Постановление Администрации Пензенской области от 04.04.1994 № 194
О предоставлении вкладчикам, перечисляющим всю сумму единовременной компенсации на отдельный депозитный счет, льгот по оплате коммунальных и жилищных услуг
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 4 апреля 1994 г. N 194г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 143-пП О предоставлении вкладчикам,перечисляющим всю суммуединовременной компенсации наотдельный депозитный счет,льгот по оплате коммунальныхи жилищных услуг Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от24 декабря 1993 г. N 2297 "О единовременных компенсациях вкладчикамСберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января1992 г." и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерацииот 18 февраля 1994 г. N 124 "О предоставлении вкладчикамСберегательного банка Российской Федерации, получающим единовременныекомпенсации, льгот по оплате коммунальных услуг", П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Предоставление льгот по оплате коммунальных и жилищных услугвкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, получающимединовременную компенсацию, производится при условии перечисления имивсей суммы единовременной компенсации на отдельный беспроцентныйдепозитный счет в течение месяца со дня ее начисления. 2. Главам администраций городов и районов разработать порядокпредоставления льгот и использования средств беспроцентных депозитныхсчетов с учетом величины средств, поступивших на эти счета, и сумм отих использования. Определить период пользования льготами и учестьдействие постановления Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 22.09.93 г. N 935 "О переходе на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".Определить распорядителей средств (органы исполнительной власти илипредприятия жилищно-коммунального хозяйства администраций иливедомств). При разработке порядка предоставления льгот руководствоватьсяприлагаемыми методическими указаниями по предоставлению вкладчикам,перечисляющим всю сумму единовременной компенсации на отдельныйбеспроцентный депозитный счет, льгот по оплате коммунальных и жилищныхуслуг, подготовленными Министерством финансов с участиемСберегательного банка Российской Федерации. 3. Главам администраций городов и районов совместно с местнымиучреждениями банков открыть беспроцентные депозитные счета. Установить следующие сроки, в течение которых вкладчики могутперечислить суммы компенсации на беспроцентные депозитные счета: для вкладчиков-пенсионеров и инвалидов - не более месяца послепринятия постановлений администрациями городов и районов; для остальных вкладчиков - не позднее 1 августа т.г. 4. Рекомендовать учреждениям Сберегательного банка перечислятьсуммы единовременных выплат на беспроцентный депозитный счет дляоплаты коммунальных и жилищных услуг вкладчиков только по месту ихпостоянной прописки. 5. С целью недопущения нецелевого расходования средств,администрациям городов и районов установить контроль за ихиспользованием, начиная с момента зачисления на отдельныйбеспроцентный депозитный счет до конечного использования на оплатууслуг предприятий и организаций, оказывающих коммунальные и жилищныеуслуги. 6. Председателю правления Пензенского банка Сбербанка РоссийскойФедерации Егорову Ю.Н. довести до сведения учреждений Сбербанка наместах порядок ведения операций в соответствии с письмом СбербанкаРоссийской Федерации от 14.03.94 г. N 01-547 и "Методическимиуказаниями по предоставлению вкладчикам, перечисляющим всю суммуединовременной компенсации на отдельный беспроцентный депозитный счет,льгот по оплате коммунальных и жилищных услуг", подготовленнымиМинистерством финансов с участием Сберегательного банка РоссийскойФедерации. 7. Администрациям городов и районов опубликовать в местной печатинормативные материалы, регламентирующие порядок использованияединовременных компенсаций для оплаты коммунальных и жилищных услуг,одновременно разъяснив, что если вкладчики использовали суммуединовременной компенсации до выхода настоящего постановления иизъявили желание воспользоваться льготами по оплате коммунальных ижилищных услуг, то в течение месяца после выхода постановления онидолжны вернуть суммы единовременной компенсации в учрежденияСберегательного банка Российской Федерации, где их получили. Втрехдневный срок эти суммы перечисляются на отдельный беспроцентныйдепозитный счет. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Фомина В.С. Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Приложение к постановлению главы администрации области от 4 апреля 1994 г. N 194 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по предоставлению вкладчикам, перечисляющим всю сумму единовременной компенсации на отдельный беспроцентный депозитный счет, льгот по оплате коммунальных и жилищных услуг Настоящие методические указания разработаны в соответствии спунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г.N 2297 "О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банкаРоссийской Федерации, имевшим вклады на 1 января 1992 г." и воисполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерацииот 18 февраля 1994 г. N 124 "О предоставлении вкладчикамСберегательного банка Российской Федерации, получающим единовременныекомпенсации, льгот по оплате коммунальных и жилищных услуг". Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля1994 г. N 124 органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации поручено в 10-дневный срок решить вопрос о предоставлениильгот вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшимвклады на 1 января 1992 г., предусмотренных пунктом 5 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2297. При определении условий предоставления льгот по оплатекоммунальных и жилищных услуг следует указать, что органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органыместного самоуправления выступают распорядителями средствбеспроцентного депозитного счета, сумма которого формируется в разовомпорядке, а расходуется постепенно, по мере возмещения затратпредприятиям жилищно-коммунального хозяйства. Должен быть определен банк, в котором открывается беспроцентныйдепозитный счет. Следует определить порядок использования средствданного счета, в котором, в частности, можно предусмотреть, будут лисредства по целевому назначению расходоваться централизованно(органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления) или децентрализовано (предприятиямижилищно-коммунального хозяйства); услуги предприятийжилищно-коммунального хозяйства будут оплачиваться в предварительномпорядке или при наступлении срока платежа и т.д. Принятые решения поэтим вопросам доводятся в установленный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 февраля 1994 г. N 124 срок дотерриториальных банков Сберегательного банка Российской Федерации, атакже до населения региона. По принятию решения об оказании льгот необходимо установить срок,в течение которого вкладчики могут перечислить причитающуюся им суммуединовременной компенсации на беспроцентный депозитный счет. Исходнымидатами являются для вкладчиков-пенсионеров и инвалидов - дата принятияорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления решения об оказании льготы, а дляостальных вкладчиков - 1 июля 1994 года. Конкретный срок устанавливается решением органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, но не более месяца после указанных выше дат. Есливкладчики использовали сумму единовременной компенсации до выходарешения об оказании льгот и изъявили желание воспользоваться ими, то втечение установленного срока они могут обратиться с соответствующейпросьбой в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациии органы местного самоуправления. В порядке исключения может бытьпринято решение о предоставлении им льгот. В таком случае суммыединовременной компенсации должны быть возвращены учреждениямСберегательного банка Российской Федерации, где вкладчики их получили,и полностью в трехдневный срок перечислены на отдельный беспроцентныйдепозитный счет. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганы местного самоуправления должны рекомендовать территориальнымбанкам и учреждениям Сберегательного банка Российской Федерацииперечислять суммы единовременных выплат на беспроцентный депозитныйсчет, для оплаты коммунальных и жилищных услуг вкладчика только поместу его постоянной прописки. Для более четкой организации работы по реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 18 февраля 1994 года N 124 приразработке органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления Положения о порядкепредоставления льгот следовало бы с учетом размера средств,поступающих на беспроцентный депозитный счет, рассмотреть вопрос опериоде пользования льготами, исходя из социальной структурывкладчиков и действующих в регионе норм обеспечения жильем и другихподобных факторов, характерных именно для данного региона; опредоставлении указанных льгот тем вкладчикам, на которых будетраспространено действие постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья икоммунальных услуг" и т.д. Для недопущения расходования средств на цели, не предусмотренныеПоложением, необходимо установить контроль за их использованием,начиная с момента их зачисления на отдельный беспроцентный депозитныйсчет и до их конечного целевого использования на оплату услугпредприятий и организаций, оказывающих коммунальные и жилищные услуги. В зависимости от метода использования средств беспроцентногодепозитного счета (централизованного или децентрализованного)определяется порядок перечисления компенсаций предприятиямжилищно-коммунального хозяйства. При этом важно постоянно проводитьсогласование действий, с одной стороны, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления порасходованию средств беспроцентного депозитного счета, с другойстороны, предприятий жилищно-коммунального хозяйства по обеспечениюгарантированной оплаты их услуг в действующих расценках. Следует иметь в виду, что оплата коммунальных и жилищных услуг потарифам (расценкам), действовавшим по состоянию на 1 ноября 1993 года,начинает производиться с момента перечисления вкладчиком всей суммыединовременной компенсации на отдельный беспроцентный депозитный счет. При согласовании порядка перечисления единовременных компенсацийс территориальным банком Сберегательного банка Российской Федерацииважно предусмотреть возможность контроля за целевым поступлениемсредств. В частности, можно рекомендовать учреждениям Сберегательногобанка Российской Федерации оформлять факт перечисления платежнымдокументом (форма N 187), составленным в двух экземплярах. При этомпервый экземпляр формы N 187 - "Извещение" вместе с платежнымпоручением направляются в банк по месту открытия беспроцентногодепозитного счета не позднее срока, установленного пунктом 5 УказаПрезидента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2297.Поступившие в указанный банк извещения вместе с выпиской движения побеспроцентному депозитному счету передаются в органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органы местногосамоуправления, которые оформляют содержащуюся в извещениях информациюв соответствующем реестре. Первый экземпляр формы N 187 - "Поручениевкладчика" приобщается учреждением Сберегательного банка РоссийскойФедерации к документам по вкладу. Второй экземпляр формы N 187выдается вкладчику. При этом "Извещение" представляется им вбухгалтерию жилищно-коммунального хозяйства по месту прописки. Важно в целом иметь в виду, сто разница в оплате коммунальных ижилищных услуг, исходя из тарифов (расценок), действующих на моментоплаты, и тарифов (расценок) по состоянию на 1 ноября 1993 года должнапроизводиться за счет средств беспроцентного депозитного счета,формируемого в разовом порядке в объеме полных сумм единовременныхкомпенсаций вкладчиков-жителей региона, изъявивших желаниевоспользоваться льготами. Заместитель главы - руководитель аппарата администрации Ю.Ф.Ларин