Постановление Правительства Пензенской области от 02.07.2001 № 256-пП
Об утверждении программы развития образования Пензенской области на 2001-2005 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 2 июля 2001 г. N 256-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2005 г. N 1079-пП Об утверждении программы развития образования Пензенской области на 2001-2005 годы В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "Обобразовании" и статьей 22 Закона Пензенской области "Об образовании вПензенской области" в целях организационного обеспечения развитияобластной системы образования Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую программу развития образованияПензенской области на 2001-2005 годы (далее именуется - Программа). 2. Определить Министерство образования Пензенской областикоординатором деятельности министерств и ведомств Пензенской областипо реализации данной Программы. 3. Руководителям областных министерств, управлений,департаментов, комитетов, главам администраций территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований области оказывать всемерноесодействие Министерству образования Пензенской области в делереализации Программы. 4. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Издательскийдом - Пензенская правда" и "Пензенские губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Е.А.Столярову. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 2 июля 2001 г. N 256-пП ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001-2005 годы ВВЕДЕНИЕ Назначение Программы. Программа развития образования Oензенскойобласти на 2001-2005 годы (далее - Программа) разработана всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти об образовании и является организационной основой реализациигосударственной политики Российской Федерации в области образования натерритории Пензенской области. Программу подкрепляют городские,районные программы развития образования. программы развития отдельныхобразовательных учреждений и образовательных комплексов, которыеучитывают местные социально-экономические, историко-культурные.национальные и другие особенности и реализуют мероприятия. отнесенныек ведению территориальных органов государственного управленияисполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований, образовательных учреждений, в соответствии сзаконодательством об образовании. Выполнение Программы обеспечивается как объемами финансовыхсредств бюджетов всех уровнен, необходимыми для полноценного развитияи функционирования областной системы образования, так и целевымбюджетным и внебюджетным финансированием Программы, обеспечивающимреализацию ее мероприятий и проектов, нацеленных на решениепервоочередных задач развития системы на основе достижений науки иинновационной практики. Заказчик программы: Министерство образования Пензенской области. Исполнители: органы государственной власти и управления.территориальные органы государственного управления исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований, учредители образовательных учреждений, образовательныеучреждения различной организационно-правовой формы, научные иметодические центры области. Сроки реализации программы: 2001-2005 годы. Главная цель Программы - развитие областной системы образованиякак составной части системы образования Российской Федерации винтересах формирования гармонично развитой, социально активной,творческой личности и в качестве одного из факторовсоциально-экономического прогресса на основе провозглашенного вРоссийской Федерации и Пензенской области приоритета образования. Основные программные мероприятия: - обеспечение на территории Пензенской области условий дляреализации равных прав граждан на образование всех уровней и ступеней; - создание региональной законодательной и нормативной базы,обеспечивающей функционирование и развитие системы образованияПензенской области в интересах личности, общества и государства; - формирование и реализация экономических механизмов развитиясистемы образования; - разработка областных норм и нормативов финансового,материально-технического и иного ресурсного обеспечения системыобразования; - реализация мер, обеспечивающих функционирование и развитиерегиональной системы образования в период формирования новыхсоциально-экономических условий жизни общества; - реализация преемственных государственных образовательныхстандартов, введение и реализация областного компонентагосударственных образовательных стандартов и соответствующих импримерных образовательных программ для различных уровней, ступеней инаправлений образования; - создание на базе высших учебных заведений области комплексов,обеспечивающих преемственную подготовку специалистов с учетомпотребностей хозяйства и социальной сферы региона; - разработка, реализация и развитие информационных педагогическихтехнологий и методов обучения, включая дистанционные; компьютеризацияобразовательных учреждений; - развитие научно-исследовательской и научно-техническойдеятельности учреждений и организаций областной системы образования,интеграция науки и образования; - совершенствование системы лицензирования, аттестации иаккредитации образовательных учреждений; - обеспечение контроля качества образования; - усиление общественного контроля за деятельностьюобразовательных учреждений в части качества образования, соблюденияправ и социальных гарантий участников образовательного процесса,расходования внебюджетных средств; - развитие системы подготовки и переподготовки работниковобразования н научно-педагогических кадров; - совершенствование системы аттестации педагогических кадров идеятельности областной аттестационной комиссии; - реализация федерального, разработка и реализация региональногокомплекса мер по социальной поддержке работников областной системыобразования и обучающихся; - выполнение комплекса фундаментальных и прикладных исследованийи разработок но проблемам образования, реализация инновационныхпроектов и программ; - создание условий для введения на территории области новойструктуры общего образования; - организация подготовки и издания учебной, научной иметодической литературы для обеспечения реализации областногокомпонента государственных образовательных стандартов; - организация централизованного обеспечения учебной литературойобразовательных учреждений области; - развитие материально-технической базы, энергосберегающихтехнологий: - развитие полноправного партнерства областной системыобразования с системами образования других субъектов РоссийскойФедерации, развитие сотрудничества региональных систем образования врамках Ассоциации "Образование Большой Волги", с системами образованиязарубежных стран. Система мероприятий по реализации Программы. В систему входяткомплексные и отдельные мероприятия, целевые проекты, обеспечивающиереализацию направлений развития и достижение ожидаемых результатов поразделам текста Программы. Такие проекты утверждаются ПравительствомПензенской области по мере их внесения на рассмотрение и финансируютсяцелевым направлением дополнительно к основному бюджету образования. Нареализацию Программы направлены планы работы органов управленияобразованием, отдельных образовательных учреждений. Ожидаемые результаты реализации Программы: сохранение и развитиеобластной системы образования как части системы образования РоссийскойФедерации, повышение качества образования, обеспечение соблюдениязаконодательства Российской Федерации в сфере образования натерритории Пензенской области, реализация реформ, направленных насовершенствование всех уровней образования, обеспечивающих стабильноефункционирование системы образования Пензенской области в интересахличности, общества и государства. Создание единой региональной системы образования, обеспечивающейтесную взаимосвязь и преемственность всех уровней образования: отдошкольного до вузовского и послевузовского. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование рабочих документов: - Координационного плана совместных действий Министерстваобразования Пензенской области с другими министерствами, ведомствами.органами управления образованием городов и районов. - Перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятийПрограммы, с определением разграничения деятельности исполнителей.источников и объемов финансирования. Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомПензенской области в соответствии с федеральным и региональнымзаконодательством об образовании. 1. СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1.1. Краткая характеристика уровней системы образования. Дошкольное, общее образование, начальное профессиональноеобразование (основные и дополнительные образовательные программы, втом числе специальные). На начало 2000-2001 учебного года в Пензенской областифункционировало (см. табл. N 1): 442 дошкольных образовательныхучреждения (в том числе 94 ведомственных), которые посещали более 30тысяч детей; 897 общеобразовательных школ с контингентом учащихсяболее 190 тысяч человек, в том числе: средних - 417 (173303 чел.),основных 212 (14522 чел.), начальных - 268 (3281 чел.); вечерних(сменных) школ - 17 (3095 чел.); общеобразовательных школ-интернатов -4 (1183 чел.); учреждений дополнительного образования - 96 (70267чел.); специальных (коррекционных) образовательных учреждений - 16(1769 чел.); детских домов - 10 (761 чел.); учреждений начальногопрофессионального образования - 40 (14843 чел.). По сравнению с 1999-2000 учебным годом на 9% сократилось, главнымобразом за счет ведомственных, количество дошкольных образовательныхучреждений. На 3% уменьшилось общее число общеобразовательных школ, нонесколько выросло количество средних и основных школ. Из общего числа школ более 75% являются сельскими, при этомконтингент учащихся в них составляет менее 40%. Средняя наполняемостьсельских школ: начальной - 10 чел., основной - 68 чел., средней - 221чел. Сельская школа в области рассматривается в качестве важнейшегоусловия существования и развития села, очага знаний и культуры. В обеспечении социальной защиты, адаптации и реабилитации детей имолодежи велика роль вечерних (сменных) общеобразовательных школ. Вобласти создана сеть вечерних (открытых) школ для обучения подростков,которые по разным причинам не смогли или не захотели учиться в обычныхобщеобразовательных школах (таких школ 17 и 45 учебно-консультационныхпунктов). Вечерних школ и УКП нет пока в 9 районах области. В вечернихшколах и УКП обучается 3618 человек. Важное место в системе образования области занимает сферапрофессионально-технического образования. В учреждениях начальногопрофессионального образования ведется подготовка по 48 профессиям иболее 100 специальностям. На протяжении последних лет в области в целом удалось сохранитьсеть учреждений дополнительного образования; кружки, секции и другиеобъединения детей в общеобразовательных школах, что дает возможность77,6% школьников найти себе занятия по интересам во 83 внеурочноевремя. В учреждениях дополнительного образования области занимаетсяоколо 35% детей школьного возраста. Среднее, высшее и послевузовское профессиональное образование(основные и дополнительные образовательные программы). На начало 2000-2001 учебного года в Пензенской областифункционировали: - 32 государственных и муниципальных образовательных учреждениясреднего профессионального образования с контингентом студентов более23,3 тыс. человек, в том числе 9 колледжей, реализующих программыподготовки повышенного уровня; - 5 государственных учреждений высшего профессиональногообразования с контингентом студентов около 30 тыс. человек, 4 филиалагосударственных вузов с контингентом более 1600 человек и 4 филиаланегосударственных вузов с контингентом студентов около 2,2 тыс.человек. В 1939 году в области был открыт институт усовершенствованияучителей, который в 1992 г. был реорганизован в областной институтповышения квалификации и переподготовки работников образования (ИПК иПРО). В последнее десятилетие ежегодно в стенах института проходиликурсовую переподготовку в среднем около 5000 педагогическихработников. Деятельность средних профессиональных учебных заведенийкоординирует Совет директоров образовательных учреждений среднегопрофессионального образования, а деятельность высших учебных заведений- Совет ректоров вузов. Общую координацию деятельности средних ивысших профессиональных образовательных учреждений в рамках,определенных действующим законодательством РФ, осуществляетминистерство образования Пензенской области. В образовательных учреждениях среднего профессиональногообразования работают около 2 тыс. преподавателей, в государственныхвузах - более 2,2 тыс. Показатель числа студентов высших учебных заведений на 10 тыс.человек населения составляет 192 (общероссийский показатель - 246).Численность студентов средних профессиональных учебных заведений на 10тыс. человек населения составляет 149 (общероссийский показатель -139). Охват молодежи высшим профессиональным образованием в последниегоды расширяется в основном за счет увеличения доли студентов,обучающихся с полным возмещением затрат в государственных инегосударственных вузах. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием ввузах области ведется практически по всем направлениям испециальностям. необходимым экономике и социальной сфере региона. Запоследние годы открыто 15 новых специальностей, из них 5 -инженерно-технические. В результате изменений в структуре приема студентов ихчисленность на факультетах промышленного и сельскохозяйственногопрофиля уменьшается, а по экономическим и юридическим специальностямрезко возрастает. Такая тенденция носит негативный характер, связанныйс тем, что структура подготовки специалистов не совпадает спотребителями рынка труда. Растет нехватка в специалистах среднегозвена и квалифицированных рабочих кадрах. Изменилась профильная структура подготовки кадров в среднихспециальных учебных заведениях. Возросла доля приема по экономическими правовым специальностям и несколько сократилась доля приема потехническим и сельскохозяйственным специальностям. Если традиционносредние специальные учебные заведения, как правило, имели узкуюпрофильную направленность (машиностроение, строительство, сельскоехозяйство и т.д.), то в последние годы все большее число учебныхзаведений становятся многопрофильными. В области проводится последовательная работа по ориентациидеятельности высших и средних профессиональных учебных заведений нарешение различных социально-экономических задач региона. Важным направлением этой работы является создание на базе высшихучебных заведений университетских комплексов, которые бы объединялипрофильные учреждения начального, среднего и высшего профессиональногообразования области. Сохраняя и расширяя объемы подготовки специалистов с высшим исредним профессиональным образованием в условиях перехода к рынку испада производства, высшая и средняя профессиональная школы во многомспособствуют снижению уровня социальной напряженности в обществе иуменьшению безработицы, в первую очередь, среди молодежи. Осуществляется диверсификация образовательных программпрофессионального образования, которая создает большее разнообразие ирасширяет ассортимент предлагаемых образовательных услуг. Таблица N 1 Основные показатели системы образования (образовательных учреждений всех форм собственности и ведомственной подчиненности, 2000-2001 уч. год) ------T----------------------------T-----------------T-------------¬ ¦ N ¦ Уровни образования ¦ Число ¦ Численность ¦ ¦ п/п ¦ ¦ образовательных ¦ обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 1. ¦ Дошкольное ¦ 442 ¦ 30346 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 2. ¦ Общее (дневные школы), ¦ 897 ¦ 191106 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ начальные ¦ 268 ¦ 3281 ¦ ¦ ¦ основные ¦ 212 ¦ 14522 ¦ ¦ ¦ средние ¦ 417 ¦ 173303 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 3. ¦ Вечерние (сменные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ 17 ¦ 3095 ¦ ¦ ¦ УКП ¦ 45 ¦ 523 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 4. ¦ Начальное профессиональное ¦ 40 ¦ 14843 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 5. ¦ Среднее профессиональное ¦ 32 ¦ 23300 ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 6. ¦ Высшее профессиональное (с ¦ 9 ¦ 33800 ¦ ¦ ¦ филиалами вузов) ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------+-----------------+-------------+ ¦ 7. ¦ Дополнительное образование ¦ 96 ¦ 70267 ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------+-----------------+-------------- 1.2. Проблемы образования Функционирование и развитие областной системы образованияпроисходит в сложной социально-экономической ситуации. Ее работудестабилизируют факторы, среди которых основными являются: - социальная и экономическая нестабильность в обществе, острыйдефицит финансовых средств, вызванный кризисным состоянием экономики; - недостаточная разработанность и противоречивостьнормативно-правовой базы, затрудняющие исполнение нормзаконодательства. Недостаточное финансирование является одним из главных факторов иисточников кризисных ситуаций в областной системе образования.Сложившаяся в последние годы тенденция снижения реальных расходов наобразование из бюджетов всех уровней привела к ухудшениюматериально-технической базы образовательных учреждений, снижениюкачества образования, кадровым проблемам. Бюджет образования необеспечивает покрытие значительной части затрат на питание, оплатукоммунальных услуг, текущее содержание зданий и сооружений. Все этопрепятствует выполнению законодательства об образовании по обеспечениюгосударственных гарантий обучающихся и работников системы образования,реализации социальных норм и нормативов. Экономические проблемы образования осложняются устаревшей схемойфинансирования образовательных учреждений. На территории области, каки в большинстве субъектов России, не введено нормативноефинансирование, большинство образовательных учреждений не имеют своейбухгалтерской службы и счета в банковских учреждениях. Это непозволяет образовательному учреждению в полной мере быть субъектомсоциально-экономических отношений, порождает иждивенческую позициюруководителей. Далеко не все положения действующего законодательства в областиобразования нашли свое отражение в соответствующих нормативных актахминистерств и ведомств, что создает сложности в их исполнении. Особаяпроблема - создание действенных механизмов контроля за исполнениемзаконодательных норм, механизмов защиты прав субъектовобразовательного процесса и соблюдения гарантий государства в областиобразования. Одной из проблем обеспечения эффективной деятельности высшего исреднего профессионального образования является усиление на уровнеобласти координации деятельности образовательных учреждений различноговедомственного и отраслевого подчинения. Поддержание вертикальных связей между отдельными уровнямиуправления образованием осуществляется посредством договоров исоглашений министерства образования Пензенской области с федеральнымМинистерством образования и органами управления образованием городов ирайонов области. Практика реализации этих договоров и соглашенийпоказывает необходимость дальнейшего совершенствования всей системывзаимодействия органов управления образованием различных уровней. В последние годы отчетливо проявляются тенденции к ухудшениюсоциального положения и здоровья детей и подростков. Не последнюю рольв ухудшении здоровья детей играет и тяжелая ситуация, в которойоказались сами образовательные учреждения. Ветшает учебно-материальнаябаза образования. Резко сократились капитальные вложения, темпы износазданий существенно опережают темпы их реконструкции и новогостроительства. В 2-3 смены работают 18,3% школ (в Российской Федерации- более 46%), более 20% зданий и сооружений системы образованиятребуют либо капитального ремонта, либо реконструкции (в РоссийскойФедерации - более трети). В аварийном состоянии находятся 0,8% зданий.Недостаточными темпами ведется строительство объектов системыобразования. В связи с принятием концепции и программы перехода на 12-тилетнее образование первостепенной проблемой областной системыобразования стал переход на обновленное содержание среднего общегообразования. Острой проблемой остается отсутствие необходимой преемственностимежду образовательными программами разного уровня. Прежде всего этоотносится к преемственности уровней дошкольного образования нначального образования, начального и основного общего образования.Усугубляется проблема разрыва преемственности средней и высшей школы,что отражается на снижении доли выпускников средней школы (особенноэто относится к выпускникам сельских школ), способных выдержатьвступительные экзамены в вузы без дополнительной подготовки. В финансировании высшего образования проявляется противоречащаяпринятым законам Российской Федерации и Пензенской области тенденцияпереноса центра тяжести с бюджета на внебюджетные средства, в томчисле и личные средства населения, что в совокупности с происходящимрасслоением общества по уровню доходов ведет к превращению российскойсистемы образования и областной системы как ее части в сословную,элитарную. Близка к критической ситуация с обеспеченностью областной системыобразования учебниками. Имеет место нерегулируемый рост выпускавариативных учебников, часто скороспелых и низкого качества.Федеральный комплект учебников насчитывает более 300 наименований.Однако многие школы в недостаточной мере обеспечены учебниками попредметам базисного учебного плана. Прежде всего это касаетсяучебников, призванных обеспечить высококачественное содержаниеотечественного гуманитарного образования. Возникают трудности с подготовкой и изданием учебников областногокомпонента государственных образовательных стандартов. В кадровом обеспечении областной системы образования (как и вцелом по России) остаются нерешенными ряд вопросов. Сохраняетсятенденция старения преподавательского корпуса на всех уровняхобразования, уменьшается приток молодых кадров по причине низкогоуровня оплаты труда и социального престижа профессии, высокихнагрузок, слабой социальной защищенности работников образования. Рост числа негосударственных образовательных учреждений всехуровней остро ставит проблему усиления государственно-общественногоконтроля их деятельности, качества предлагаемого образования. Этокасается как негосударственных образовательных организаций,реализующих программы профессиональной подготовки и дополнительногопрофессионального образования, контроль за качеством образовательногопроцесса которых затруднен недостаточным уровнем развития лицензионнойслужбы в области, так и филиалов и представительств негосударственныхвузов. На ситуацию в этих образовательных учреждениях министерствообразования Пензенской области в силу ряда причин (прежде всегонормативно-правовых) может влиять слабо. Сокращается сеть дошкольных образовательных учреждений. За трипоследние года она сократилась более чем на 20% главным образом засчет ведомственных детских садов. Первым уровнем системы образования вобласти охвачено около 55% дошкольников (федеральный показатель -менее 50%). Не сокращается количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (законных представителей). Политика области наусыновление и отдачу под опеку этих детей сдерживаетсянедостаточностью средств у потенциальных родителей на содержание этихдетей. Возрастает число детей с ограниченными возможностями здоровья инуждающихся в психолого-педагогической коррекции. Однако существующаясеть образовательных учреждений для этих детей не в полной мереобеспечивает потребность в их содержании и обучении. Можно обозначить ряд проблем в системе дополнительногообразования детей,среди них: - Отставание от среднероссийского показателя занятости детей всистеме дополнительного образования (область - 34%, РФ - 38,8%); - Недостаточное количество научных кадров, владеющих спецификойсодержания дополнительного образования, специалистов-психологов,социологов, умеющих работать с разными категориями детей и педагогов.Слабое развитие экспериментальной деятельности УДО; - Сокращение детских объединений технического творчества из-завысокой себестоимости этого направления образовательной деятельности,переориентация их на другие направления; - Преобладание стихийности в организации и содержаниидеятельности детских объединений дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях, обусловленной несовершенством ихпрограммно-методического обеспечения; - Недостаточное развитие объединений дополнительного образованияэколого-биологической направленности. Важнейшей проблемой является восстановление единства системобучения и воспитания, достигаемого за счет реализации в школахпрограмм дополнительного образования, функционирования детских июношеских общественных организаций. Необходимо восстановление иобеспечение устойчивого функционирования системы воспитания,определяющей нравственные ориентиры, дающей прочную опору наподлинные, а не мнимые ценности, формирующей гражданственность ипатриотизм. Актуальной проблемой является устранение неодинаковой вследствиесоциально-экономических условий мобильности обучающихся и выравниваниевозможностей доступа представителей различных групп населения ккачественному образованию всех уровней в выбранных образовательныхучреждениях. Все вышеизложенное является основой определения целей,направлений и задач развития системы образования, изложенных впредлагаемой Программе. Программа развития образования Пензенской области, подкрепленнаясоответствующим финансированием и рулениями Правительства Пензенскойобласти, выполнит законодательно определенную роль организационнойосновы реализации государственной политики Российской Федерации всфере образования территории Пензенской области. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Главной целью Программы является развитие областной системыобразования как составной части системы образования РоссийскойФедерации в интересах формирования гармонично развитой, социальноактивной, творческой личности и в качестве одного из факторовсоциально-экономического прогресса на основе провозглашенного вРоссийской Федерации и Пензенской области приоритета образования. Цели и задачи Программы определены в соответствии с Федеральнымзаконом от 10.04.2000 N 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программыразвития образования" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования вРоссийской Федерации". Законодательные и исполнительные органы государственной власти,органы местного самоуправления Пензенской области и региональнаясистема образования при реализации Программы обеспечивают достижениеследующих целей: - гармоничное развитие личности и ее творческих способностей вусловиях. предоставляемых областной системой образования, формированиенавыков самообразования, самореализации личности; - воспитание патриотов России, граждан правового,демократического государства, способных к социализации в условияхгражданского общества, уважающих права и свободы личности, обладающихвысокой нравственностью и проявляющих национальную и религиознуютерпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуредругих народов; воспитание бережного отношения к историческому икультурному наследию народов России; - формирование у детей, молодежи, других категорий граждантрудовой мотивации, активной жизненной и профессиональной позиции,обучение основным принципам построения профессиональной карьеры инавыкам поведения на рынке труда; - реализацию конституционного права граждан и равные возможностидля различных социальных слоев и территориальных групп населения наполучение бесплатного образования высокого качества; - реализацию федерального, реализацию н совершенствованиерегионального законодательства в области образования; - сохранение и развитие областной системы образования как частиединого образовательного пространства Российской Федерации; - совершенствование взаимодействия государственных органоввласти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций вобласти развития областной системы образования; - разграничение компетенции в области образования междуфедеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Пензенской области в соответствии сзаконодательством об образовании, другими нормативными правовымиактами и заключение договоров, касающихся конкретных аспектовсовместного ведения; разграничение компетенции в области образованиямежду органами государственной власти Пензенской области и органамиместного самоуправления в соответствии с законодательством обобразовании, другими нормативными правовыми актами и заключениедоговоров, касающихся конкретных аспектов совместного ведения; - формирование системы демократического,государственно-общественного управления системой образования области;развитие равноправного, взаимовыгодного сотрудничества областнойсистемы образования с системами образования других субъектовРоссийской Федерации; развитие равноправного, взаимовыгодногомеждународного сотрудничества областной системы образования. В процессе достижения целей Программы решаются следующие задачи: - обеспечение и закрепление на практике гарантий приоритетностиобразования в политике и деятельности законодательного иисполнительного органов государственной власти и органов местногосамоуправления Пензенской области; - совершенствование нормативной правовой базы в областиобразования; - структурная перестройка областной системы образования,направленная на совершенствование содержания образования, егоорганизационных форм, методов и технологий; - создание программ, реализующих информационные технологии вобразовании и развитие открытого образования; - создание областной системы преемственного и непрерывногообразования в течение всей жизни человека; - укрепление взаимосвязей образования, науки и культуры; - усиление взаимосвязей системы образования и рынка труда; - разработка областных компонентов преемственных государственныхобразовательных стандартов и примерных образовательных программ; - сохранение и развитие общедоступной системы дополнительногообразования детей и взрослых как важного условия гармоничного развитияличности; - повышение эффективности государственно-общественного контроляза деятельностью областной системы образования; - расширение общественного участия в управлении образованием; - более полный охват детей образовательными учреждениямиразличного уровня и направленности, возвращение в общеобразовательныеучреждения детей, находящихся вне образовательных учрежденийразличного уровня; - усиление воспитательной функции образования, направленной наформирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения кправам и свободам человека, любви к Родине, Пензенскому краю, семье,окружающей природе; - развитие системы научного и технического творчества студентов ишкольников, государственная поддержка научно-исследовательской работыобучающихся; - организационное и методическое Обеспечение деятельностиобщественных детских и юношеских организаций; - мониторинг состояния областной системы образования;совершенствование методов и механизмов прогнозирования развитиясистемы образования и подготовки специалистов с учетом потребностейличности, хозяйства и социальной сферы региона, обновление, с учетомсоциально-экономических условий механизмов трудоустройства выпускниковобразовательных учреждений профессионального образования; - привлечение работодателей и других заказчиков к социальномупартнерству в сфере образования; - расширение связей областной системы образования с системамиобразования других субъектов Российской Федерации, системамиобразования других стран; - формирование экономических механизмов обеспечения системыобразования, в том числе с привлечением внебюджетных средств;разработка комплекса областных норм и нормативов финансового иресурсного обеспечения. 3. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 3.1. Общие направления развития системы образования. Основные направления развития образования: - реализация законодательства Российской Федерации в областиобразования: - совершенствование и реализация региональной нормативнойправовой базы; - формирование инфраструктуры единого образовательногопространства региона; координация деятельности в области образованияорганов государственной власти и местного самоуправления, различныхминистерств и ведомств; - разработка и реализация областных компонентов преемственныхгосударственных образовательных стандартов; - развитие сети образовательных учреждений различныхорганизационно-правовых форм, типов и видов, совершенствование ееструктуры: - формирование библиотечных фондов образовательных учрежденийобластной системы образования за счет бюджетов всех уровней ивнебюджетных средств; - реализация современных (включая информационные) образовательныхтехнологий, компьютеризация школ; - обеспечение доступности представителей различных группнаселения к качественном) образованию всех уровней в выбранныхобразовательных учреждениях через: переход (в случае успешногозавершения федерального эксперимента) на единый национальный экзамен;развитие дистанционного обучения: совершенствование сетиобщеобразовательных учреждений; целевую поддержку одаренных детей измногодетных и социально незащищенных семей; - реализацию сокращенных ускоренных программ высшегопрофессионального образования для выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования; - развитие и комплексное координационное регулирование научной инаучно-технической деятельности вузов и организаций системыобразования как основы обеспечения единства обучения и науки,подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации; - защита и содействие развитию национальных культур, региональныхкультурно-исторических традиций Пензенской области; - восстановление и развитие в новых условиях воспитательныхфункций образовательных учреждений и системы образования в целом; - совершенствование экономических механизмов функционирования иразвития системы образования Пензенской области, в том числе с учетомособенностей ее функционирования в сельских районах; - разработка и реализация нормативного финансирования системыобразования; - укрепление связей и усиление влияния образования на другиесферы жизни региона (экономика, политика, культура); - реализация программ Губернатора Пензенской области; - создание условий для развития инновационных подсистем,образовательных проектов, проходящих экспериментальную апробацию; - диверсификация содержания образования и сети образовательныхучреждений; - эффективное сочетание различных принципов управления в сфереобразования (государственный и общественный принцип, принципсамоуправления); обеспечение общественного контроля за деятельностьюобразовательных учреждений и системы образования в целом, в том числечерез попечительские советы; - совершенствование системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации педагогических кадров; - совершенствование системы социальной защиты участниковобразовательного процесса; - расширение форм и объемов межрегионального сотрудничества,взаимодействия областной системы образования и ее субъектов собразовательными системами зарубежных государств; - организация выполнения Программы органами государственнойвласти и органами местного самоуправления. Ожидаемые результаты: - обеспечение конституционных прав граждан на получениеобразования любого уровня в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области; - развитие областной системы образования как части единогообразовательного пространства Российской Федерации; - эффективная координация деятельности органов государственнойвласти и местного самоуправления, различных министерств и ведомств вобласти образования; - реализация федерального, введение и реализация областногокомпонентов государственных образовательных стандартов; - улучшение обеспечения образовательных учреждений областнойсистемы образования учебниками и учебно-методическими пособиями; - повышение качества образования; развитие мониторинга состоянияобразования и создание системы образовательной статистики; - повышение объективности Итоговой аттестации выпускниковобразовательных учреждений; - выравнивание возможностей доступа представителей различныхгрупп населения к качественному образованию всех уровней в выбранныхобразовательных учреждениях; - реализации информационных технологий в образовательныхучреждениях системы образования области, развитие открытогообразования; - развитие научной и научно-исследовательской деятельности всистеме образования; - реализации образовательными учреждениями области воспитательныхфункций, развитие культурно-исторических и национальных традицийПензенского края; - введение в действие и реализация региональных нормативовфинансирования, материально-технического обеспечения и оснащенияучреждений; - осуществление образовательно-профессиональной, научной,финансово-хозяйственной деятельности на основе имеющихся механизмовправовых и экономических гарантий самостоятельности образовательныхучреждений. обеспечение экономии бюджетных средств; - создание единой областной государственно-общественной системыоценки и контроля деятельности образовательных учреждений, в том числелицензирования, аттестации, государственной и общественнойаккредитации; - реализация механизмов защиты обучающихся от некачественногообразования: обеспечение действенного общественного контроля задеятельностью образовательных учреждений и системы в целом, в томчисле через деятельность попечительских советов; - повышение образовательного уровня и профессиональнойкомпетентности педагогических работников; - разработка и реализация областных программ и проектов развитияобразования как составной части Программы; - создание эффективной системы психолого-педагогическогообеспечения образовательного процесса в областной системе образования; - совершенствование организации учебного процесса в целяхсохранения и укрепления здоровья обучающихся, создание специальныхусловий для получения образования лицами, имеющими ограниченныевозможности здоровья и особенности развития. 3.2. Обеспечение реализации и развития образовательных программ(основных и дополнительных) 3.2.1. Дошкольное образование Основные направления развития: - обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг длявсех слоев населения; - сохранение и развитие сети различных видов дошкольныхобразовательных учреждений и обеспечение ее функционирования всоответствии с потребностями населения; - разработка программного и учебно-методического обеспечениярегионального компонента государственных образовательных стандартов ипримерных образовательных программ дошкольного образования; - содействие семье в обучении и воспитании детей дошкольноговозраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения; - развитие системы повышения квалификации педагогических кадровдошкольных образовательных учреждений и совершенствование ихпрофессионального мастерства; - организационная и содержательная интеграция дошкольныхобразовательных учреждений с учреждениями общего и дополнительногообразования, внедрение новых технологий в системе дошкольногообразования. Ожидаемые результаты: - развитие и функционирование дошкольных образовательныхучреждений различных видов и категорий в соответствии с потребностяминаселения; - увеличение процента охвата детей дошкольного возраста системойдошкольного образования; - повышение уровня подготовки детей дошкольного возраста кобучению в общеобразовательном учреждении: - разработка и внедрение в практику работы дошкольныхобразовательных учреждений регионального компонента содержаниядошкольного образования; - развитие практики организации дошкольных групп как структурныхподразделений общеобразовательных учреждений; - реализация новых подходов к формированию развивающей среды,наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей; - повышение профессионального мастерства педагогов дошкольныхобразовательных учреждений, развитие их творческой активности; - обеспечение квалифицированного педагогического консультированияродителей; - расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям,не посещающим дошкольные образовательные учреждения. 3.2.2. Общее образование Основные направления развития : - оптимизация и развитие сети общеобразовательных учреждений, втом числе реструктуризация сельских школ. - обеспечение доступности качественного образования на всехэтапах обучения. - изучение потребностей населения области в общеобразовательныхуслугах. - реализация адаптивной модели образования на региональном,муниципальном и институциональном уровнях, обеспечивающейвариативность образования и различных форм его получения. - экспериментальная апробация новой структуры и содержания общегосреднего образования, осуществление перехода на 4-х летний срокобучения в начальной школе. - отработка структуры начальной школы с системой компенсирующегои развивающего обучения и старшей школы с профильным образованием. - совершенствование национально-регионального компонента учебногоплана и его учебно-методического обеспечения. - поддержка инновационных процессов в общем образовании,разработка целевых образовательных проектов. - мониторинг качества образования, совершенствование системыоценки и контроля. - последовательное и целенаправленное создание условий дляразвития сельской школы, как интеллектуального и культурного центра населе; - внедрение современных информационных технологий,компьютеризация образовательного процесса. - обеспечение условий для образования одаренных детей, с учетомих индивидуальности; - формирование системы поощрения учебных достижений учащихся,включая именные стипендии, премии и т.д. - поддержка педагогических технологий, направленных на сохранениеи укрепление здоровья детей; - обеспечение общего образования детей с ограниченнымивозможностями здоровья; - совершенствование системы профессиональной ориентации; - обновление структуры и содержания образования граждан,сочетающих обучение с трудовой деятельностью. Ожидаемые результаты: - создание оптимальной сети образовательных учреждений,обеспечивающей удовлетворение образовательных запросов участниковобразовательного процесса; - укрепление материальной базы учреждений общего среднегообразования; - расширение сферы образовательных услуг в системе вариативногообразования области; - Повышение образовательного уровня обучающихся, создающегопредпосылки для их социализации, конкурентноспособности на рынкетруда, адаптации в обществе с рыночной экономикой; - создание условий для овладения компьютерной грамотностью всемиучащимися общеобразовательных школ; - развитие гуманитарной, культурологической и экологическойнаправленности содержания общего образования. 3.2.3. Дополнительное образование детей. Основные направления развития: - обеспечение сохранения и развития общедоступной системыдополнительного образования детей, в том числе с ограниченнымивозможностями здоровья, детей "группы риска"; - организация разнообразных форм дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального образования; - разработка программно-методической базы для различных видовучреждений дополнительного образования; - организация эффективной переподготовки педагогических кадровсистемы дополнительного образования детей; - развитие в новых условиях воспитательных функцийобразовательных учреждений; - реализация региональной "Концепции и Программысовершенствования содержания воспитания молодежи Пензенской области"как составной части Программы развития образования; - обеспечение развития научно-технического творчества учащихся; - поддержка и развитие материально-технической базы учрежденийдополнительного образования; - совершенствование взаимодействия с заинтересованнымиведомствами, общественными организациями по вопросам развитиядополнительного образования. Ожидаемые результаты: - создание условий для позитивной деятельности детей иподростков, сокращение поля девиантного поведения молодежи; - сохранение сети учреждений дополнительного образования детейразличных типов и видов и объединений дополнительного образованиядетей в общеобразовательных учреждениях; - подготовка детей и подростков к выбору профессии, осознанномуопределению своей жизненной позиции, развитие способности кценностно-ориентационной деятельности; - увеличение числа детей, занятых в системе дополнительногообразования; удовлетворение потребностей детей в занятиях поинтересам; - создание разноуровневых, комплексных, интегрированных программдополнительного образования детей; - создание экспериментальных площадок по актуальным проблемамдополнительного образования детей; - повышение квалификации, профессионального мастерства и качестватруда педагогов дополнительного образования; - активизация научно-технического творчества учащихся; - подготовка и издание программных и методических материалов; - укрепление материально-технической базы учрежденийдополнительного образования. 3.2.4. Начальное профессиональное образование Основные направления развития: - реализация конституционного права на получение бесплатногоначального профессионального образования высокого качества; - сохранение и развитие областной системы начальногопрофессионального образования; - включение учреждений начального профессионального образования всистему преемственной многоуровневой профессиональной подготовкиспециалистов; - структурно-содержательное реформирование системы начальногопрофессионального образования в условиях расширения учебногопроизводства и ориентация его на потребности рынка труда; - определение профессионального образовательного процесса каксинтеза профессионального обучения, профессионального воспитания,самоопределения и развития личности, способствующего повышениюкачества подготовки выпускников профессиональных училищ и лицеев,роста их конкурентоспособности, мобильности и адаптации в условияхрыночной экономики; - обеспечение конвертируемости профессионального образования вусловиях его стандартизации, непрерывности, многоуровневости ивариативности; - создание условий удовлетворения профессионально-образовательныхпотребностей населения и, в первую очередь, молодежи; - научно-методическое обеспечение начального профессиональногообразования и профессиональной подготовки, в том числе для обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья; - стимулирование инвестиций в систему начальногопрофессионального образования, в том числе путем предоставленияместных налоговых льгот для юридических и физических лиц. участвующихв развитии учреждений начального профессионального образования; - активный выход на рынок образовательных услуг, широкое участиеучреждений начального профессионального образования в региональныхпрограммах стабилизации и развития экономики; - привлечение работодателей и других заказчиков к социальномупартнерству с целью удовлетворения регионального рынка труда. Ожидаемые результаты: - создание региональной модели системы начальногопрофессионального образования, стабильно функционирующей в новыхсоциально-экономических условиях; - наличие заказа на перечень, объем, уровень и качествообразовательных услуг, определяемого на основе методикипрогнозирования потребности в рабочих кадрах по отраслям итерриториям; - договорные отношения учреждений начального профессиональногообразования с учреждениями профессионального образования разногоуровня по преемственной подготовке специалистов; - расширение перечня образовательных услуг, предоставляемыхучреждениями начального профессионального образования, попрофессиональной подготовке и переподготовке незанятого населения ивысвобождаемых работников; - участие работодателей в формировании заказа на подготовкуквалифицированных кадров в системе начального профессиональногообразования; - разработка механизмов многоканального финансирования учрежденийначального профессионального образования, привлечение инвестиций; - создание адаптивной системы начального профессиональногообразования, включающей продвинутый, базовый, компенсирующий уровниобразования; - создание учебно-производственной структуры в системе начальногопрофессионального образования; - обеспечение качества профессионально-образовательных услуг иконкурентоспособности выпускников учреждений начальногопрофессионального образования. 3.2.5. Среднее профессиональное образование Основные направления развития. - совершенствование сети образовательных учреждений, реализующихобразовательные программы среднего профессионального образования сучетом потребности населения, хозяйства и социальной сферы региона;расширение доступа граждан к среднему профессиональному образованию; - совершенствование содержания среднего профессиональногообразования; - формирование областной управленческой модели, направленной накоординацию деятельности образовательных учреждений среднегопрофессионального образования; - осуществление мониторинга состояния среднего профессиональногообразования через процедуру лицензирования, контроль за соблюдениемучреждениями среднего профессионального образования контрольныхпоказателей и нормативов, указанных в лицензии, участие в работеаттестационных комиссий, создаваемых Минобразования РФ; - создание условий для обеспечения преемственности между среднимпрофессиональным образованием и другими уровнями профессиональногообразования при сохранении ее качественной определенности ипрактической направленности; - совершенствование в области системы подготовки, переподготовкии повышения квалификации кадров для среднего профессиональногообразования; - развитие фундаментальных и прикладных исследований в областисреднего профессионального образования. Ожидаемые результаты. - улучшение удовлетворения потребностей населения области вполучении среднего профессионального образования; - более полный учет потребностей хозяйства и социальной сферыобласти в специалистах со средним профессиональным образованием; - обеспечение заданного уровня качества подготовки специалистовсо средним профессиональным образованием; - оптимизация сети образовательных учреждений среднегопрофессионального образования в области; - развитие инновационных образовательных программ и технологий; - создание областной управленческой модели, направленной накоординацию деятельности образовательных учреждений среднегопрофессионального образования; - создание системы взаимодействия среднего профессиональногообразования с другими уровнями профессионального образования;интеграция учреждений среднего профессионального образования сучреждениями начального профессионального образования и высшимиучебными заведениями; реализация преемственных, в том числесокращенных ускоренных профессиональных программ; совершенствованиеструктуры уровней и направлений подготовки специалистов в соответствиис потребностями хозяйства и социальной сферы региона; - эффективный мониторинг состояния среднего профессиональногообразования через процедуру лицензирования, контроль за соблюдениемучреждениями среднего профессионального образования контрольныхпоказателей и нормативов, указанных в лицензии, участие в работеаттестационных комиссий, создаваемых Минобразования РФ; - улучшение обеспеченности системы среднего профессиональногообразования педагогическими и руководящими кадрами, создание условийдля своевременного повышения квалификации педагогов. 3.2.6. Высшее и послевузовское профессиональное образование. Основные направления развития. - создание условий для эффективного функционирования и развитиясистемы высшего профессионального образования области; - координация деятельности высших учебных заведений на территорииобласти; - контроль за условиями осуществления образовательного процесса,предлагаемыми высшими учебными заведениями через участие в процедурелицензирования, осуществляемого Минобразования России, и черезконтроль за соблюдением высшими учебными заведениями контрольныхпоказателей и нормативов, указанных в лицензии; - обеспечение более полного учета системой высшегопрофессионального образования потребностей экономики, социальнойсферы, государственных органов власти и органов муниципальногоуправления области в кадрах высшей квалификации; - увеличение вклада системы профессионального образования вразвитие фундаментальных научных исследований и распространениенаучных знаний, развитие культуры и искусства; - формирование региональных образовательных комплексов,объединений ("университетских комплексов") с целью оптимизации системыпрофессионального образования области, укреплением ее связи с системойобщего образования, создания условий для реализации в высших учебныхзаведениях сокращенных ускоренных программ подготовки для лиц, имеющихначальное и среднее профессиональное образование - формирование региональных учебно-научно-производственныхкомплексов (объединений, организаций), включающих высшие учебныезаведения и другие организации с целью развития научных исследований,прохождения практики студентами, усиления прикладной направленностивысшего образования области; - обеспечение условий для развития личности и творческихспособностей студентов, индивидуализации форм, методов и системобучения, в том числе на основе вариативных профессиональныхобразовательных программ; - совершенствование научно-исследовательской и научно-техническойдеятельности вузов; - выполнение актуальных исследований в области общественных игуманитарных наук; - разработка мер по широкому привлечению студентов кнаучно-исследовательской работе; - развитие участия высших учебных заведений области вмеждународной деятельности в сфере профессионального образования. Ожидаемые результаты. - удовлетворение потребностей населения области впрофессиональном образовании, экономики и социальной сферы области - ввоспроизводстве и развитии кадрового потенциала специалистов с высшейквалификацией, в том числе через аспирантуру и докторантуру; - создание региональных образовательных комплексов, объединений("университетских комплексов"), а также региональныхучебно-научно-производственных комплексов (объединений, организаций); - более полный, учет системой высшего профессиональногообразования потребностей экономики, социальной сферы, системыгосударственной власти и управления области в кадрах высшейквалификации; - осуществление координации деятельности высших учебных заведенийв рамках действующего законодательства Российской Федерации; - повышение качества высшего образования и уровня подготовкиспециалистов; - интенсификация и индивидуализация обучения, реализацияинформационных технологий; - развитие системы дистанционного обучения; - активное участие области в развитии образовательных учрежденийпрофессионального образования; - совершенствование деятельности научно-педагогических кадров; - сохранение и укрепление передовых педагогических, научных ипроектно-конструкторских школ в вузах, учреждениях и организацияхсистемы; - совершенствование научно-исследовательской и научно-техническойдеятельности вузов; - расширение участия ученых, работников высшей школы в программахсоциально-экономического и научно-технического развития Пензенскойобласти; - участие пензенских ученых, работников образования вмеждународных научных программах, технологических исследованиях иобразовательных проектах. 3.3. Социальная защита обучающихся и воспитанников. Основные направления развития: - обеспечение сохранения и развития учреждении общественноговоспитания; - разработка программно-методической базы для различных типов ивидов учреждений общественного воспитания; - разработка и осуществление целевых программ по обеспечению правобучаемых, охраны жизни и здоровья детей; - обеспечение реализации права граждан на бесплатное общееобразование, в том числе среднее полное, начальное профессиональное идополнительное образование детей; - расширение доступа к получению первого, бесплатного (наконкурсной основе), среднего профессионального, высшего ипослевузовского профессионального образования с реализациейдополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей); - обеспечение условий для получения обучающимися полноценногопитания в столовых учебных заведений, в том числе на льготных условияхили бесплатно; - предоставление льгот обучающимся при пользовании услугамисоциально-культурного назначения (библиотеки, музеи,культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа, общежития),транспортом; - стимулирование развития самоуправления обучающихся в решениизадач по обеспечению условий для учебы, быта и отдыха; - предоставление возможности выбора профессиональныхобразовательных программ, индивидуализация обучения: создание условий,обеспечивающих профессиональное самоопределение и трудоустройствообучающихся; - обеспечение условий для получения профессионального образованиялицами с ограниченными возможностями здоровья; - разработка системы мер поощрения за успехи в учебе и научнойдеятельности; - выделение бюджетных ассигнований на содержание объектовсоциально-культурной сферы системы образования и социальную поддержкуобучающихся в соответствии с законодательством об образовании; - разработка системы мер по созданию рабочих мест для обучающихсяна период прохождения учебно-производственной практики с оплатой трудаза выполненную работу; - совершенствование правовых основ взаимоотношений производителейобразовательных услуг, обучающихся и их родителей (законныхпредставителей); - создание условий для образования и развития детей с различнымииндивидуальными свойствами; - разработка соответствующих коррекционных, реабилитационных,компенсационных и других программ; - организация совместной эффективной деятельности группспециалистов (педагоги, психологи, медики, социальные педагоги и др.),обеспечивающих своевременное выявление детей с отклонениями в развитиии разработку рекомендаций педагогическим работникам по педагогическицелесообразному управлению развитием данных детей; - создание необходимой кадровой и научно-методической,материально-технической базы специальных учреждений. Ожидаемые результаты: - стабильное функционирование учреждений общественного воспитанияв соответствии с потребностями региона; - создание дифференцированной сети специальных образовательныхучреждений для детей с отклонениями в развитии и специальных классов(групп) при образовательных (воспитательных) учреждениях; - удовлетворение потребностей населения в специализированнойпсихолого-медико-педагогической помощи со стороны групп специалистов(педагоги, психологи, медики, социальные педагоги и др.),обеспечивающих своевременное выявление детей с отклонениями в развитиии разработку рекомендаций педагогическим работникам по педагогическицелесообразному управлению развитием данных детей; - разработка эффективных методик и технологий социальнойадаптации детей с различными индивидуальными свойствами, - обеспечение на предприятиях области гарантированных рабочихмест для выпускников интернатных учреждений. 4. НАУЧНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ. Реализация поставленных задач предполагает следующие основныенаправления: - организация и проведение фундаментальных и прикладных научныхисследований, направленных на обеспечение решения важнейших проблемсистемы образования, основных направлений развития, утвержденныхПрограммой, становление и функционирование системы образования какединого учебно-научно-производственного комплекса области; - разработка и реализация целевых региональных научных,научно-технических и инновационных программ и проектов, обеспечивающихвыполнение исследовательских работ по основным направлениям Программы; - совершенствование регионального законодательства в областиобразования; - разработка региональной нормативной правовой базы, регулирующейнаучную и научно-практическую деятельность по проблемам образования; - научное и методическое обеспечение разработки региональныхкомпонентов государственных образовательных стандартов, примерныхобразовательных программ (основных и дополнительных), примерныхучебных планов и программ курсов, дисциплин и иных документов; - сохранение, поддержка и развитие сети научных центров, научныхшкол по основным направлениям науки об образовании; Ожидаемые результаты: - реализация научных, научно-практических и инновационныхпрограмм и проектов по основным проблемам образования, обеспечивающихреализацию Программы; - широкое внедрение результатов научных и научно-методическихисследований в практическую деятельность образовательных учреждений, впроцесс воспитания, культурного и нравственного развития молодежи; - средне- и долгосрочные прогнозы развития системы образования.прогнозы потребности в специальностях с учетом интересов личности,общества и государства; - новые образовательные технологии и методики обучения, включаядистанционные; - сохранение и развитие региональных научных центров и научныхшкол; - поддержка инновационных образовательных проектов через системурегиональных грантов на конкурсной основе. 5. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Основные направления развития: - разработка основ региональной кадровой политики в областиобразования; - развитие региональной нормативной правовой базы по кадровомуобеспечению системы образования области; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников системы образования; - обновление корпуса администраторов и менеджеров в сфереобразования, создание эффективной системы их подготовки ипереподготовки на базе высших учебных заведений области; - создание механизма прогнозирования потребности в педагогическихкадрах и других работниках для системы образования; - разработка механизма межведомственного сотрудничества вподготовке и переподготовке педагогических и научно-педагогическихкадров; - разработка механизма целевой подготовки педагогических кадровдля сельской школы; - повышение эффективности системы аттестации педагогических,научно-педагогических и руководящих работников системы образования. Ожидаемые результаты: - обеспечение образовательных учреждений всех типов и видовпедагогическими кадрами; - мониторинг кадрового обеспечения системы образования; - формирование доступных для потребителя банков данных по рынкамвакансий и предложений в образовательной сфере; - совершенствование региональной нормативно-правовой инаучно-методической базы по вопросам кадровой работы; - предотвращение оттока высококвалифицированных,научно-педагогических и управленческих, кадров из системы образования; - повышение квалификации работников образования, в том числечерез систему послевузовского образования, докторантуру и аспирантуру; - повышение профессионального мастерства и качества трудапедагогических, научно-педагогических и других работников системыобразования. 6. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ. Основные направления развития: - обеспечение законодательно залепленных социальных гарантий,льгот, видов и норм материальной поддержки педагогических и иныхработников системы образования; - разработка областной системы мер по материальному и моральномустимулированию творческих, результативных работников учреждений иорганизаций системы образования; - разработка и реализация научно-организационных иинженерно-технических мероприятий по повышению устойчивостифункционорования отрасли и образовательных учреждений в чрезвычайныхситуациях. Ожидаемые результаты: - повышение социального статуса и общественного признания трудаработников системы образования; - развитие системы стимулов, обеспечивающих поддержку исовершенствование уровня профессионального мастерства педагогических,научно-педагогических и других работников учреждений и организацийсистемы образования; - реализация целевой поддержки работников системы образования. 7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ Основные направления развития: - сохранение и развитие материально-технической базыобразовательных учреждений и других организаций системы образованияобласти; - строительство ремонт зданий и сооружений учреждений системыобразования области; - улучшение оснащения образовательных учреждений учебной мебелью,учебно-лабораторным оборудованием, вычислительной, информационнойтехникой, печатной учебно-методической продукцией, приобретаемой наконкурсной основе. Ожидаемые результаты: - развитие материально-технической базы образовательныхучреждений; - создание здоровых и безопасных условий труда и учебы; - повышение уровня обеспечения образовательных учреждений учебноймебелью, учебно-лабораторным оборудованием, вычислительной,информационной техникой, печатной учебно-методической продукцией. 8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение основных направлений Программыосуществляется за счет бюджетов всех уровней. Решение задач укрепления финансового положения образовательныхучреждений возможно по двум ключевым направлениям: 1. Оптимизация действующего механизма финансирования на основерационализации и повышения эффективности использования выделенныхсистеме образования бюджетных средств и создание условий дляпривлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования. 2. Разработка и внедрение нормативного метода планированиярегионального и муниципальных бюджетов, изменение порядкафинансирования. Основными мерами по первому направлению могут стать: - рационализация структуры отрасли образования на основе ееинвентаризации с целью повышения эффективности использования бюджетныхсредств; - введение практики конкурсных торгов по закупке товаров и услугдля нужд образования; - временная централизация средств на ключевые моментыжизнеобеспечения регионального образования; - строгий контроль за целевым использованием выделяемых бюджетныхсредств; - легализация и общественно-государственный контроль запривлечением и расходованием образовательными учреждениями средствродителей (законных представителей); - формирование общеобластной традиции благотворительностипредприятий различных форм собственности (с соответствующимиизменениями в налогообложении). По второму направлению требуются концептуальные разработки ипринятие нормативных актов на региональном уровне по: - методике расчета региональных и муниципальных нормативовфинансирования; - совершенствованию существующего или внедрению нового механизма(схемы) финансирования образовательных учреждений; - становлению юридической и финансовой самостоятельностиучреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, другихучреждений образования. 9. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ----------------------------------------------T------------T----------------------¬¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦¦ ¦ реализации ¦ исполнители ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 1. Дошкольное образование ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Разработка программ развития ¦ 2001 год ¦ Институт повышения ¦¦ дошкольного образования ¦ ¦ квалификации и ¦¦ ¦ ¦ переподготовки ¦¦ ¦ ¦ работников ¦¦ ¦ ¦ образования (далее - ¦¦ ¦ ¦ ИПКиПРО), отделы ¦¦ ¦ ¦ образования районных ¦¦ ¦ ¦ и городских ¦¦ ¦ ¦ администраций (далее ¦¦ ¦ ¦ - рай-гороо), ¦¦ ¦ ¦ дошкольные ¦¦ ¦ ¦ образовательные ¦¦ ¦ ¦ учреждения (далее - ¦¦ ¦ ¦ ДОУ) ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Организация ДОУ с приоритетными ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо, ДОУ ¦¦ направлениями развития детей. ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Внедрение новых форм организации ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо, ДОУ ¦¦ деятельности ДОУ ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Оказание всесторонней методической ¦ 2001-2005 ¦ ИПКиПРО, рай-гороо ¦¦ помощи малокомплектным ДОУ и ¦ годы ¦ ¦¦ дошкольным образовательным учреждениям ¦ ¦ ¦¦ с приоритетными направлениями развития ¦ ¦ ¦¦ детей ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Открытие образовательных учреждений ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо ¦¦ "школа - детский сад" ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Открытие дошкольных групп как ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо ¦¦ структурных подразделений ¦ годы ¦ ¦¦ общеобразовательных школ на селе ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Разработка пакета документов по ¦ 2001 год ¦ Министерство ¦¦ открытию дошкольных групп на базе ¦ ¦ образования ¦¦ общеобразовательных учреждений ¦ ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ ¦ (далее - ¦¦ ¦ ¦ Минобразования) ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 8. Изучение, обобщение и распространение ¦ ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦¦ опыта работы в системе дошкольного ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 9. Разработка регионального компонента ¦ 2003 год ¦ ИПКиПРО ¦¦ содержания дошкольного образования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 10. Издание и распространение методических ¦ ¦ ИПКиПРО ¦¦ и дидактических пособий к региональной ¦ ¦ ¦¦ программе "Ребенок и весь мир" (согласно ¦ 2001-2003 ¦ ¦¦ плану издательской деятельности ¦ годы ¦ ¦¦ ИПКиПРО) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 11. Обеспечение выполнения проекта ¦ ежегодно ¦ ДОУ, ¦¦ стандарта дошкольного образования каждым ¦ ¦ рай-гороо ¦¦ дошкольным образовательным учреждением ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 12. Формирование банка данных о детях ¦ Ежегодно ¦ Рай-гороо ¦¦ дошкольного возраста, в том числе не ¦ ¦ ¦¦ посещающих детские дошкольные ¦ ¦ ¦¦ учреждения. Выявление социального заказа ¦ ¦ ¦¦ на дошкольные образовательные услуги. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 13. Организация обучения детей 5, 6, 7 лет ¦ ежегодно ¦ ИПКиПРО, ¦¦ в школах раннего развития при ¦ ¦ рай-гороо ¦¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 14. Создание условий для оказания ¦ 2003-2005 ¦ ДОУ, ¦¦ дополнительных образовательных услуг для ¦ годы ¦ рай-гороо ¦¦ детей и родителей в ДОУ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 15. Оказание методической помощи ¦ ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦¦ педагогам школ раннего развития. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 16. Разработка научно-методического ¦ 2002 год ¦ ¦¦ обеспечения организации работы ДОУ с ¦ ¦ ИПКиПРО ¦¦ родителями, изучение, обобщение и ¦ ¦ ¦¦ распространение лучшего опыта. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 17. Исследование проблемы курсовой ¦ 2001 год ¦ ИПКиПРО ¦¦ переподготовки специалистов ДОУ и ¦ ¦ ¦¦ осуществление на этой основе ¦ ¦ ¦¦ перспективного планирования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 18. Организация аттестации специалистов ¦ ежегодно ¦ Рай-гороо, ИПКиПРО ¦¦ дошкольных образовательных учреждений ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Общее образование ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Взаимодействие с муниципальными ¦ ¦ Минобразования, рай- ¦¦ органами управления образованием по ¦ Ежегодно ¦ гороо ¦¦ реструктуризации сети ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных учреждений области. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Организация контроля за деятельностью ¦ ¦ Минобразования ¦¦ муниципальных органов управления ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ образованием по реализации ¦ ¦ ¦¦ конституционных прав граждан на ¦ ¦ ¦¦ образование. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Создание информационного банка ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ данных об образовательных запросах ¦ Ежегодно ¦ и ПРО, рай-гороо ¦¦ населения и услугах, представляемых ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательными учреждениями. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Осуществление перехода на 4-х летний ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ срок обучения в начальной школе всеми ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо ¦¦ общеобразовательными учреждениями ¦ 2001-2005 ¦ ¦¦ области: ¦ годы ¦ ¦¦ - подготовка информационно- ¦ ¦ ¦¦ методических материалов; ¦ ¦ ¦¦ - обеспечение учебниками; ¦ ¦ ¦¦ - переподготовка кадров ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Участие в эксперименте, проводимом ¦ 2000-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ Минобразования России по разработке и ¦ годы ¦ и ПРО ¦¦ апробации нового содержания и структуры ¦ ¦ ¦¦ общего среднего образования (для 12-ти ¦ ¦ ¦¦ летней школы) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Создание банка данных об использовании ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ общеобразовательными учреждениями ¦ ¦ и ПРО ¦¦ вариативных образовательных программ, ¦ ¦ ¦¦ ориентированных на различный контингент ¦ ¦ ¦¦ учащихся. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Поддержка инновационных ¦ ¦ ¦¦ образовательных процессов через систему ¦ ¦ ¦¦ региональных грантов на конкурсной ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ основе: ¦ ¦ и ПРО ¦¦ - проведение областного конкурса ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ образовательных проектов; ¦ ¦ Минобразования. ИПК ¦¦ - проведение областного смотра-конкурса ¦ Ежегодно ¦ и ПРО ¦¦ муниципальных программ развития ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ образования; ¦ ¦ и ПРО ¦¦ - проведение областного этапа ¦ 2003 год ¦ ¦¦ Всероссийского конкурса "Учитель года". ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 8. Определение минимума содержания ¦ 2001-2002 ¦ ИПК и ПРО ¦¦ образования регионального компонента. ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 9. Совершенствование регионального ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ базисного учебного плана ¦ годы ¦ и ПРО. ¦¦ общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦¦ Пензенской области. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 10. Учебно-методическое обеспечение ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ регионального компонента содержания ¦ годы ¦ и ПРО, областной ¦¦ образования: ¦ ¦ информационно- ¦¦ - подготовка и издание учебного пособия ¦ ¦ прокатный цент𠦦 "Экономическая и социальная география ¦ 2001 год ¦ (далее - ИПЦ). ¦¦ Пензенской области"; ¦ ¦ ¦¦ - подготовка и издание географического ¦ ¦ ¦¦ атласа Пензенской области; ¦ 2001 год ¦ ¦¦ - подготовка и издание учебного пособия ¦ ¦ ¦¦ "Физическая география Пензенской ¦ 2001-2002 ¦ ¦¦ области"; ¦ годы ¦ ¦¦ - переиздание учебного пособия по ¦ 2002-2003 ¦ ¦¦ экологии "Пензенская лесостепь" ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 11. Определение регионального перечня ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ учебников на основе федерального ¦ ¦ ИПКиПРО ¦¦ комплекта; издание брошюры. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 12. Реализация региональной концепции ¦ 2001-2005 ¦ ¦¦ "Управление качеством образования": ¦ годы ¦ ¦¦ - разработка программы "Управление ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ качеством образования в Пензенской ¦ 2001 год ¦ и ПРО ¦¦ области"; ¦ ¦ ¦¦ - определение параметров оценки качества ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ образования в регионе; ¦ 2002 год ¦ и ПРО ¦¦ - разработка методики оценки качества ¦ ¦ ¦¦ образования; ¦ 2002 год ¦ ИПК и ПРО ¦¦ - обучение всех категорий педагогических ¦ ¦ ¦¦ работников методике оценки качества ¦ 2001-2005 ¦ ИПК и ПРО ¦¦ образования и планирования работы с ¦ годы ¦ ¦¦ учетом полученных результатов. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 13. Укрепление учебно-материальной, ¦ ¦ Минобразования, ¦¦ базы сельских общеобразовательных ¦ ¦ Администрации ¦¦ учреждений: ¦ ¦ районов и городов ¦¦ - реализация Президентской и ¦ ¦ области. ¦¦ региональной программ ¦ 2001-2005 ¦ ¦¦ "Компьютеризация сельской школы"; ¦ годы ¦ ¦¦ - приоритетное обеспечение сельских школ ¦ ¦ Минобразования ¦¦ учебной литературой и учебно- ¦ ¦ ¦¦ наглядными пособиями; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ежегодно ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 14. Совершенствование работы с ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ одаренными детьми: ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦¦ - проведение областных предметных ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ олимпиад школьников; ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ - проведение областных научно- ¦ ¦ ¦¦ практических конференций школьников; ¦ 2001-2005 ¦ ¦¦ - проведение областных творческих ¦ годы ¦ ¦¦ конкурсов и смотров, посвященных ¦ ¦ ¦¦ знаменательным датам; ¦ ¦ ¦¦ - формирование команд школьников ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ области для участия во Всероссийских и ¦ ¦ ¦¦ Международных олимпиадах, научно- ¦ ¦ ¦¦ практических конференциях ("Шаг в ¦ ¦ ¦¦ будущее". Соросовские конференции, ¦ ¦ ¦¦ "Подрост" и др.). творческих конкурсах и ¦ ¦ ¦¦ смотрах, посвященных знаменательным ¦ ¦ ¦¦ датам; ¦ ¦ ¦¦ - проведение учебных сборов для ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ подготовки учащихся к Всероссийским и ¦ ¦ ¦¦ Международным соревнованиям на базе ¦ ¦ ¦¦ высших учебных заведений области; ¦ ¦ ¦¦ - организация работы профильных лагерей ¦ 2001-2005 ¦ ¦¦ (смен) для одаренных детей; ¦ годы ¦ ¦¦ - вручение премий Губернатора ¦ 2001-2005 ¦ ¦¦ Пензенской области учащимся - ¦ годы ¦ ¦¦ победителям Всероссийских и ¦ ¦ ¦¦ Международных олимпиад; ¦ ¦ ¦¦ - совершенствование системы поощрения ¦ ¦ ¦¦ одаренных детей (учреждение именных ¦ ¦ ¦¦ стипендий, грантов, премий и т.д.); ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ - совершенствование системы договорных ¦ ¦ ¦¦ отношений между Минобразованием ¦ ¦ ¦¦ области и высшими учебными ¦ ¦ ¦¦ заведениями о льготном поступлении ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ выпускников школ-победителей ¦ ¦ ¦¦ областных олимпиад, конференций, ¦ ¦ ¦¦ конкурсов. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 15. Формирование инфраструктуры ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ системы вечернего (сменного) ¦ годы ¦ ИПКиПРО, рай-гороо, ¦¦ образования с учетом современных ¦ ¦ администрации ¦¦ условий (открытие центров образования, ¦ ¦ городов и районов ¦¦ открытых (сменных) школ и др.) ¦ ¦ области ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Дополнительное образование ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Разработка и реализация муниципальных ¦ 2001-2005 ¦ Рай-гороо, ¦¦ программ развития дополнительного ¦ годы ¦ руководители УДО ¦¦ образования детей, программ развития ¦ ¦ ¦¦ учреждений дополнительного образования ¦ ¦ ¦¦ (далее - УДО) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Разработка нормативных и ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ рекомендательных документов по ¦ годы ¦ Министерство ¦¦ функционированию, организационному и ¦ ¦ молодежи, спорта и ¦¦ методическому обеспечению деятельности ¦ ¦ туризма, ИПКиПРО, ¦¦ общественных детских и юношеских ¦ ¦ детские общественные ¦¦ объединений и организаций ¦ ¦ организации ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Проведение аттестации и ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования ¦¦ государственной аккредитации УДО ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Проведение областных совещаний- ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ семинаров по проблемам развития ¦ ¦ ИПКиПРО ¦¦ дополнительного образования детей ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Сохранение сети УДО детей и ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, рай- ¦¦ объединений дополнительного образования ¦ ¦ гороо,руководители ¦¦ детей в других типах образовательных ¦ ¦ УДО ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Разработка целевых программ ¦ 2001-2003 ¦ Минобразования, ¦¦ дополнительного образования детей по ¦ годы ¦ ИПКиПРО, рай-гороо. ¦¦ направлениям деятельности: ¦ ¦ областные УДО, ¦¦ - развитие детского технического ¦ ¦ Министерство ¦¦ творчества ¦ 2001 год ¦ молодежи, спорта и ¦¦ - развитие детского туризма и краеведения ¦ ¦ туризма. ¦¦ - программа поддержки и развития ¦ 2001 год ¦ ¦¦ детско-юношеского спорта ¦ 2001 год ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Развитие системы массовых итоговых ¦ Ежегодно ¦ Минобразования,рай- ¦¦ мероприятий с целью отслеживания ¦ ¦ гороо, руководители ¦¦ результативности работы объединений ¦ ¦ УДО ¦¦ дополнительного образования детей ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 8. Реализация региональной концепции и ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ программы "Совершенствование ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо, ¦¦ содержания воспитания молодежи ¦ ¦ руководители УДО ¦¦ Пензенской области" в УДО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 9. Укрепление материально-технической ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, рай- ¦¦ базы УДО детей ¦ ¦ гороо, руководители ¦¦ ¦ ¦ УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 10. Разработка учебных планов УДО детей ¦ 2001 год ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо, ¦¦ ¦ ¦ руководители УДО ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 11. Разработка авторских разноуровневых, ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО, ¦¦ комплексных, интегрированных программ ¦ ¦ Минобразования, рай- ¦¦ и методических пособий дополнительного ¦ ¦ гороо, руководители ¦¦ образования ¦ ¦ УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 12. Создание методических объединений ¦ 2001 год ¦ ИПКиПРО, ¦¦ по специальностям и профилям в сфере ¦ ¦ методические ¦¦ дополнительного образования ¦ ¦ кабинеты рай-гороо, ¦¦ ¦ ¦ руководители УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 13. Внедрение и адаптация новых ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО, метод- ¦¦ педагогических технологий ¦ ¦ кабинеты рай-гороо, ¦¦ ¦ ¦ руководители УДО. ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 14. Создание медиатеки по ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦¦ дополнительному образованию ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 15. Выпуск информационно-методической ¦ ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ продукции: ¦ ¦ и ПРО ¦¦ - информационный сборник ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ "Дополнительное образование"; ¦ ¦ ¦¦ - методический сборник ¦ Ежегодно ¦ ¦¦ "Дополнительное образование"; ¦ ¦ ¦¦ - сборник "Авторских программ" ¦ 1 раз ¦ ¦¦ дополнительного образования детей; ¦ в 2 года ¦ ¦¦ - сборники методических пособий ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 16. Открытие экспериментальных ¦ 2001-2005 ¦ ИПКиПРО, ¦¦ площадок на базе УДО по актуальным ¦ годы ¦ Минобразования, рай- ¦¦ проблемам дополнительного образования ¦ ¦ гороо, руководители ¦¦ детей ¦ ¦ УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 17. Совершенствование региональной ¦ 2001 год ¦ ИПКиПРО, ¦¦ системы повышения квалификации ¦ ¦ Минобразования, рай- ¦¦ руководящих и педагогических кадров ¦ ¦ гороо, руководители ¦¦ системы дополнительного образования ¦ ¦ УДО ¦¦ детей ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 18. Укрепление кадрового научного ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ потенциала УДО детей ¦ ¦ и ПРО, рай-гороо, ¦¦ ¦ ¦ руководители УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 19. Создание социально-психологических ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, рай- ¦¦ служб в УДО детей ¦ годы ¦ гороо, руководители ¦¦ ¦ ¦ УДО, ИПК и ПРО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 20. Открытие стажерских площадок и ¦ Ежегодно ¦ ИПКиПРО ¦¦ проведение авторских семинаров педагогов ¦ ¦ ¦¦ дополнительного образования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 21. Проведение конкурса педагогов ¦ 1 раз ¦ Минобразования, ¦¦ дополнительного образования "Сердце ¦ в 2 года ¦ ИПКиПРО, рай-гороо, ¦¦ отдаю детям" ¦ ¦ руководители УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 22. Проведение конкурса авторских ¦ 1 раз ¦ Минобразования, ¦¦ программ и методических пособий ¦ в 2 года ¦ ИПКиПРО, рай-гороо, ¦¦ дополнительного образования детей ¦ ¦ руководители УДО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Начальное профессиональное образование ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Прогнозирование профессионально- ¦ ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ квалификационной занятости населения ¦ ¦ Департамент ¦¦ области на 2001-2005 годы. ¦ ¦ федеральной службы ¦¦ ¦ ¦ занятости по ¦¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ ¦ Министерство труда и ¦¦ ¦ ¦ социального развития ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Проведение оценки эффективности ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦¦ загрузки учреждений начального ¦ ¦ ¦¦ профессионального образования (далее - ¦ ¦ ¦¦ УНПО) области ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Формирование контрольных цифр ¦ ежегодно ¦ Минобразования ¦¦ приема в УНПО с учетом прогноза ¦ ¦ УНПО ¦¦ потребности рынка труда ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Определение групп профессиональных ¦ 2002 год ¦ Минобразования ¦¦ училищ, вклад в развитие и ¦ ¦ ¦¦ финансирование профилей подготовки ¦ ¦ ¦¦ которых может принести максимальный ¦ ¦ ¦¦ экономический эффект для экономики ¦ ¦ ¦¦ региона ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Разработка регионального перечня ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦¦ профессий и специальностей начального ¦ ¦ ¦¦ профессионального образования (далее - ¦ ¦ ¦¦ НПО) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Внесение дополнений в региональный ¦ ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ перечень профессий и специальностей ¦ ¦ УНПО ¦¦ НПО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Внедрение и реализация ¦ ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ Государственных стандартов ¦ ¦ УНПО ¦¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 8. Мониторинг реализации ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ Государственного стандарта НПО ¦ годы ¦ УНПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 9. Разработка тестов контроля качества ¦ 2001-2001 ¦ ИПК и ПРО ¦¦ подготовки выпускников УНПО в ¦ годы ¦ ¦¦ соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦¦ образовательных стандартов ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 10. Расширение дополнительных ¦ 2001-2002 ¦ Минобразования, ¦¦ образовательных услуг и форм ¦ годы ¦ УНПО ¦¦ внебюджетной профессиональной ¦ ¦ ¦¦ подготовки УНПО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 11. Разработка научно-методического ¦ 2001-2005 ¦ ИПК и ПРО ¦¦ сопровождения образовательного процесса ¦ годы ¦ ¦¦ УНПО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 12. Анализ и обобщение опыта ¦ 2001-2002 ¦ Минобразования, ¦¦ профессиональных лицеев ¦ годы ¦ ИПКиПРО, УНПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 13. Создание системы учебно- ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ методических объединений (далее - УМО) ¦ годы ¦ и ПРО, УНПО ¦¦ учреждений НПО. ¦ ¦ ¦¦ Организационно-методическое ¦ ¦ ¦¦ обеспечение деятельности УМО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 14. Организация работы по развитию ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ИПК ¦¦ различных форм внеучебной деятельности ¦ годы ¦ и ПРО, УНПО ¦¦ (конференции, олимпиады, смотры, ¦ ¦ ¦¦ конкурсы, клубы, студии и т.д.) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 15. Разработка и заключение договоров с ¦ 2001-2001 ¦ Минобразования ¦¦ ВУЗами на целевую подготовку ¦ годы ¦ ¦¦ специалистов для системы УНПО области ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 16. Разработка программ и создание банка ¦ 2001 год ¦ ИПК и ПРО ¦¦ данных переподготовки и повышения ¦ ¦ ¦¦ квалификации инженерно-педагогических ¦ ¦ ¦¦ работников для работы по ¦ ¦ ¦¦ государственным образовательным ¦ ¦ ¦¦ стандартам НПО. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 17. Разработка Положения об аттестации ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦¦ для вновь назначаемых директоров и ¦ ¦ ¦¦ заместителей ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 18. Организация стажировки мастеров ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ производственного обучения на ¦ годы ¦ УНПО ¦¦ промышленных предприятиях и в ¦ ¦ ¦¦ организациях ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 19. Мониторинг кадровой обеспеченности ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ УНПО ¦ годы ¦ УНПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 20. Разработка нормативного перечня ¦ 2001 год ¦ ИПК и ПРО ¦¦ оснащенности материальной базы УНПО ¦ ¦ ¦¦ учебным и учебно-производственным ¦ ¦ ¦¦ оборудованием ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 21. Разработка проекта типового устава ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦¦ образовательного учреждения, имеющего ¦ ¦ ¦¦ право реализации профессиональных ¦ ¦ ¦¦ образовательных программ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 22. Внесение предложений в ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦¦ Законодательное Собрание области по ¦ ¦ ¦¦ льготному налогообложению предприятий ¦ ¦ ¦¦ и организаций, инвестирующих средства в ¦ ¦ ¦¦ развитие УНПО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 23. Оформление договора с департаментом ¦ Ежегодно ¦ Минобразования ¦¦ федеральной службы занятости населения ¦ ¦ ¦¦ по Пензенской области о взаимном ¦ ¦ ¦¦ сотрудничестве ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 24. Проведение аналитической работы по ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ выявлению новых профессий в сферах ¦ годы ¦ Департамент ¦¦ обслуживания, экологии, социальной ¦ ¦ федеральной службы ¦¦ работы на основе исследования рынков ¦ ¦ занятости по ¦¦ труда и услуг ¦ ¦ Пензенской области ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 25. Разработка программы по обеспечению ¦ 2001 год ¦ Минобразования ¦¦ УНПО учебниками и учебно- ¦ ¦ ¦¦ методическими пособиями ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Среднее и высшее профессиональное образование ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Расширение спектра специальностей и ¦ 2000-2005 ¦ Советы ректоров ¦¦ специализацией среднего ¦ годы ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ профессионального образования и высшего ¦ ¦ образовательных ¦¦ профессионального образования (далее - ¦ ¦ учреждений среднего ¦¦ СПО и ВПО) с учетом потребностей ¦ ¦ профессионального ¦¦ экономики и социальной сферы региона ¦ ¦ образования (далее - ¦¦ ¦ ¦ ОУ СПО) ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Приведение в соответствие с ¦ 2000-2004 ¦ Руководство ОУ СПО ¦¦ требованиями государственных ¦ годы ¦ и ВПО ¦¦ образовательных стандартов (далее ГОС) ¦ ¦ ¦¦ СПО и ВПО учебно-программной ¦ ¦ ¦¦ документации образовательных ¦ ¦ ¦¦ учреждении (далее - ОУ) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Создание региональных учебно- ¦ 2000-2004 ¦ ИПКиПРО, ОУ СПО и ¦¦ программных и учебно-методических ¦ годы ¦ ВПО ¦¦ фондов ГОС СПО и ВПО ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Формирование регионального банка ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ данных по оценке качества подготовки ¦ ¦ Советы ректоров ¦¦ выпускников ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУ СПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Развитие инновационной ¦ 2001-2002 ¦ Руководство ВУЗов, ¦¦ инфраструктуры (технопарки, ¦ годы ¦ ОУСПО ¦¦ инновационные, венчурные центры и ¦ ¦ ¦¦ фирмы) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Координация процесса интеграции ¦ 2001-2005 ¦ Правительство ¦¦ образовательных учреждений высшего, ¦ годы ¦ области, ¦¦ среднего и дополнительного ¦ ¦ Минобразования, ¦¦ профессионального образования с ¦ ¦ Советы ректоров ¦¦ научными учреждениями и предприятиями ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ в многоуровневые учебные заведения и ¦ ¦ ОУСПО ¦¦ комплексы, ориентированные на ¦ ¦ ¦¦ региональный рынок труда. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Формирование и реализация механизма. ¦ 2001-2004 ¦ Минобразования, ¦¦ прогнозирования потребности в ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦¦ специалистах различных профилей ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУСПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 8. Подготовка специалистов с высшим ¦ 2002-2005 ¦ Руководство ВУЗов, ¦¦ профессиональным образованием на базе ¦ годы ¦ ОУ СПО, Советы ¦¦ среднего профессионального образования ¦ ¦ ректоров ¦¦ по сокращенным ускоренным программам ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУСПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 9. Подготовка предложений по ¦ Ежегодно ¦ Совет директоров ОУ ¦¦ организации повышения квалификации и ¦ ¦ СПО ¦¦ профпереподготовки руководителей и ¦ ¦ Минобразования, ¦¦ преподавателей ОУ СПО ¦ ¦ ИПКиПРО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 10. Создание механизма формирования ¦ 2001-2002 ¦ Минобразования, ¦¦ резерва руководящих кадров ОУ ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦¦ ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУ СПО и ВПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 11. Мониторинг кадровой обеспеченности ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ ОУ СПО и ВПО. Мониторинг системы ¦ ¦ Советы ректоров ¦¦ подготовки и переподготовки кадров ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ преподавателей ¦ ¦ ОУ СПО, ОУ СПО и ¦¦ ¦ ¦ ВПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 12. Разработка предложений по ¦ 2002-2004 ¦ Минобразования, ¦¦ моральному и материальному ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦¦ стимулированию студентов. ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУ СПО, ОУ СПО и ¦¦ ¦ ¦ ВПО, Профсоюзы ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 13. Разработка и реализация системы мер ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ по улучшению условий труда работников и ¦ годы ¦ Советы ректоров ¦¦ учебы студентов ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУ СПО, ОУ СПО и ¦¦ ¦ ¦ ВПО, Профсоюзы ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 14. Организация проведения научных ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ конференций и семинаров по ведущей ¦ ¦ Советы ректоров ¦¦ тематике научных исследований ¦ ¦ ВУЗов и директоров ¦¦ ¦ ¦ ОУ СПО ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Социальная защита и общественное воспитание ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Оптимизация сети специальных ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ (коррекционных) образовательных ¦ ¦ рай-гороо ¦¦ учреждений, учреждений общественного ¦ ¦ ¦¦ воспитания. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Разработка и реализация программ ¦ 2001 год ¦ Руководители ОУ ¦¦ (концепций) развития специальных ¦ ¦ ¦¦ (коррекционных) образовательных ¦ ¦ ¦¦ учреждений, школ-интернатов и детских ¦ ¦ ¦¦ домов ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Укрепление материально-технической ¦ Ежегодно ¦ Минобразования, ¦¦ базы специальных (коррекционных) ¦ ¦ руководители ОУ ¦¦ образовательных учреждений, учреждений ¦ ¦ ¦¦ общественного воспитания. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Создание при каждом учреждении ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ общественного воспитания подсобного ¦ годы ¦ руководители ОУ ¦¦ хозяйства, и разработка плана его развития. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 5. Внедрение в образовательный процесс ¦ 2001-2005 ¦ ИПКиПРО, ОУ ¦¦ интернатных учреждений педагогических ¦ годы ¦ ¦¦ технологий, направленных на ¦ ¦ ¦¦ социализацию детей. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 6. Изучение и обобщение опыта работы ¦ 2001-2005 ¦ ИПК и ПРО, ¦¦ учреждений образования интернатного ¦ годы ¦ руководители ОУ ¦¦ типа по проблемам социализации ¦ ¦ ¦¦ воспитанников. Издание методических ¦ ¦ ¦¦ пособий. ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Восстановление во всех районных и ¦ 2002-2005 ¦ Главы городских и ¦¦ городских отделах образования службы ¦ годы ¦ районных ¦¦ инспекторов по охране прав детей ¦ ¦ администраций ¦¦ (Постановление Губернатора Пензенской ¦ ¦ ¦¦ области от 18.09.2000 N 286 "Об ¦ ¦ ¦¦ утверждении решения комиссии по правам ¦ ¦ ¦¦ человека по обеспечению социальной ¦ ¦ ¦¦ защиты детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦¦ без попечения родителей" п. 1). ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 8. Разработка системы сопровождения и ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ патронирования детей-сирот и детей, ¦ годы ¦ органы опеки и ¦¦ оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦ попечительства, ¦¦ воспитанников образовательных ¦ ¦ руководители ОУ ¦¦ учреждений интернатного типа до ¦ ¦ ¦¦ достижения ими 23 лет ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 9. Организация оздоровления и отдыха ¦ 2001-2005 ¦ Минобразования, ¦¦ детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ годы ¦ рай-гороо, ¦¦ попечения родителей, в летний период. ¦ ¦ руководители ОУ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 7. Финансовое обеспечение. ¦+---------------------------------------------T------------T----------------------+¦ 1. Обеспечить постепенный переход к ¦ 2000-2005 ¦ Правительство ¦¦ нормативному финансированию системы ¦ годы ¦ области, ¦¦ образования ¦ ¦ Минобразования ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 1.1. Довести до сведения городов и районов ¦ ¦ Минобразования ¦¦ области типовые штатные нормативы по ¦ ¦ ¦¦ типам, видам и категориям ¦ ¦ ¦¦ образовательных учреждений: ¦ ¦ ¦¦ - Дошкольные образовательные ¦ 2000 год ¦ ¦¦ учреждения ¦ ¦ ¦¦ - Школы - детские сады ¦ 2001 год ¦ ¦¦ - Общеобразовательные школы ¦ 2000 год ¦ ¦¦ - Специальные (коррекционные) школы, ¦ 2002 год ¦ ¦¦ школы-интернаты ¦ ¦ ¦¦ - Учреждения для детей-сирот и детей, ¦ 2002 год ¦ ¦¦ оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦¦ - Учреждения дополнительного ¦ 2001 год ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦¦ - Учреждения дополнительного ¦ 2003 год ¦ ¦¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦¦ (повышения квалификации) ¦ ¦ ¦¦ - Учреждения среднего ¦ 2002 год ¦ ¦¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦¦ - Другие, учреждения (УПК, учреждения, ¦ 2003 год ¦ ¦¦ организации инфраструктуры) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 1.2. Подготовить к утверждению на ¦ 2000-2001 ¦ Минобразования ¦¦ региональном уровне методические ¦ годы ¦ ¦¦ рекомендации по определению ¦ ¦ ¦¦ потребности образовательных учреждений ¦ ¦ ¦¦ в финансовых средствах при расчете ¦ ¦ ¦¦ нормативов бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 1.3. Производить ежегодный расчет ¦ Ежегодно ¦ Минобразования ¦¦ нормативов бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦¦ по типам, видам и категориям ¦ ¦ ¦¦ образовательных учреждений с их ¦ ¦ ¦¦ последующим утверждением при ¦ ¦ ¦¦ формировании бюджетов ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 2. Усовершенствовать действующие или ¦ 2000-2003 ¦ Законодательное ¦¦ разработать новые механизмы и ¦ годы ¦ Собрание, ¦¦ нормативные правовые акты регионального ¦ ¦ Правительство ¦¦ уровня по финансированию системы ¦ ¦ области, ¦¦ образования из регионального и ¦ ¦ Минобразования ¦¦ муниципального бюджетов, а также по ¦ ¦ ¦¦ стимулированию поступления ¦ ¦ ¦¦ дополнительных внебюджетных средств в ¦ ¦ ¦¦ систему образования ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 3. Осуществлять централизованную ¦ 2000-2005 ¦ Минобразования ¦¦ закупку учебников на региональном уровне ¦ годы ¦ ¦+---------------------------------------------+------------+----------------------+¦ 4. Проводить централизованное ¦ Ежегодно ¦ Минобразования ¦¦ обеспечение общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦¦ области учебно-лабораторным ¦ ¦ ¦¦ оборудованием и учебной мебелью ¦ ¦ ¦L---------------------------------------------+------------+-----------------------