Постановление Правительства Пензенской области от 18.07.2002 № 300-пП
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 18 июля 2002 года N 300-пПг. Пенза О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 13.11.2003 г. N 520-пП; от 01.02.2005 г. N 53-пП; от 21.02.2005 г. N 89-пП) В соответствии с Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и вцелях дальнейшего совершенствования работы по обеспечениювзаимодействия областных министерств и ведомств в решении проблемпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов, а также в связи с кадровымиизменениями Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Правительстве Пензенской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав при Правительстве Пензенской области согласноприложению N 2. 3. Рекомендовать главам территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти и главам местного самоуправлениямуниципальных образований области: - переименовать комиссии по делам несовершеннолетних приадминистрациях территориальных органов государственного управленияисполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правпри администрациях территориальных органов государственного управленияисполнительной власти и органов местного самоуправления муници пальныхобразований; - принять меры по созданию необходимых условий для плодотворнойдеятельности комиссий, укрепив их дополнительно квалифицированнымикадрами в связи с увеличением объема работы по реализацииправозащитных функций комиссий, с учетом численностинесовершеннолетнего населения, проживающего на данной территории; - исключить передачу функциональных обязанностей комиссийструктурным подразделениям администраций, не допускать включениекомиссий в их состав, а также использование штатных сотрудниковкомиссий не по их назначению; - обеспечить личный контроль за организацией работы по защитеправ несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности иправонарушений. 4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваПензенской области: - от 16.03.2000 N 126-пП "О комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав при Правительстве Пензенской области"; - от 16.07.2001 N 275-пП "О внесении изменений в состав комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеПензенской области, утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от 16.03.2000 N 126-пП". 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Столярову Е.А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 18 июля 2002 г. N 300-пП СОСТАВ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 13.11.2003 г. N 520-пП; от 05.08.2004 г. N 560-пП) Столярова - заместитель Губернатора Пензенской Елена Алексеевна области, председатель комиссии; Скачков - Министр образования и науки Пензенской Юрий Петрович области, заместитель председателя комиссии; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2003 г. N 520-пП) Букин - Министр образования Пензенской области, Василий Петрович заместитель председателя комиссии; Гудожников - заместитель начальника Управления Николай Егорович внутренних дел Пензенской области заместитель председателя комиссии; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 05.08.2004 г. N 560-пП) Карачевская - ответственный секретарь комиссии. Ирина Дмитриевна Члены комисии: Аветисова - начальник отдела семьи, детства Екатерина Ивановна и реабилитационной работы Министерства образования и науки Пензенской области; (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.03.2003 г. N 108-пП; от 05.08.2004 г. N 560-пП) Бусыгин - заместитель начальника по психиатрии Александр Иванович и наркологии медсанчасти N 59 города Заречный Пензенской области; (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.03.2003 г. N 108-пП; от 05.08.2004 г. N 560-пП) Демин - заместитель начальника ООРУИМ и ППН УВД Владимир Петрович Пензенской области (по согласованию); Дерябина - депутат Законодательного Собрания Галина Петровна Пензенской области, главный врач детской больницы г. Кузнецка (по согласованию); Застрожный - заместитель Министра культуры Пензенской Кирилл Владимирович области; Котельникова - директор Пензенского областного Людмила Михайловна социального приюта для детей и подростков; Косникова - заместитель руководителя департамента Елена Игоревна федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области (по согласованию); Логинов - председатель комитета Пензенской области Анатолий Алексеевич по физической культуре, спорту и туризму; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2003 г. N 520-пП) Макеенко - председатель Пензенского отделения Татьяна Борисовна Российского Детского Фонда (по согласованию); Макаров - председатель комитета Пензенской Алексей Владимирович области по физической культуре, спорту и туризму; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.03.2003 г. N 108-пП) Шеляпин - заместитель Министра здравоохранения и Владимир Иванович социального развития Пензенской области. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 18 июля 2Q02 г. N 300-пП ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 21.02.2005 г. N 89-пП) I. Общие положения. 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Пензенской области (далее по тексту именуется -Комиссия) является постоянно действующим межведомственным органомПравительства области, осуществляющим функции координирующего органагосударственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактикиих безнадзорности и правонарушений. 1.2. Комиссия в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами. Указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями, решениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительстваобласти, настоящим Положением, а также международными правовымиактами, ратифицированными Российской Федерацией, по защите правребенка. II. Основные задачи Комиссии. 2.1. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Пензенскойобласти, по координации деятельности органов и учреждений системызащиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности иправона рушений. 2.2. Содействует несовершеннолетним в реализации и защите ихправ, законных интересов. 2.3. Осуществляет меры в пределах своей компетенции покоординации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 21.02.2005 г. N 89-пП) 2.4. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей и других лиц, связанные снарушением или ограничением прав и законных интересовнесовершеннолетних. 2.5. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органови учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности и правонарушений, оказывает иморганизационно-методическую помощь. 2.6. Взаимодействует с общественными объединениями, религиознымиорганизациями, прошедшими государственную регистрацию, инымиорганизациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законныхинтересов. III. Порядок образования Комиссии. 3.1. Комиссия образуется при Правительстве Пензенской области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иПензенской области по решению Правительства Пензенской области иявляется постоянно действующим органом в структуре исполнительнойвласти. 3.2. В состав Комиссии входит председатель (заместительГубернатора Пензенской области), заместители председателя,ответственный секретарь и члены комиссии. Комиссия по согласованию образуется из представителейгосударственных органов и учреждений системы защиты правнесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений,предусмотренных федеральным и региональным законодательством. На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могутвходить представители иных государственных органов и учреждений, атакже зарегистрированных различных общественных организаций(объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и ихсемей, депутаты Законодательного Собрания Пензенской области. 3.3. Численный и персональный состав Комиссии утверждаетсяПравительством Пензенской области. 3.4. Ответственный секретарь Комиссии занимает государственнуюдолжность государственной службы Пензенской области. Государственная должность, занимаемая ответственным секретаремКомиссии, устанавливается нормативными правовыми актами ПравительстваПензенской области. Права и обязанности ответственного секретаря Комиссииопределяются должностной инструкцией. 3.5. Не допускается передача функциональных обязанностей Комиссииминистерствам, департаментам, управлениям, комитетам, отделамПравительства Пензенской области, включением Комиссии в их состав направах структурного подразделения, а также использование штатныхработников Комиссии не по их назначению. 3.6. Комиссия подотчетна Правительству Пензенской области,Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних приПравительстве Российской Федерации. IV. Права Комиссии. 4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядкебезвозмездную, необходимую для осуществления своих полномочийинформацию от государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований, организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 01.02.2005 г. N 53-пП) 4.1.2. приглашать на свои заседания для получения информации иобъяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов играждан; 4.1.3. привлекать представителей государственных и муниципальныхорганов, общественных организаций, а также ученых, специалистов длярешения возложенных на Комиссию задач; 4.1.4. производить прием несовершеннолетних, родителей или иныхзаконных представителей, рассматривать их жалобы, заявления, приниматьпо ним решения; 4.1.5. вносить в государственные органы, органы местногосамоуправления муниципальных образований области и организации,независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности,в установленном порядке предложения о привлечении к ответственностидолжностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений Комиссии илинепринятия мер по устранению допущенных нарушений прав и законныхинтересов, указанных в представлениях Комиссии; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 01.02.2005 г. N53-пП) 4.1.6. проводить научно-практические конференции, совещания,семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии; 4.1.9. в пределах предоставленной компетенции давать официальныеразъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием идругим необходимым составом реквизитов. 4.2. Члены Комиссии имеют право в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке посещать учреждения государственной имуниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних для обследования условий воспитания, обучения исодержания в них несовершеннолетних. V. Организация деятельности Комиссии. 5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал под руководством председателя комиссии илиего заместителя. 5.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комиссии. 5.3. Порядок подготовки каждого заседания устанавливаетпредседатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя. 5.4. Заседания Комиссии оформляются протоколами с указанием датызаседания Комиссии, персонального состава присутствующих членовКомиссии, состава приглашенных, названия каждого рассматриваемоговопроса и принятого по нему решения. Протокол заседания подписываетсяпредседательствующим. Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии,участвующих в заседании. В случае равенства голосов, голоспредседательствующего на заседании Комиссии является решающим. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией,являются обязательными для исполнения министерствами, департаментами,управлениями, отделами, комитетами, всеми государственнымиорганизациями, предприятиями, учреждениями области, должностнымилицами и рекомендательными для общественных и других организаций. VI. Контроль и надзор за деятельностью Комиссии. 6.1. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляетсясоответствующими службами Правительства области в порядке,установленном законодательством Пензенской области и соответствующимиправовыми актами органов исполнительной власти области. 6.2. Надзор за исполнением и соблюдением законности вдеятельности Комиссии осуществляется прокуратурой в соответствии сФедеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".