Постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2002 № 259-пП
О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 28 июня 2002 г. N 259-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.01.2006 г. N 29-пП О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества в Пензенской области В целях осуществления дополнительных мер по предупреждениюбродяжничества и попрошайничества, оказания социальной, медицинской ииной помощи лицам без определенного места жительства и занятий,обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения иукрепления общественного порядка Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить План мероприятий по предупреждению бродяжничества ипопрошайничества в Пензенской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить состав межведомственной комиссии по проблемампрофилактики бродяжничества и попрошайничества в Пензенской областисогласно приложению N 2. 3. Управлению внутренних дел области (Гуляков А.Д.), Министерствуздравоохранения и социального развития области (Лазарев В.Ф.): 3.1. Осуществлять скоординированные действия по реализации Планамероприятий по предупреждению бродяжничества и попрошайничества вПензенской области; 3.2. Рассмотреть на заседании межведомственной комиссии в IIIквартале 2002 года состояние работы по предупреждению бродяжничества ипопрошайничества, устранению причин и условий их порождающих. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей Губернатора области Чернова Р.Б. и Столярову Е.А. И.о. Губернатора Пензенской области И.П.Купцов __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 28 июня 2002 г. N 259-пП П Л А Н мероприятий по предупреждению бродяжничества и попрошайничества в Пензенской области-------------------------------------------------------------------------------¬¦ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ, ¦¦ ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ ¦+----T----------------------------------------------T--------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 1 ¦ Организовать в городах и районах области ¦ УВД области ¦¦ ¦ работу по выявлению, установлению личности ¦ Органы местного ¦¦ ¦ граждан без определенного места жительства ¦ самоуправления ¦¦ ¦ и занятий с последующим принятием к ним ¦ ¦¦ ¦ мер, предусмотренных действующим ¦ ¦¦ ¦ на территории Российской Федерации ¦ ¦¦ ¦ законодательством. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 2 ¦ Изучить ход реализации постановления ¦ Паспортно-визовая служба ¦¦ ¦ Правительства Российской Федерации от 17 ¦ УВД области ¦¦ ¦ июля 1995 года N 713 (ред. от 16.03.2000) ¦ Отделы внутренних дел ¦¦ ¦ "Об утверждении правил регистрации и снятия ¦ городов и районов ¦¦ ¦ граждан Российской Федерации с ¦ области ¦¦ ¦ регистрационного учета по месту пребывания и ¦ Органы местного ¦¦ ¦ по месту жительства в пределах Российской ¦ самоуправления ¦¦ ¦ Федерации и перечня должностных лиц, ¦ ¦¦ ¦ ответственных за регистрацию" и принять ¦ ¦¦ ¦ меры к устранению имеющихся нарушений. ¦ ¦¦ ¦ При наличии оснований обеспечить выдачу ¦ ¦¦ ¦ прибывшим лицам документов, удостоверяющих ¦ ¦¦ ¦ личность в установленном законодательством ¦ ¦¦ ¦ порядке. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 3 ¦ Обеспечить на постоянной основе ¦ УВД области ¦¦ ¦ функционирование информационно- ¦ Министерство ¦¦ ¦ аналитической системы учета лиц, ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ занимающихся бродяжни чеством и ¦ социального развития ¦¦ ¦ попрошайничеством, доставляемых в органы ¦ области ¦¦ ¦ внутренних дел, учреждения социальной ¦ ¦¦ ¦ защиты населения, здравоохранения для ¦ ¦¦ ¦ координации работы и выработки решений по ¦ ¦¦ ¦ оказанию им медико-социальной, ¦ ¦¦ ¦ реабилитационной, правовой помощи. ¦ ¦¦ ¦ Осуществлять обмен информацией с ¦ ¦¦ ¦ заинтересованными ведомствами. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 4 ¦ Организовать проведение целевых мероприятий ¦ УВД области ¦¦ ¦ (рейдов, операций) в жилом секторе, ¦ Линейные отделения ¦¦ ¦ дачных и гаражных массивах, рынках, ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ вокзалах, поездах пригородного сообщения, ¦ Органы местного ¦¦ ¦ общественных местах по выявлению лиц, ¦ самоуправления ¦¦ ¦ занимающихся бродяжничеством и ¦ ¦¦ ¦ попрошайничеством, обеспечению их ¦ ¦¦ ¦ необходимыми документами. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 5 ¦ Проводить работу с лицами, проживающими в ¦ УВД области ¦¦ ¦ стационарных учреждениях социального ¦ Министерство ¦¦ ¦ обслуживания, содержащимися по Указу ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ Президента России от 02.11.93. N 1815, с ¦ социального развития ¦¦ ¦ целью выявления скрывшихся от суда и ¦ области ¦¦ ¦ следствия и принятия к ним мер в ¦ ¦¦ ¦ соответствии с законом. Обеспечить ¦ ¦¦ ¦ круглосуточную охрану специального ¦ ¦¦ ¦ отделения Сосновского психоневрологического ¦ ¦¦ ¦ дома-интерната и Пензенского дома ночного ¦ ¦¦ ¦ пребывания. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 6 ¦ Организовать в средствах массовой ¦ Территориальные органы ¦¦ ¦ информации юридические консультации ¦ государственного ¦¦ ¦ населения по вопросу оформления сделок с ¦ управления ¦¦ ¦ недвижимостью во избежание случаев ¦ исполнительной власти ¦¦ ¦ мошенничества. ¦ области ¦¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ Областная ¦¦ ¦ ¦ регистрационная палата ¦¦ ¦ ¦ Пензенская ¦¦ ¦ ¦ государственная ¦¦ ¦ ¦ телерадиокомпания ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 7 ¦ Информировать органы социальной защиты ¦ Управление исполнения ¦¦ ¦ населения об инвалидах и пенсионерах, ¦ наказаний ¦¦ ¦ нуждающихся в постоянном постороннем уходе, ¦ ¦¦ ¦ из числа лиц, освобождаемых из мест ¦ ¦¦ ¦ лишения свободы. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ¦+----T----------------------------------------------T--------------------------+¦ 1 ¦ Обеспечить прием и регистрацию ¦ Министерство ¦¦ ¦ обратившихся за помощью лиц, ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ оказавшихся в экстремальных условиях, ¦ социального развития ¦¦ ¦ без определенного места жительства и ¦ области, ¦¦ ¦ занятий. ¦ Органы и учреждения ¦¦ ¦ ¦ социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ населения ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 2 ¦ С целью социальной адаптации лиц без ¦ ¦¦ ¦ определенного места жительства и ¦ ¦¦ ¦ занятий оказывать им необходимые виды ¦ ¦¦ ¦ помощи: ¦ ¦¦ ¦ - материальную (в виде продуктов питания, ¦ Органы местного ¦¦ ¦ талонов на одноразовое питание, предметов ¦ самоуправления ¦¦ ¦ санитарии и гигиены, одежды, обуви и др.); ¦ ¦¦ ¦ - содействие в устройстве на временное или ¦ ¦¦ ¦ постоянное место жительства в дома- ¦ ¦¦ ¦ интернаты, приюты и другие учреждения ¦ Министерство ¦¦ ¦ социального обслуживания, в общежития (по ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ договоренности с руководителями ¦ социального развития ¦¦ ¦ предприятий); ¦ области ¦¦ ¦ - оказание амбулаторной и стационарной ¦ ¦¦ ¦ медицинской помощи; ¦ Центр Госсанэпиднадзора ¦¦ ¦ - проведение санитарной обработки ¦ области ¦¦ ¦ учреждениями санитарно-эпидемиологической ¦ ¦¦ ¦ службы; ¦ Отделение Пенсионного ¦¦ ¦ - назначение, перерасчет и выплата пенсий; ¦ фонда РФ по Пензенской ¦¦ ¦ - содействие в получении документов, ¦ области ¦¦ ¦ удостоверяющих личность; ¦ УВД области ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 3 ¦ Обеспечить стабильные источники ¦ Органы местного ¦¦ ¦ формирования и пополнения средств для ¦ самоуправления ¦¦ ¦ оказания материальной (денежной, ¦ Органы социальной ¦¦ ¦ натуральной) помощи лицам без определенного ¦ защиты населения ¦¦ ¦ места жительства и занятий. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 4 ¦ Организовать прием от населения денежных ¦ Органы местного ¦¦ ¦ средств, одежды, обуви и других предметов ¦ самоуправления ¦¦ ¦ первой необходимости для оказания помощи ¦ Учреждения социальной ¦¦ ¦ нуждающимся лицам без определенного места ¦ защиты населения ¦¦ ¦ жительства и занятий. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 5 ¦ Определить перечень столовых в г. Пензе и ¦ Администрация г. Пензы ¦¦ ¦ организовать питание лиц без определенного ¦ Органы социальной ¦¦ ¦ места жительства и занятий по талонам, ¦ защиты населения ¦¦ ¦ выдаваемым центрами соцобслуживания. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 6 ¦ Обеспечить взаимодействие областных ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ ведомств по вопросам социальной ¦ комиссия по проблемам ¦¦ ¦ адаптации лиц без определенного места ¦ профилактики ¦¦ ¦ жительства и занятий. ¦ бродяжничества и ¦¦ ¦ Осуществлять контроль за ходом выполнения ¦ попрошайничества. ¦¦ ¦ плана мероприятий по предупреждению ¦ ¦¦ ¦ бродяжничества и попрошайничества. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦+----T----------------------------------------------T--------------------------+¦ 1 ¦ Проводить работу по сбору информации о ¦ Департамент федеральной ¦¦ ¦ наличии на предприятиях различных форм ¦ государственной ¦¦ ¦ собственности Пензенской области свободных ¦ службы занятости ¦¦ ¦ рабочих мест, а также рабочих мест с ¦ населения по Пензенской ¦¦ ¦ предоставлением жилья для трудоустройства ¦ области (ФГСЗН) ¦¦ ¦ лиц без определенного места жительства и ¦ Администрации г. Пензы, ¦¦ ¦ занятий. Оказать помощь в организации ¦ городов и районов ¦¦ ¦ предприятий по сбору и переработке ¦ области ¦¦ ¦ вторсырья. ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 2 ¦ Организовать временные и общественные ¦ Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦ работы специально для лиц без определенного ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ места жительства и занятий. ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ 3 ¦ Организовать силами специалистов службы ¦ Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦ занятости систематическое информирование, ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ консультирование лиц, утративших жилье, по ¦ ¦¦ ¦ вопросам занятости и трудоустройства. ¦ ¦¦ ¦ Способствовать трудовой адаптации, ¦ ¦¦ ¦ направлению на переобучение этой категории ¦ ¦¦ ¦ граждан в соответствии с требованиями ¦ ¦¦ ¦ Закона РФ "О занятости населения в ¦ ¦¦ ¦ Российской Федерации". ¦ ¦+----+----------------------------------------------+--------------------------+¦ МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦+----T----------------------------------------------T--------------------------+¦ 1 ¦ Обеспечить оказание неотложной стационарной ¦ Министерство ¦¦ ¦ медицинской помощи лицам без определенного ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ места жительства и занятий. ¦ социального развития ¦¦ ¦ Проводить амбулаторно-поликлиническую ¦ области ¦¦ ¦ помощь лицам без определенного места ¦ Территориальный фонд ¦¦ ¦ жительства и занятий по направлению органов ¦ обязательного ¦¦ ¦ и учреждений социальной защиты населения. ¦ медицинского страхования ¦¦ ¦ Направлять своевременно при необходимости ¦ Органы местного ¦¦ ¦ на медико-социальную экспертизу. ¦ самоуправления ¦¦ ¦ Осуществлять оформление граждан пожилого ¦ Органы социальной ¦¦ ¦ возраста и инвалидов (из числа лиц без ¦ защиты населения ¦¦ ¦ определенного места жительства и занятий) в ¦ ¦¦ ¦ стационарные учреждения социального ¦ ¦¦ ¦ обслуживания совместно с органами социальной ¦ ¦¦ ¦ защиты населения. ¦ ¦L----+----------------------------------------------+--------------------------- __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 28 июня 2002 г. N 259-пП Состав межведомственной комиссии по проблемам профилактики бродяжничества и попрошайничества в Пензенской областиЧернов Р.Б. - заместитель Губернатора области, председатель комиссииСтолярова Е.А. - заместитель Губернатора области, заместитель председателя комиссииГлазинов А.А. - главный специалист государственно-правового управления Правительства области, секретарь комиссии Члены комиссии:Бурканов А.П. - заместитель главного врача областного центра Госсанэпиднадзора (по согласованию)Плешакова Т.В. - заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Пензенской области (по согласованию)Калашников А.С. - Глава администрации г. Пензы (по согласованию)Костникова Е.И. - заместитель руководителя департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области (по согласованию)Лазарев В.Ф. - Министр здравоохранения и социального развития областиМолчанова Л.Ю. - заместитель начальника управления финансов областиСмирнов В.М. - заместитель начальника УВД области (по согласованию)