицам  безопределенного  места жительства койко-места на ночь,  а также оказаниеим необходимой бытовой,  первой доврачебной медицинской  и  социальнойпомощи.
       1.2. Пензенский Дом ночного пребывания создается,  реорганизуетсяи  ликвидируется  по  решению  Управления социальной защиты населения.Официальное полное наименование учреждения:  "Пензенский  дом  ночногопребывания" Управления социальной защиты населения.
       1.3. В    своей    деятельности    "Дом    ночного    пребывания"руководствуется    Конституцией   РФ,   законодательством   РоссийскойФедерации,  Указами  Президента  РФ,  постановлениями   Правительства,постановлениями  и  распоряжениями  органов  власти  области и местныхорганов  государственной  власти  и  управления,  нормативными  актамисистемы социальной защиты населения,  здравоохранения, санэпиднадзора,приказами и указаниями управления социальной защиты населения, а такженастоящим Уставом.
       1.4. Дом ночного пребывания пользуется правом юридического  лица,имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и иные счета в учрежденияхбанков,  штамп и круглую печать с  обозначением  своего  наименования,бланки, фирменную символику.
       1.5. Дом ночного пребывания выступает истцом и ответчиком в суде,арбитражном  и  третейском  суде  в  соответствии  с законодательствомРоссийской Федерации.
       1.6. Дом   ночного   пребывания  не  отвечает  по  обязательствамгосударства,  его органов.  Дом ночного пребывания отвечает  по  своимобязательствам  в  пределах  находящихся  в  его распоряжении денежныхсредств.  При недостаточности денежных средств по обязательствам  Доманочного пребывания отвечает соответствующий орган управления.
       1.7. Юридический адрес организации: г. Пенза, ул. Рябова, 1.
                 2. Цель, виды деятельности Дома ночного
                пребывания и основные принципы его работы
       2.1. Цель    деятельности   Дома   ночного   пребывания   -   этопредоставление лицам без определенного места жительства койко-места наночь,  а  также  оказание  им необходимой бытовой,  первой доврачебноймедицинской и социальной помощи.
       В этих целях Дом ночного пребывания осуществляет для таких лиц:
       - предоставление бесплатно в течение 12 часов места для ночлега спостельными принадлежностями;
       - нуждающимся  -  первую   доврачебную   медицинскую   помощь   исанитарную обработку;
       - необходимое бытовое обслуживание;
       - совместно  с  органами  социальной защиты населения обеспечениеталонами на одноразовое питание;
       - консультативную   помощь   в   вопросах  бытового  и  трудовогоустройства,  определения  в  соответствующие   учреждения   социальнойзащиты.
       2.2. При    Пензенском    Доме    ночного    пребывания     можеторганизовываться   отделение  временного  проживания  неадаптированныхгрупп населения.
       Срок нахождения  в  отделении временного проживания возможно от 2до 6 месяцев.  Оплата за проживание в данном отделении устанавливаетсяпредставительным органом области.
                  3. Имущество и финансовая деятельность
                         Дома ночного пребывания
       3.1. Имущество и  финансовые  средства  дома  ночного  пребыванияскладываются из следующих источников:
       - имущества,  переданного ему собственником или уполномоченным иморганом;
       - имущества, приобретенного в процессе работы;
       - местного бюджета и внебюджетных поступлений;
       - кредитов банка,  территориальных  фондов  социальной  поддержкинаселения;
       - безвозмездных  и   благотворительных   взносов,   пожертвованийорганизаций и учреждений, предприятий;
       - средств из иных источников, не запрещенных законодательством.
       3.2. Дом  ночного пребывания владеет,  пользуется,  распоряжаетсяимуществом  в  соответствии  с  его  назначением,  настоящим  Уставом,законодательством Российской Федерации.
       3.3. Дом ночного пребывания не вправе вносить в качестве  залога,заклада,   совершать  любые  сделки  с  основными  фондами,  возможнымпоследствием которых является их отчуждение в пользу третьих лиц.
                 4. Организация деятельности Дома ночного
                                пребывания
       4.1. Дом    ночного   пребывания   осуществляет   самостоятельнуюхозяйственную  деятельность  в   пределах,   установленных   настоящимУставом.
       4.2. Дом ночного  пребывания  строит  свои  отношения  с  другимиучреждениями на основе договоров.
       4.3. Дом ночного пребывания имеет право:
       - привлекать   для  осуществления  своих  функций  на  договорныхосновах другие предприятия, учреждения, организации, частных лиц;
       - приобретать  или  арендовать  основные  и оборотные средства засчет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощии  получаемых  для  этой цели ссуд и кредитов в банках,  в том числе ввалюте;
       - планировать  свою деятельность и определять перспективные планыразвития по согласованию с управлением социальной защиты населения;
       - в установленном порядке определять размер средств, направляемыхна оплату труда работников учреждения и их поощрение, производственноеи социальное развитие.
       4.4. Дом ночного пребывания обязан:
       - нести   ответственность   в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации за  нарушение  договорных,  кредитных,  расчетныхобязательств;
       - обеспечивать своих работников  безопасными  условиями  труда  инести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности;
       - осуществлять   оперативный   бухгалтерский   учет   результатовпроизводственной,  хозяйственной деятельности,  вести статистическую ибухгалтерскую  отчетность,  отчитываться  о результатах деятельности впорядки и сроки, установленные управлением социальной защиты населенияв пределах,  установленных законодательством Российской Федерации.  Заискажение государственной отчетности  должностные  лица  Дома  ночногопребывания  несут  установленную  законодательством РФ дисциплинарную,административную и уголовную ответственность.
       4.5. Контроль  и  ревизия  деятельности  Дома  ночного пребыванияосуществляется  управлением  и  другими   органами   в   пределах   ихкомпетенции, на которые в соответствии с действующим законодательствоми  законодательными  актами   РФ   возложена   проверка   деятельностигосударственных и муниципальных учреждений.  Контроль за распоряжениемимуществом  осуществляет   соответствующий   комитет   по   управлениюимуществом.
                  5. Управление Домом ночного пребывания
       5.1. Дом  ночного  пребывания  возглавляется директором,  которыйназначается и освобождается от должности управлением  в  установленномпорядке.
       5.2. Директор действует  на  основе  настоящего  Устава,  условийконтракта (договора) и законодательства Российской Федерации.
       5.3. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Доманочного пребывания и подотчетен управлению.
       5.4. Директор   по   вопросам,    отнесенным    законодательствомРоссийской   Федерации  к  его  компетенции,  действует  на  принципахединоначалия.
       5.5. Директор  организует  работу Дома ночного пребывания и несетответственность за ее качество.  Участвует в разработке  перспективныхпланов развития Дома ночного пребывания.
       5.6. Директор без доверенности действует от  имени  Дома  ночногопребывания,   представляет   его  во  всех  учреждениях;  в  пределах,установленных контрактом,  Уставом и договором аренды, и распоряжаетсяимуществом   Дома   ночного  пребывания;  заключает  договоры,  выдаетдоверенность,  открывает   расчетный   и   иные   счета   организации;распоряжается   в   соответствии  с  законом  имуществом  и  денежнымисредствами,  утверждает   штатное   расписание,   в   пределах   своейкомпетенции  издает  приказы  и  дает указания,  обязательные для всехработников дома ночного пребывания.  Директор Дома ночного пребывания,исходя   из   производственной   необходимости,   может   в   пределахустановленного планового фонда заработной платы вводить  в  штат  Доманочного  пребывания  и  его  структурных  подразделений должности,  непредусмотренные   штатным   расписанием.    Директор    самостоятельноопределяет  структуру аппарата управления социальной защиты населения,численность, квалификационный и штатный состав, нанимает (назначает) иосвобождает от должности работников Дома ночного пребывания, заключаетс ними контракты или трудовые договоры.
                    6. Ликвидация и реорганизация Дома
                            ночного пребывания
       6.1. Решение  о  прекращении деятельности дома ночного пребыванияпринимается  управлением  в  виде  его  ликвидации  или  реорганизации(слияние, присоединение, преобразование в иную организационно-правовуюформу) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
       6.2. При   ликвидации   и  реорганизации  увольняемым  работникамгарантируется соблюдение их прав в  соответствии  с  законодательствомРФ.
       6.3. Имуществом  ликвидируемого  дома  ночного  пребывания  послерасчетов,   произведенных   в   установленном   порядке   с  бюджетом,кредиторами,  работниками организации передается Управлению социальнойзащиты населения.
            7. Порядок и условия приема лиц без определенного
           места жительства и неадаптированной группы населения
       7.1. В Дом ночного пребывания принимаются лица без  определенногоместа жительства (женщин с 55 лет,  мужчины с 60 лет,  инвалиды I и IIгрупп  старше  18  лет),  имеющие  при  себе  паспорт  или   документ,удостоверяющий личность.
       7.2. Лица без определенного места жительства  принимаются  в  Домночного  пребывания  по  направлениям  органов  внутренних дел областиуправления социальной защиты населения или по собственному желанию.
       7.3. Прием  лиц  без определенного места жительства в Дом ночногопребывания  осуществляется  дежурным  администратором,  по  заключениюдежурного медицинского работника о состоянии здоровья принимаемого.
       7.4. Койко-место   в   Доме    ночного    пребывания    бесплатнопредставляется одному лицу на срок не более 10 ночей подряд и не более30 ночей в году.
       При наличии    свободных    коек    место   для   ночлега   можетпредоставляться  за   плату   согласно   прейскуранту,   утвержденномуобластной администрацией,  как вышеуказанным,  так и другим категориямлиц.
       7.5. В  отделение  временного  проживания  неадаптированных группнаселения  производится  по  путевкам  управления  социальной   защитынаселения за плату, определенную прейскурантом.
       Путевки выписываются на основании заявления о приеме в учреждениеи  медицинской  карты  утвержденного  образца,  оформленных  районнымиотделами социальной защиты и лечебно-профилактическими учреждениями.
               9. Противопоказаниями к приему в дом ночного
                           пребывания являются:
       - туберкулез в активной стадии;
       - заразные заболевания кожи и волос;
       - острые инфекционные и венерические заболевания;
       - психические заболевания, сопровождающиеся на момент поступления
         расстройствами   поведения,  опасными  для  самого  больного  и
         окружающих;
       - СПИД;
       - педикулез;
       - острое  алкогольное  опьянение  и признаки приема наркотических
         средств.
       Лица, у   которых   при  поступлении  обнаружены  указанные  вышепризнаки,  повышенная температура,  сыпь неясной  этиологии,  подлежатнаправлению в учреждения здравоохранения.