Постановление Правительства Пензенской области от 18.06.2003 № 251-пП
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 2003 г. N 251-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2004 г. N 886-пП О реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущимпенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий", в целях улучшения жилищных условийпенсионеров, оказания адресной социальной помощи одиноким и малоимущимпенсионерам и инвалидам за счет средств Пенсионного Фонда России,Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Образовать межведомственную комиссию по контролю за целевымиспользованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации иутвердить ее состав согласно приложению N 1 (далее - Комиссия). 2. Утвердить положение о межведомственной Комиссии по контролю зацелевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерациисогласно приложению N 2. 3. Министерству здравоохранения и социального развития области(Лазарев В.Ф.) обеспечить: 3.1. Совместно с государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ДолотовВ.А.) утверждение перечня стационарных и полустационарных учрежденийсоциального обслуживания населения, где будет проводиться капитальныйи текущий ремонт и капитальное строительство. 3.2. Выполнение работ по капитальному и текущему ремонту икапитальному строительству в стационарных и полустационарныхучреждениях социального обслуживания населения на конкурсной основесреди подрядных организаций. 3.3. Заключение учреждениями социального обслуживания населениядоговоров на основании проведенного конкурса с подряднымиорганизациями. 3.4. Представление в Комиссию графиков производства работ покапитальному строительству, капитальному и текущему ремонту суказанием видов и объемов выполнения помесячно. 4. Рекомендовать государственному учреждению - ОтделениюПенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ДолотовВ.А.) разработать и заключить Соглашение о сотрудничестве междуПенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Пензенскойобласти и осуществлять: 4.1. Поэтапное финансирование учреждений социального обслуживаниянаселения в строгом соответствии с утвержденными дополнительнымисметами и заключенными договорами на основании актов выполненных работпосле проверки фактически выполненных работ Комиссией на месте. 4.2. Проверки целевого использования средств фактическогоисполнения договоров, наличия всех необходимых документов совместно сМинистерством здравоохранения и социального развития, руководителямиорганов местного самоуправления. 4.3. Ежемесячное предоставление органам социальной защитынаселения городов и районов области информации об оказанной адреснойсоциальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам с указанием ихфамилии, имени, отчества, адреса проживания и суммы помощи. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области образовать районные комиссии с участиемпредставителей управлений Пенсионного фонда Российской Федерациигородов и районов области по рассмотрению обращений одиноких ималоимущих пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в оказании адреснойсоциальной помощи на частичное финансирование работ по газификациидомовладений и взять под личный контроль выполнение настоящегопостановления. 6. Утвердить организационную схему финансирования расходов наоказание адресной материальной помощи за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации, выделенных на долевое финансирование работпо газификации домовладений одиноких и малоимущих пенсионеров иинвалидов области, и обеспечить контроль за их целевым использованиемсогласно приложению N 3. 7. Заместителю Губернатора области Пашкову А.В. подготовитьперечень населенных пунктов, подлежащих газификации в текущем году;совместно с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Пензенской области (Долотов В.А.) определитьподрядные организации на проведение работ по газификации домовладенийодиноких и малоимущих пенсионеров и инвалидов и порядок финансированияуказанных работ. 8. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей Губернатора Пензенской области Пашкова А.В., ПетрухноваА.С., Столярову Е.А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 18 июня 2003 г. N 251-пП СОСТАВ комиссии по контролю за целевым использованием средств, полученных из Пенсионного фонда Российской ФедерацииЧерницов - первый заместитель Губернатора ПензенскойАлександр Иванович области - председатель комиссии Члены комиссии:Волчков - руководитель Управления ФедеральногоВладимир Николаевич казначейства по Пензенской области (по согласованию);Долотов - управляющий отделением Пенсионного фонда РФВиктор Андреевич по Пензенской области (по согласованию);Егоров - управляющий Пензенским отделением N 8624Юрий Николаевич Поволжского банка СБ РФ (по согласованию);Журлова - заместитель начальника Главного управленияВалентина Владимировна Центрального банка РФ по Пензенской области (по согласованию);Лазарев - Министр здравоохранения и социальногоВиктор Филаретович развития Пензенской области;Лукьянов - начальник Управления Федеральной почтовойВладимир Григорьевич связи по Пензенской области (по согласованию);Пашков - заместитель Губернатора области;Александр ВладимировичПахалин - начальник Главного управленияСергей Иванович "Главпензгосэкспертиза" (по согласованию);Петрухнов - заместитель Губернатора области;Анатолий СергеевичСтолярова - заместитель Губернатора области.Елена Алексеевна __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 18 июня 2003 N 251-пП ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации 1. Межведомственная комиссия по контролю за целевымиспользованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее -Комиссия) является межведомственным координационным органом иобразована в целях усиления контроля за целевым использованием средствПенсионного фонда Российской Федерации, направленных на финансированиемероприятий, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваПензенской области, другими нормативными правовыми актами, а такженастоящим Положением. 3. Основной задачей Комиссии является подготовка предложений по: - укреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения; - оказанию адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам иинвалидам; - формированию списков нуждающихся в получении адреснойсоциальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в 2003 году на частичное финансирование работ по газификациидомовладений, в которые включаются одинокие и малоимущие пенсионеры иинвалиды, имеющие домовладение на правах личной собственности,получающие пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, проживающие внаселенных пунктах, где введены в эксплуатацию распределительныегазовые сети, или они будут введены в эксплуатацию до 01 декабря 2003года. Списки составляются комиссией при администрациях районов(городов) и за подписью председателя и членов районной (городской)комиссии и начальников управлений ПФР городов и районов областипредставляются для рассмотрения и принятия решения о суммематериальной помощи по каждому малообеспеченному пенсионеру вКомиссию. К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы: а) заявление владельца домостроения, подлежащего газификации; б) подлинники справок сельских (поселковых) администраций,домоуправлений, БТИ о принадлежности жилья; в) акты обследования, в которых указаны: ФИО пенсионера; домашнийадрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии икопии справки МСЭ; наличие детей, их место проживания и возможностьоказания помощи родителям на газификацию в случае проживания в составесемьи; родственные связи, среднедушевой совокупный доход на одногочлена семьи, наличие подсобного хозяйства; сведения о наличиипроектно-сметной документации на газификацию домовладения с ее общейсметной стоимостью; предложения о размерах финансовой помощи за счетсредств Пенсионного фонда. Акты обследования должны быть подписаны председателем, членамикомиссии и начальником Управления ПФР города, района области. 4. Комиссия рассматривает поступившие от районных комиссий спискис подтверждающими документами и в течение 10 дней после датыпоступления выносит решение об оказании адресной материальной помощипо каждому конкретному пенсионеру и ее размере или об отказе в ееоказании. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии и не позднееодного рабочего дня со дня принятия данного решения представляется вгосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Пензенской области и районные комиссии вместе со спискамии всеми представленными к спискам документами. В государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поПензенской области предоставляются оригиналы. 5. Районные (городские) комиссии исходя из решения Комиссииосуществляют функции в соответствии с п. 3, представляют вгосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Пензенской области и в Министерство здравоохранения исоциального развития области акты выполненных работ, оформленные вустановленном порядке. 6. Комиссия контролирует перечисление средств на финансированиеадресной материальной помощи за выполненные работы по газификациидомовладений малообеспеченных пенсионеров. 7. Комиссия ежемесячно рассматривает целевое использованиесредств Пенсионного фонда Российской Федерации и информирует опроведенной работе Губернатора и Правительство области. __________ Приложение N 3 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области 18 июня 2003 г. N 251-пП Организационная схема Финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР), выделенных на долевое финансирование работ по газификации домовладений одиноких и малоимущих пенсионеров и инвалидов и контроля за их целевым использованием----------------------------------------------¬ -----------------------------------------------¬¦ Губернатор Пензенской области ¦ ¦ Пенсионный фонд России ¦+---------------------------------------------+ +----------------------------------------------+ -----------------------------------------------¬¦ - принимает постановление ¦ ¦ - выделяет средства ¦ <¦ Генеральный заказчик ¦+---------------------------------------------+ ¦ ¦ L-----------------------------------------------¦ V ¦ ¦ в соответствии с постановлением ¦+---------------------------------------------+ ¦ Правительства Российской Федерации от ¦ -----------------------------------------------¬¦ Комиссия ¦ ¦ 06.03.2003 N 145 ¦ ¦ - заключает соглашение с Отделением ПФР о ¦+---------------------------------------------+ +----------------------------------------------+ ¦ долевом финансировании работ по газификации ¦¦ при правительстве области с участием ¦ < ¦ Отделение ПФР ¦ ¦ домовладений малоимущих пенсионеров: ¦¦ представителя отделения Пенсионного фонда ¦ +----------------------------------------------+ ¦ ¦¦ области по контролю за целевым ¦ ¦ - определяет совместно с Министерством ¦ ¦ - выполняет функции заказчика; ¦¦ использованием средств ПФР, выделенных на ¦ ¦ здравоохранения и социального развития ¦ ¦ ¦¦ газификацию домовладений малоимущих ¦ ¦ области. Управлением ПФР по каждому ¦ ¦ - осуществляет технический надзор за объемом ¦¦ пенсионеров (создается в соответствии с ¦ ¦ району, городу объем средств на проведение ¦ ¦ и качеством выполняемых работ в соответствии ¦¦ постановлением) ¦ ¦ газификации домовладений малоимущих ¦ ¦ с проектно-сметной документацией; ¦+---------------------------------------------+ ¦ пенсионеров; ¦ ¦ ¦¦ - рассматривает предложения районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ комиссий; ¦ ¦ - совместно с Министерством здравоохранения ¦ ¦ - осуществляет контроль за использованием ¦¦ ¦ ¦ и социального развития области готовит и ¦ ¦ средств Отделения ПФР; ¦¦ ¦ ¦ направляет главам местного ¦ ¦ ¦¦ - принимает окончательное решение о ¦ ¦ самоуправления рекомендации по целевому ¦ ¦ ¦¦ выделении определенной суммы денежных ¦ ¦ использованию средств ПФР: ¦ ¦ - заключает договоры с подрядными ¦¦ средств конкретному получателю; ¦ ¦ - на основании решения Комиссии уведомляет ¦ ¦ организациями; ¦¦ ¦ ¦ пенсионеров о принятом решении о выделении ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ денежных средств на проведение газификации ¦ ¦ - участвует в приемке выполненных работ н ¦¦ - получает информацию от районных, ¦ ¦ домовладений; ¦ ¦ представляет в Отделение ПФР акты ¦¦ городских комиссий об использовании средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ПФР ¦ ¦ - заключает соглашение с генеральным ¦ ¦ выполненных работ, подписанные заказчиком ¦+---------------------------------------------+ ¦ заказчиком (по согласованию с Правительством ¦ ¦ пенсионером и заверенные главами местного ¦¦ V ¦ ¦ области) о долевом финансировании работ по ¦ ¦ самоуправления, начальником Управления ¦+---------------------------------------------+ ¦ газификации домовладений малоимущих ¦ ¦ ПФР: ¦¦ ¦ ¦ пенсионеров в соответствии с утвержденной ¦ L-----------------------------------------------¦ Комиссия ¦ ¦ областной Комиссией списком: ¦¦ ¦ ¦ ¦ -----------------------------------------------¬¦ ¦ ¦ - осуществляет перечисление средств за ¦ ¦ ¦¦ при администрациях районов и городов с ¦ ¦ выполненные работы по ¦ ¦ Подрядная организация, выполняющая ¦¦ участием представителя Управления ПФР ¦ ¦ газификации домовладений малоимущих ¦ ¦ работу по газификации ¦+---------------------------------------------+ ¦ пенсионеров в соответствии с заключенным ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соглашением на основании представленных ¦ L-----------------------------------------------¦ - выявляет малоимущих пенсионеров; ¦ ¦ актов о выполненных работах, подписанных ¦ V¦ ¦ ¦ пенсионером, и заверенных главами местного ¦ -----------------------------------------------¬¦ - обследует материально-имущественное ¦ ¦ самоуправления, начальником Управления ¦ ¦ - заключает договор с заказчиком-пенсионером ¦¦ положение пенсионеров с составлением акта ¦ ¦ ПФР; ¦ ¦ на выполнение работ по газификации ¦¦ обследования, подписанного членами комиссии ¦ ¦ - по окончании всех работ, определенных ¦ ¦ домовладений в соответствии с ¦¦ и начальником Управления ПФР; ¦ ¦ соглашением, составляет с заказчиком акт ¦ ¦ проектно-сметной документацией: ¦¦ ¦ ¦ сверки расчетов: ¦ ¦ - по завершению работы представляет ¦¦ - подготавливают заключения и направляют ¦ ¦ ¦ ¦ генеральному заказчику акт выполненных ¦¦ списки пенсионеров с указанием места ¦ ¦ представляет отчет в ПФР об использовании ¦ ¦ работ за подписью пенсионера и заверенного ¦¦ жительства и паспортных данных в областную ¦ ¦ денежных средств ¦ ¦ главами местного самоуправления и ¦¦ Комиссию для принятия окончательного ¦ L----------------------------------------------- ¦ начальником Управления ПФР: ¦¦ решения о выделении денежных средств; ¦ ¦ ¦¦ - представляют в Комиссию при правительстве ¦ ¦ - по окончании всех работ, определенных ¦¦ области информацию по использованию ¦ ¦ договоров, составляет акт сверки расчетов ¦¦ средств ПФР ¦ ¦ ¦L---------------------------------------------- L----------------------------------------------- V V----------------------------------------------¬ -----------------------------------------------¬¦ ¦ ¦ Пенсионер-заказчик ¦¦ Главы муниципальных образований ¦ +----------------------------------------------+¦ ¦ ¦ - заключает договор с подрядной организацией ¦+---------------------------------------------+ ¦ на выполнение работ на газификацию ¦¦ - организуют сходы граждан; ¦ ¦ домовладения; ¦¦ - участвуют в обследовании ¦ ¦ - подписывает акт о выполненных работах ¦¦ материально-имущественного ¦ L-----------------------------------------------¦ положения пенсионеров; ¦¦ - заверяют акт о выполненных работах ¦L----------------------------------------------