Постановление Администрации Пензенской области от 16.03.1994 № 155
О плане мероприятий по социально-экономическому развитию Пензенской области на 1994-1995 годы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 16 марта 1994 г. N 155г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 143-пП О плане мероприятий по социально-экономическому развитию Пензенскойобласти на 1994-1995 годы П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. План мероприятий по социально-экономическому развитиюПензенской области на 1994-1995 годы, разработанный на основе ПосланияПрезидента Российской Федерации Б.Н.Ельцина Федеральному Собранию "Обукреплении Российского государства (основные направления внутренней ивнешней политики)" и во исполнение Постановления ПравительстваРоссийской Федерации "О положении российской экономики и перспективахее развития на 1994 год", и рассмотренный на заседании коллегииадминистрации области 12 марта 1994 года, утвердить. 2. Руководителям областных управлений и отделов, главамадминистраций городов и районов, руководителям предприятий иорганизаций принять к руководству и исполнению. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации В.С.Фомина. Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Утвержден постановлением Главы администрации области от 16 марта 1994 г. N 155 П Л А Н мероприятий по социально-экономическому развитию Пензенской области на 1994-1995 годы 1. Разработать и представить на рассмотрение коллегии областнойадминистрации Программу структурной перестройки экономики и развитияпроизводительных сил области на 1994-1995 годы, направленную на: - повышение экономического потенциала области; - увеличение доходной части областного бюджета за счетвосстановления объемов и повышения эффективности производства; - удовлетворение потребностей населения в промышленных ипродовольственных товарах; - сохранение и эффективное использование производственного,кадрового и научно-технического потенциала предприятий оборонныхотраслей путем перепрофилирования производств и созданиядополнительный рабочих мест в гражданской сфере экономики,использование его для модернизации и реконструкции предприятий,развития экспортной базы и импортозамещения; - обеспечение поддержки наукоемких производств, развитиеприоритетных направлений промышленного производства, в том числе: оборудования для топливно-энергетического комплекса; технологического оборудования для перерабатывающих отраслей АПК,торговли и общественного питания, легкой промышленности, фермерскиххозяйств; высококачественных потребительских товаров длительногопользования; новых видов медикаментов и медицинской техники; энергосберегающих машин и оборудования для всех сфер экономики ибыта, включая приборы учета и контроля за расходованиемэнергоносителей; - повышение эффективности деятельности предприятий путемформирования региональных и межрегиональных финансово-промышленныхгрупп. Комитет по экономике, отдел промышленности июнь 1994 года 2. В целях обеспечения государственного регулирования процессаперехода к рыночной экономике провести анализ программ повышенияэффективности работы предприятий, НИИ и КБ области в сложившихсяусловиях, включая структурную и организационную перестройку:укрепление маркетинговых и сбытовых служб; организацию совместной научно-производственной деятельности спредпринимательскими структурами с целью реализации перспективныхтехнологий и инновационных проектов; формирование собственных источников средств для поддержкиперспективных научных направлений; комплекс мер по снижению себестоимости продукции, в том числе засчет снижения энергоемкости производства, контроля за расходомэнергоносителей, реализации неиспользуемых мощностей; расширение научно-технической и производственной деятельности внаправлении разработки и освоения приоритетных видов продукции за счетсредств инвесторов и внебюджетных источников финансирования. Подготовить предложения по государственной поддержкеперспективных предприятий и проведению реорганизационных процедур вотношении нежизнеспособных и неэффективных производств путемпроведения внешнего управления их имуществом или санации собязательным включением в планы реорганизации мер по социальной защитетрудовых коллективов. Комитет по экономике, отдел промышленности, руководители предприятий, комитет по управлению госимуществом июнь 1994 г. 3. Доработать областную программу приватизации на 1994 год,положив в ее основу реализацию селективной политики перестройкиэкономики, обеспечение роста эффективности и привлечения инвестицийдля расширения производства и его модернизации, сохранение илиорганизацию новых рабочих мест, пополнение доходной части областного иместного бюджетов. Комитет по управлению госимуществом май 1994 г. 4. Разработать комплекс мер по повышению эффективностипроизводства и созданию новых рабочих мест за счет формированияконкурентной среды на основе широкого слоя малых и среднихпредприятий, включая: - организацию коммерческих инвестиционных фондов и компаний,обеспечивающих разработку и отбор инвестиционных проектов вприоритетных направлениях структурной перестройки экономики, ихформирование и контроль за эффективной реализацией; - развитие фондового рынка, расширение сферы деятельности чековыхинвестиционных фондов, привлечение их в качестве инвесторов к процессусанации неэффективных предприятий; - поддержку малого и среднего бизнеса, направленного нареализацию высокоэффективных проектов в приоритетных областяхпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, выпускапродовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов,медицинской техники, оказания коммунальных и бытовых услуг,строительства объектов жилищного, производственного и социальногоназначения, инновационной деятельности; - организацию информационной поддержки малогопредпринимательства. Комитет по экономике, комитет по управлению госимуществом, антимонопольный комитет июнь 1994 г. 5. Разработать и представить на рассмотрение ЗаконодательномуСобранию области предложения по расширению практики льготногоналогообложения части прибыли, полученной за счет увеличения объемоввыпуска продукции, направляемой на развитие производства, созданиеновых рабочих мест, проведение и внедрение результатов НИОКР. Комитет по экономике, финансовое управление, государственная налоговая инспекция апрель 1994 г. 6. Разработать и представить на рассмотрение коллегии областнойадминистрации Программу поддержки аграрного сектора на основесочетания всех форм хозяйствования, предусматривающую: - комплекс протекционистских мер, защищающих интересыпроизводителей сельскохозяйственной продукции; - создание организованных оптовых рынков и аукционовсельскохозяйственной продукции; - укрепление кормовой базы специализированных животноводческих иптицеводческих хозяйств; - проведение комплекса мер по улучшению селекционно-племеннойработы, восстановлению плодородия почв, обеспечению минеральнымиудобрениями, сельскохозяйственной техникой и запасными частями к ней; - обеспечение особого порядка приватизации предприятийпереработки сельскохозяйственной продукции,производственно-технического обслуживания и материально-техническогоснабжения сельского хозяйства, предусматривающего возможность участиясельскохозяйственных производителей в приобретении контрольного пакетаакций наряду с трудовым коллективом. Комитет агропромышленного комплекса и продовольствия, управление сельского хозяйства, комитет по управлению госимуществом апрель 1994 г. 7. В целях повышения эффективности капитального строительства,концентрации усилий предприятий строительного комплекса, прекращенияраспыления средств в условиях сокращения инвестиций, координациивзаимодействия заказчиков: - разработать программу строительства важнейших объектов,обеспечив приоритет строительству жилья для военнослужащих,газификации котельных, строительству автомобильных дорог, объектовперерабатывающих отраслей; - провести на территории области инвентаризацию всех строящихсяобъектов, независимо от их ведомственной принадлежности, и определитьпорядок их завершения; - определить порядок вовлечения в хозяйственный оборотнезавершенных строительством объектов путем передачи и продажи их длязавершения строительства; - внедрить систему лицензирования строительной деятельности,проектно-изыскательских работ, обслуживания жилищно-коммунальногохозяйства, торгов подряда строительной деятельности, ценообразования встроительстве. Комитет строительного комплекса, комитет по управлению госимуществом май 1994 г. 8. Разработать программу развития внешнеэкономического потенциалаобласти, предусмотрев в ней установление прямых внешнеэкономическихсвязей со странами ближнего и дальнего зарубежья, расширениесотрудничества с Международным фондом поддержки приватизации иинвестиций, Государственным информационным центром содействияинвестициям, Российским внешнеэкономическим объединением "Росвнешторг"и другими организациями, оказание поддержки предприятиям области всоздании экспортоспособной продукции и увеличении объемов еепроизводства и реализации, меры по привлечению иностранных инвесторовк модернизации и реконструкции предприятий области на основевысокопроизводительного современного технологического оборудования. Отдел координации внешнеэкономической деятельности, отдел промышленности май 1994 г. 9. Разработать программу обеспечения социальной защиты населенияобласти, направленную на стабилизацию уровня жизни, расширениемотиваций для трудовой и предпринимательской деятельности экономическиактивных граждан, адресную поддержку наименее защищенных социальныхслоев, более равномерное распределение бремени экономического кризисамежду различными группами населения. Отдельными разделами программыпредусмотреть: - комплекс мер по совершенствованию системы оплаты труда ирегулированию денежных доходов работников сферы здравоохранения,народного образования, культуры и искусства, научных учреждений; - развитие медицины, повышение уровня технического оснащениялечебных учреждений, бесплатной системы здравоохранения сгарантированным уровнем медицинской помощи, обеспечения населениялекарственными препаратами и медикаментами; - контроль за санитарно-гигиенической и экологической ситуацией,проведение экологических и природоохранных мероприятий за счетпредприятий - нарушителей норм природопользования и охраны окружающейсреды; - комплекс мер по укреплению материальной базы правоохранительныхорганов, обеспечению строгого соблюдения законности, защищенностиграждан от посягательства на их личную собственность, действенныхрезультатов в борьбе с преступностью и коррупцией. Комитет по социальной политике, областной комитет по охране природы, государственно-правовой отдел апрель 1994 г. 10. Разработать областную программу сохранения и развитиякультуры, науки, образования и высшей школы, предусмотрев в ней: - комплекс мер по поддержке творческих коллективов и объектовкультуры, реставрации и использованию памятников истории и культуры,музейных и библиотечных фондов, природных территорий, возрождению иразвитию народных художественных промыслов и ремесел; - создание благоприятных условий для творческой деятельностипервичных научных коллективов, организацию принципиально новых формвзаимодействия науки и производства с вузами - создание учебныхинженерно-производственных и научно-образовательных центров,подготовку совместных научных программ и проектов; - возрождение системы профессиональной ориентации, сетиподростковых клубов, подготовки кадров для работы в условиях рыночнойэкономики. Комитет по науке, образованию и культуре апрель 1994 г.