Постановление Губернатора Пензенской области от 09.08.2001 № 339
Об утверждении решения межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области"
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 9 августа 2001 г. N 339г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Губернатора Пензенской области
от 29.03.2004 г. N 94
Об утверждении решения межведомственной комиссии
при Правительстве Пензенской области по противодействию
немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному
обороту "О состоянии работы по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту в системе Управления исполнения наказаний
Министерства юстиции РФ по Пензенской области"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить решение межведомственной комиссии при Правительствеобласти по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и ихнезаконному обороту "О состоянии работы по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту всистеме Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ поПензенской области" (прилагается).
2. Обязать руководителей министерств и ведомств, главтерриториальных органов государственного управления исполнительнойвласти области и рекомендовать главам органов местного самоуправлениямуниципальных образований принять неотложные меры к активизации работыпо борьбе с немедицинским употреблением наркотиков и их незаконнымоборотом в соответствии с решением межведомственной комиссии.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Пензенской области И.А.Кудинова.
И.о. Губернатора
Пензенской области Н.С.Овчинников
__________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 9 августа 2001 г. N 339
Р Е Ш Е Н И Е
межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области
по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков
и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции
Российской Федерации по Пензенской области"
от 19 июля 2001 года
В учреждениях Управления исполнения наказаний Министерстваюстиции РФ по Пензенской области (далее УИН) содержится 534 человека,осужденных по ст.ст. 228-232 УК РФ (незаконное изготовление,приобретение, хищение, хранение, сбыт наркотических средств илипсихотропных веществ).
В текущем году выявлен и поставлен на учет 31 осужденный,склонных к немедицинскому потреблению сильнодействующих медицинскихвеществ.
Оперативными и режимными службами УИН проводится целенаправленнаяработа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В УИН и каждом егоподразделении определены и закреплены приказами наиболее компетентныеоперативные работники, отвечающие за организацию работы по линииборьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Во исполнение совместного приказа МВД РФ и Минюста РФ созданопостоянно действующее координационное совещание оперативныхподразделений УИН и УВД, на котором вырабатываются наиболееэффективные средства и методы взаимодействия по вопросам борьбы снезаконным оборотом наркотиков. Совместно с территориальными органамивнутренних дел постоянно проводятся оперативные мероприятия повыявлению и пресечению незаконных каналов проникновения наркотическихи сильнодействующих медицинских веществ в учреждения УИН.
В текущем году в учреждениях УИН содержится 282 осужденных, ккоторым судами применены меры принудительного лечения от наркоманиисогласно ст. 97 УК РФ. Лечение организовано на базе двух "профильных"подразделений: ИК-7 (строгого режима 2) 0 и ИК-5 (общего режима).
За 6 месяцев 2001 года было направлено 209 информации, которыеспособствовали возбуждению 64 уголовных дел и изъятию 2 620 граммовнаркотических веществ.
Вместе с тем, анализ криминогенной ситуации в учреждениях системыУИН свидетельствует об обострении обстановки, связанной сраспространением в них наркотиков и сильнодействующих медицинскихвеществ.
По материалам Пензенского областного суда более 80 2% осужденныхпо статьям незаконного оборота наркотиков отбывает наказание за ихприобретение и хранение, т.е. в заключение попадают люди в большейстепени наркозависимые, требующие прежде всего специализированноголечения и реабилитации.
Специальная медицинская техника и инвентарь (например, аппаратэлектротранквилизации ЛЭНАР) для лечения в медицинских частяхотсутствует. Нет специальных "наркологических" коек, соответственно иштата для их обслуживания. Обеспеченность лекарственными препаратаминизкая из-за недостаточного финансирования, которое из федеральногобюджета покрывает лишь 30% нужд на медицинские цели. Дефицитфинансовых средств для лечения наркологических больных, содержащихся вучреждениях области составляет, как минимум, 600 тысяч рублей в год.
В целях противодействия злоупотреблению наркотиками, ихнезаконному обороту и организации работы по профилактикераспространения наркомании в учреждениях УИН,
Межведомственная комиссия р е ш и л а:
1. Информацию заместителя начальника Управления исполнениянаказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области В.Г.Карповапринять к сведению.
2. Рекомендовать руководству УИН по Пензенской области(А.А.Довыденко):
- совместно с отделом по борьбе с незаконным оборотом наркотиковУВД области (А.Н.Мокроусов), территориальными отделами внутренних делразработать планы мероприятий по выявлению каналов проникновения косужденным наркотиков, сильнодействующих медицинских веществ и другихпрепаратов;
- проводить плановые и увеличить количество внеплановых досмотровосужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя; транспорта,входящего на территорию подразделений УИН, а также лиц, прибывающих насвидания с осужденными на предмет обнаружения наркотических веществ;
- постоянно проводить с осужденными санитарно-профилактическуюработу о вреде немедицинского употребления наркотиков, о развитии иформировании заболевания "наркомания". Особо уделять вниманиеиндивидуальным беседам с наркоманами;
- ориентировать личный состав учреждений на выявлениекоммерческих структур, осуществляющих безлицензионные операции снаркотиками, сильнодействующими медицинскими веществами и пресечениенезаконной торговли ими;
- усилить контроль за организацией квалифицированной медицинскойпомощи лицам, содержащимся в исправительных учреждениях;
- сформировать заказ Министерству здравоохранения области накадровое и методическое обеспечение работы медсанчастей с наркоманами(срок - август 2001 г.);
- выйти с ходатайством перед Министерством юстиции РФ о выделениидостаточного количества денежных средств на обеспечение учрежденийисполнения наказаний медикаментами и оборудованием для лечения лиц,злоупотребляющих наркотиками (срок - август 2001 г.).
3. Министерству здравоохранения области (Н.В.Сопина) совместно сруководством УИН (А.А.Довыденко):
- принять меры к соответствующему кадровому обеспечениюмедицинскими сотрудниками медсанчастей УИН по Пензенской области;
- организовать методическую подготовку медицинских работниковучреждений УИН по направлениям диагностики и лечения наркологическихбольных;
- рассмотреть вопрос о создании базы данных областных и городскихнаркологических служб (с адресами) Российской Федерации дляорганизации профилактической работы по месту жительства с лицами,освобождающимися из мест лишения свободы и не завершившими курслечения от наркозависимости.
4. Просить прокурора Пензенской области В.Д.Кошлевского усилитьнадзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы борьбы снезаконным оборотом наркотиков в учреждениях УИН области.