Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2002 № 361-пП
О ходе реализации федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 2 сентября 2002 г. N 361-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.03.2004 г. N 145-пП О ходе реализации федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Пензенской области Заслушав и обсудив информацию Министерства здравоохранения исоциального развития области, Правительство Пензенской областиотмечает: в области проводится определенная работа по реализациифедеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации". Создана система взаимодействия органов социальной защитынаселения с территориальными органами государственного управленияисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований области и организациями, предоставляющими льготы ветеранами инвалидам. Образован банк данных по категориям "льготников" покаждому району, муниципальному образованию. Заключены договоры междууправлениями (отделами) социальной защиты населения и предприятиями,представляющими услуги населению. Отработан механизм персональногоучета получения льгот. Ежегодно возрастает объем услуг, оказываемых ветеранам иинвалидам на льготных условиях: 1999 - 66,7 млн. руб., 2000 - 92,8млн. руб., 2001 - 345,7 млн. руб., первое полугодие 2002 - 173,9 млн.рублей. В полном объеме ветеранам и инвалидам предоставляются льготыпо оплате жилья и коммунальных услуг, абонентной плате за телефон,бесплатному проезду на городском и пригородном транспорте. Инвалидывойны обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение. Посостоянию на 01.01.2002 полностью ликвидирована задолженность повыплате компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, расходов,связанных с эксплуатацией транспортных средств и на транспортноеобслуживание, образовавшаяся за 1995-1998 г.г. В области бесплатно предоставляются услуги по сурдопереводуинвалидам по слуху, организован сурдоперевод телевизионных программ.При реабилитационном Центре для молодых инвалидов создана службасоциального такси, которая осуществляет ежемесячно 230-250 поездок поперевозке инвалидов. Наряду с обеспечением инвалидов, ветерановавтомобилями, кресло-колясками они обеспечиваются средствами,облегчающими уход за инвалидами: электроподъемниками для ванн,противопролежневыми системами и другими приспособлениями. Расширяетсясеть реабилитационных учреждений для инвалидов, укрепляетсяматериально-техническая база стационарных учреждений. За 2000-2001годы все дома интернаты области для ветеранов и инвалидов капитальноотремонтированы, введены в действие 3 новых стационарных учреждения на150 мест. На ремонтно-строительные работы, приобретение оборудования имягкого инвентаря за последние два года израсходовано 92 млн. рублей. Более 17 тысяч ветеранов и инвалидов обслуживаются городскими ирайонными Центрами социального обслуживания на дому. С целью вовлечения ветеранов в активную общественную жизнь вобласти функционируют более 200 клубов для ветеранов. Постоянноесотрудничество по вопросам жизнедеятельности инвалидов и ветерановосуществляется с общественными организациями (областной Советветеранов войны и труда, областной Совет инвалидов и др.). Вместе с тем в реализации законов по социальной защите ветеранови инвалидов имеют место и существенные недостатки. Руководителями органов исполнительной власти области, предприятийи организаций недостаточно внимания уделяется формированию доступнойдля инвалидов среды жизнедеятельности: городской транспорт неприспособлен для перевозки инвалидов с нарушениямиопорно-двигательного аппарата, не оборудованы для передвиженияинвалидов тротуары и переходы, не все учреждения социальнойинфраструктуры имеют грузовые лифты, пандусы, поручни и т.д. Более 700 инвалидов войны, имеющих право на внеочереднуюбесплатную установку телефонов, не могут воспользоваться этой льготойиз-за отсутствия технических возможностей их установки. 1524 инвалида войны и 770 инвалидов вследствие общегозаболевания, имеющие медицинские показания для обеспеченияспецавтотранспортом, не могут получить его в течение 4-6 лет. Лишь на20% удовлетворяется потребность инвалидов (кроме инвалидов ВОВ) всанаторно-курортном лечении. Неудовлетворительно решаются вопросыобеспечения жильем. На 1 января 2002 года на учете состояло 3060инвалидов, участников войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.Обеспечены жильем в течение 2001 года лишь 44 человека. Немало нареканий вызывает лекарственное обеспечение ветеранов иинвалидов. Средства, выделяемые на эти цели, не всегда используютсяэффективно и рационально. В Беднодемьяновском, Наровчатском,Вадинском, Иссинском, Камешкирском, Малосердобинском районахотсутствуют специалисты по зубопротезированию, вследствие чегольготное зубопротезирование ветеранов и инвалидов не производится,средства, запланированные на эти цели, используются не в полномобъеме. Недостаточно эффективно решаются вопросы создания рабочих местдля инвалидов на предприятиях, трудоустраиваются менее 10 процентовнуждающихся инвалидов. Требуют технического переоснащенияспециализированные предприятия для инвалидов. Реабилитация инвалидов не соответствует требованиям действующегозаконодательства. Перегрузка в работе многих бюро медико-социальнойэкспертизы, недостаточный уровень подготовкиспециалистов-реабилитологов, ведомственная разобщенность в работе синвалидами снижают эффективность проводимых реабилитационныхмероприятий. Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Информацию Министерства здравоохранения и социального развитияобласти "О ходе реализации федеральных законов "О ветеранах", "Осоциальной защите инвалидов в Пензенской области" принять к сведению. 2. Министерству здравоохранения и социального развития области(Лазарев В.Ф.): - обеспечить целевое, рациональное использование средств,выделяемых органам социальной защиты населения на предоставление льготв соответствии с действующим законодательством, установив контроль засвоевременным и качественным представлением отчетов предприятий иорганизаций об объемах услуг, предоставляемых гражданам на льготныхусловиях и возмещение, связанных с этим расходов; - установить жесткий контроль за качеством медицинскогообслуживания ветеранов и инвалидов, соблюдением установленного порядканазначения лекарственных средств и выписки льготных рецептов с учетомхарактера и тяжести заболевания; - обратить особое внимание на удовлетворение потребности гражданв льготном зубопротезировании. 3. Заместителям Губернатора области Косому М.Г., Петрухнову А.С.,начальнику управления промышленности, транспорта и связи Правительстваобласти Кондратьеву В.В. изучить вопрос производства кресло-колясокдля инвалидов в ОАО "Завод им. Фрунзе" и возможность их передачиМинистерству здравоохранения и социального развития области в пределахзадолженности предприятия в бюджет Пензенской области. 4. Управлению финансов области (Гагаринский А.Н.) приформировании бюджета 2003 года максимально возможно учесть потребностьМинистерства здравоохранения и социального развития области всредствах на приобретение санаторно-курортных путевок и специальногоавтотранспорта для инвалидов. 5. Заместителю Губернатора области Столяровой Е.А. организоватьработу по освещению в средствах массовой информации порядкаприобретения лекарств по льготным ценам гражданами, имеющими право нальготное приобретение лекарственных средств. 6. Заместителю Губернатора - Министру государственного имуществаобласти Сатину В.А. и начальнику управления промышленности, транспортаи связи Правительства области Кондратьеву В.В. подготовить проектнормативного правового акта Губернатора области по вопросу о созданиикооперативов пользователей телефонных сетей в сельской местности. 7. Руководителям территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области: - осуществлять систематический контроль за трудоустройствоминвалидов в пределах установленной квоты рабочих мест, обеспечитьсоздание дополнительных рабочих мест, направляя на эти цели средства,получаемые от предприятий при условии невыполнения ими установленнойквоты; - обеспечить безусловное выполнение требований действующегозаконодательства по формированию доступной для инвалидов средыжизнедеятельности в части оборудования транспортных средств дляинвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, строительствапандусов, дорог для проезда инвалидов-"колясочников", оборудованияжилых домов приспособлениями, облегчающими их передвижение. 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Столярову Е.А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев