Постановление Губернатора Пензенской области от 09.08.2001 № 339

Об утверждении решения межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области"

  
                      ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 9 августа 2001 г.  N 339г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Пензенской области
                                              от 29.03.2004 г. N 94
  
  
             Об утверждении решения межведомственной комиссии
         при Правительстве Пензенской области по противодействию
         немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному
              обороту "О состоянии работы по противодействию
        злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
            обороту в системе Управления исполнения наказаний
              Министерства юстиции РФ по Пензенской области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить решение межведомственной комиссии при  Правительствеобласти по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и ихнезаконному   обороту   "О   состоянии   работы   по   противодействиюзлоупотреблению  наркотическими  средствами и их незаконному обороту всистеме Управления исполнения наказаний  Министерства  юстиции  РФ  поПензенской области" (прилагается).
       2. Обязать   руководителей   министерств   и    ведомств,    главтерриториальных  органов  государственного  управления  исполнительнойвласти области и рекомендовать главам органов местного  самоуправлениямуниципальных образований принять неотложные меры к активизации работыпо борьбе с немедицинским употреблением  наркотиков  и  их  незаконнымоборотом в соответствии с решением межведомственной комиссии.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Пензенской области И.А.Кудинова.
       И.о. Губернатора
       Пензенской области          Н.С.Овчинников
       __________________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 9 августа 2001 г.  N 339
                              Р Е Ш Е Н И Е
      межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области
        по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков
     и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию
    злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
      в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции
               Российской Федерации по Пензенской области"
                                                    от 19 июля 2001 года
       В учреждениях   Управления   исполнения   наказаний  Министерстваюстиции РФ по Пензенской области (далее УИН) содержится 534  человека,осужденных   по   ст.ст.   228-232  УК  РФ  (незаконное  изготовление,приобретение,  хищение,  хранение,  сбыт  наркотических  средств   илипсихотропных веществ).
       В текущем  году  выявлен  и  поставлен  на  учет  31  осужденный,склонных  к  немедицинскому  потреблению сильнодействующих медицинскихвеществ.
       Оперативными и режимными службами УИН проводится целенаправленнаяработа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.  В УИН и каждом егоподразделении  определены и закреплены приказами наиболее компетентныеоперативные работники,  отвечающие  за  организацию  работы  по  линииборьбы с незаконным оборотом наркотиков.
       Во исполнение совместного приказа МВД РФ  и  Минюста  РФ  созданопостоянно    действующее    координационное    совещание   оперативныхподразделений  УИН  и  УВД,   на   котором   вырабатываются   наиболееэффективные  средства  и  методы  взаимодействия  по вопросам борьбы снезаконным оборотом наркотиков.  Совместно с территориальными органамивнутренних   дел   постоянно  проводятся  оперативные  мероприятия  повыявлению и пресечению незаконных каналов проникновения  наркотическихи сильнодействующих медицинских веществ в учреждения УИН.
       В текущем году в учреждениях УИН  содержится  282  осужденных,  ккоторым  судами  применены  меры принудительного лечения от наркоманиисогласно ст.  97 УК РФ. Лечение организовано на базе двух "профильных"подразделений: ИК-7 (строгого режима 2) 0 и ИК-5 (общего режима).
       За 6 месяцев 2001 года было направлено  209  информации,  которыеспособствовали  возбуждению  64  уголовных дел и изъятию 2 620 граммовнаркотических веществ.
       Вместе с тем, анализ криминогенной ситуации в учреждениях системыУИН   свидетельствует   об   обострении   обстановки,   связанной    сраспространением  в  них  наркотиков  и  сильнодействующих медицинскихвеществ.
       По  материалам Пензенского областного суда более 80 2% осужденныхпо  статьям  незаконного  оборота  наркотиков отбывает наказание за ихприобретение  и  хранение,  т.е.  в заключение попадают люди в большейстепени  наркозависимые,  требующие  прежде  всего специализированноголечения и реабилитации.
       Специальная медицинская техника и  инвентарь  (например,  аппаратэлектротранквилизации   ЛЭНАР)   для   лечения  в  медицинских  частяхотсутствует.  Нет специальных "наркологических" коек, соответственно иштата  для их обслуживания.  Обеспеченность лекарственными препаратаминизкая из-за недостаточного финансирования,  которое  из  федеральногобюджета   покрывает   лишь  30%  нужд  на  медицинские  цели.  Дефицитфинансовых средств для лечения наркологических больных, содержащихся вучреждениях области составляет, как минимум, 600 тысяч рублей в год.
       В целях   противодействия   злоупотреблению    наркотиками,    ихнезаконному    обороту    и   организации   работы   по   профилактикераспространения наркомании в учреждениях УИН,
                  Межведомственная комиссия р е ш и л а:
       1. Информацию  заместителя   начальника   Управления   исполнениянаказаний  Министерства  юстиции  РФ по Пензенской области В.Г.Карповапринять к сведению.
       2. Рекомендовать    руководству   УИН   по   Пензенской   области(А.А.Довыденко):
       - совместно  с отделом по борьбе с незаконным оборотом наркотиковУВД области (А.Н.Мокроусов),  территориальными отделами внутренних делразработать  планы  мероприятий  по  выявлению каналов проникновения косужденным наркотиков,  сильнодействующих медицинских веществ и другихпрепаратов;
       - проводить плановые и увеличить количество внеплановых досмотровосужденных,  пользующихся правом передвижения без конвоя;  транспорта,входящего на территорию подразделений УИН, а также лиц, прибывающих насвидания с осужденными на предмет обнаружения наркотических веществ;
       - постоянно проводить  с  осужденными  санитарно-профилактическуюработу  о  вреде немедицинского употребления наркотиков,  о развитии иформировании  заболевания   "наркомания".   Особо   уделять   вниманиеиндивидуальным беседам с наркоманами;
       - ориентировать   личный   состав   учреждений    на    выявлениекоммерческих   структур,  осуществляющих  безлицензионные  операции  снаркотиками,  сильнодействующими медицинскими веществами и  пресечениенезаконной торговли ими;
       - усилить контроль за организацией квалифицированной  медицинскойпомощи лицам, содержащимся в исправительных учреждениях;
       - сформировать  заказ  Министерству  здравоохранения  области  накадровое  и методическое обеспечение работы медсанчастей с наркоманами(срок - август 2001 г.);
       - выйти с ходатайством перед Министерством юстиции РФ о выделениидостаточного количества денежных  средств  на  обеспечение  учрежденийисполнения  наказаний  медикаментами  и оборудованием для лечения лиц,злоупотребляющих наркотиками (срок - август 2001 г.).
       3. Министерству  здравоохранения области (Н.В.Сопина) совместно сруководством УИН (А.А.Довыденко):
       - принять   меры   к   соответствующему   кадровому   обеспечениюмедицинскими сотрудниками медсанчастей УИН по Пензенской области;
       - организовать  методическую  подготовку  медицинских  работниковучреждений УИН по направлениям диагностики и  лечения  наркологическихбольных;
       - рассмотреть вопрос о создании базы данных областных и городскихнаркологических   служб   (с   адресами)   Российской   Федерации  дляорганизации профилактической работы  по  месту  жительства  с  лицами,освобождающимися  из  мест  лишения  свободы  и  не  завершившими курслечения от наркозависимости.
       4. Просить  прокурора  Пензенской области В.Д.Кошлевского усилитьнадзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы борьбы снезаконным оборотом наркотиков в учреждениях УИН области.