Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 05.07.2002 № 55-5/3 ЗС
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации"...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 21.04.2004 г. N 464-22/3 ЗС О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" На основании статьи 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодексаРоссийской Федерации". 2. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияПензенской области в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации по проекту федерального закона "О внесениидополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации"Шелудько В.И. 3. Направить законопроект в Правительство Российской Федерации назаключение. 4. Направить законопроект в законодательные (представительные)органы государственной власти субъектов Российской Федерации иобратиться к ним с просьбой поддержать законодательную инициативуЗаконодательного Собрания Пензенской области. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания по законодательству ивопросам права. Председатель Законодательного Собрания В.А.Лазуткин г. Пенза 5 июля 2002 года N 55-5/3 ЗС ________________ Приложение к Постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 05.07.2002 N 55-5/3 ЗС Вносится Законодательным Собранием Пензенской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации Статья 1. Дополнить статью 315 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25,ст. 2954) после слов "Злостное неисполнение" словами "либо инымлицом". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации __________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" Авторитет судебной власти и государства в целом в значительнойстепени зависят от своевременного и неукоснительного исполненияприговора, решения суда. Однако в ряде случаев вследствиенедостаточной эффективности мер воздействия со стороны судебногопристава-исполнителя решения суда не исполняются длительное время. В частности, установленная главой VII "Споры неимущественногохарактера" Федерального закона "Об исполнительном производстве"процедура исполнения исполнительных документов по указанным спорам вчасти исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя(статьи 73, 76, 85) в ряде случаев малоэффективна. Используя предоставленное Законом право, должник многократнообжалует в судах различных инстанций постановлениепристава-исполнителя о наложении штрафа в случае неисполнениядолжником в установленный срок исполнительного документа, вследствиечего исполнение решения суда затягивается на длительный период. Приэтом и сама санкция - наложение штрафа - в большинстве случаевнеэффективна и не стимулирует должника к неукоснительному исполнениюрешения суда. Такое положение справедливо вызывает у граждан сомнение вспособности судебной власти защитить их законные права, подрываетавторитет правоохранительных органов и в их лице - государства. В своюочередь, безнаказанность порождает у должника чувствовседозволенности. В корне изменить такое положение дел позволяет установлениеуголовной ответственности гражданина за злостное неисполнениеприговора, решения суда. В настоящее время в соответствии с действующей редакцией статьи315 Уголовного кодекса Российской Федерации к уголовнойответственности за неисполнение исполнительного документа могут бытьпривлечены только должностные лица (работники) должника-организации.Освобождение от такой ответственности должника-гражданина вряд лиоправдано, тем более, что повторное исполнение исполнительногодокумента возможно лишь в том случае, когда предписываемые им действияможет выполнить только сам должник, которым чаще всего являетсяконкретное физическое лицо, а не организация. В этой связи назрела необходимость внести дополнение в статью 315Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрев в ее диспозициивозможность привлечения к уголовной ответственности лица за злостноенеисполнение приговора, решения суда. Предлагаемое дополнение статьи 315 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации позволит в значительной степени повысить эффективностьисполнительного производства. Принятие предлагаемого законопроекта особенно актуально вусловиях проведения в стране судебной реформы, укрепления законности ипорядка. __________ Приложение к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" Вступление в силу Федерального закона "О внесении дополнения встатью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребуетдополнительных затрат из Федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, муниципальных бюджетов. __________ Приложение к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в случае принятия проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" В случае принятия Федерального закона "О внесении дополнения встатью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребуетсяпризнание утратившими силу законов и иных нормативных актов, а такжеих изменения и дополнения или принятия новых нормативных актов.