Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 01.06.2001 № 795-33/2 ЗС
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 21.04.2004 г. N 464-22/3 ЗС О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовногокодекса Российской Федерации". 2. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияПензенской области в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации по проекту федерального закона "О внесенииизменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации" Кабалоева Мурата Азраиловича - заместителя прокурораПензенской области. 3. Направить законопроект в Правительство Российской Федерации назаключение. 4. Просить законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации поддержатьинициативу Законодательного Собрания Пензенской области. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Председателя Законодательного Собрания Пензенской областиШевякова В.И. 6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов г. Пенза 1 июня 2001 года N 795-33/2 ЗС ________________ Приложение к Постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 01.06.2001 N 795-33/2 ЗС Вносится Законодательным Собранием Пензенской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации Статья 1. Внести в статью 158 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25,ст. 2954) следующие изменение и дополнения: 1. В санкции части 2 статьи 158 слова "лишением свободы на срокот двух до шести лет" заменить словами "лишением свободы на срок отдвух до пяти лет". 2. Примечания к статье 158 дополнить пунктом 2 следующегосодержания: "2. Хищением чужого имущества, предусматривающим уголовнуюответственность по части 1 статьи 158 настоящего Кодекса независимо отналичия квалифицирующих признаков, указанных в статье 158 настоящегоКодекса, признается хищение имущества, стоимость которого не превышаеттрехкратный размер минимальной оплаты труда, установленныйзаконодательством Российской Федерации.". 3. Пункты 2, 3, 4 примечания к статье 158 считать соответственнопунктами 3, 4, 5. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин ____________________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" Анализ следственной и судебной практики свидетельствует о том,что большинство краж чужого имущества совершаются на сумму,незначительно превышающую минимальный размер оплаты труда. Однако этипреступления, в основном, совершаются в группе лиц, неоднократно, спроникновением в жилище или помещение (хранилище). Такойквалифицирующий признак, как причинение значительного ущерба, находитсвое подтверждение примерно у 10 процентов осужденных, совершивших восновном квартирные кражи. На скамье подсудимых, в переполненныхисправительных колониях оказываются те, кто похищает имущество насумму, незначительно превышающую минимальный размер оплаты труда. Наличие опасного рецидива в действиях похитителей в отсутствиидругих исключительных обстоятельств не дает оснований назначить имнаказание менее четырех лет лишения свободы, несмотря нанезначительность суммы похищенного. В этой связи назрела необходимость внести изменения в статью 158Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрев в ее диспозициивозможность квалифицировать кражи чужого имущества на суммупохищенного менее трех минимальных размеров оплаты труда независимо отналичия квалифицирующих признаков по части 1 статьи 158 Уголовногокодекса Российской Федерации, что позволит судам назначать наказание впределах санкции указанной части и будет соразмерно содеянному. Кроме того, статистика показывает, что около 70 процентовпреступлений, совершенных несовершеннолетними, составляют кражи чужогоимущества, которые в основном совершаются в группе, с проникновением впомещение, неоднократно, но на незначительную сумму. Поскольку данныепреступления в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса относятсяк числу тяжких, то прекращение уголовных дел в отношении этих лиц понереабилитирующим основаниям невозможно, как и освобождение их отнаказания в соответствии со статьями 90 и 92 Уголовного кодексаPоссийской Федерации. В результате принудительные меры воспитательноговоздействия к несовершеннолетним судами практически не применяются, истатьи 90 и 92 Уголовного кодекса Российской Федерации по существубездействуют. Таким образом, институт принудительных мервоспитательного воздействия, специально созданный законодателем длянесовершеннолетних, свою воспитательную функцию выполнить не может. При снижении санкции части 2 статьи 158 Уголовного кодексаРоссийской Федерации до пяти лет лишения свободы кражи чужогоимущества в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации будут отнесены к преступлениям средней тяжести. Этоположение позволит следственным органам с учетом незначительногоразмера похищенного принимать решения о прекращении уголовных дел наосновании статьи 77 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 6Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Принятие предложенного федерального закона позволит существенносократить число лиц, содержащихся в следственных изоляторах иотбывающих наказание в исправительных колониях Министерства юстицииРоссийской Федерации. __________ Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений идополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" непотребует дополнительных затрат из Федерального бюджета, бюджетовсубъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов. __________ Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений идополнений в статью 158 Уголовного кодекса Pоссийской Федерации" непотребуется признание утратившими силу законов и иных нормативныхактов, а также их изменения и дополнения или принятия новыхнормативных актов.