Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2001 № 132-пП
О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2001 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 9 апреля 2001 N 132-пПг. Пенза
О мерах по реализации Закона Пензенской области
"О бюджете Пензенской области на 2001 год"
В соответствии с Законом Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на 2001 год" Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Пензенской области на 2001 год подоходам в сумме 4103556,7 тыс. рублей, расходам в сумме 3876460,2 тыс.рублей и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджетаПензенской области в сумме - 227096,5 тыс. рублей.
2. Поручить Министерству финансов Пензенской области (ПетрухновА.С.), территориальным органам государственного управленияисполнительной власти Пензенской области:
а) утвердить поквартальное распределение доходов и расходовбюджета Пензенской области на 2001 год;
б) в двухнедельный срок после составления годового отчета обисполнении бюджета Пензенской области за 2000 год утвердить свод сметдоходов и расходов бюджетных учреждений, состоящих на финансированиииз бюджета Пензенской области, за счет средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в) обеспечить своевременное составление сводной бюджетной росписидоходов и расходов бюджета Пензенской области и представление ееЗаконодательному Собранию Пензенской области, Счетной палатеПензенской области и в органы федерального казначейства;
г) в течение 2001 года осуществить переход на кассовоеобслуживание исполнения доходов и расходов бюджета Пензенской областиорганами федерального казначейства в соответствии с графиком,утвержденным Правительством Пензенской области, на основанииСоглашения между Правительством Пензенской области и Управлениемфедерального казначейства Министерства финансов РФ по Пензенскойобласти;
д) довести до Управления Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Пензенской области и инспекций МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по городам и районамПензенской области контрольные показатели поступления налогов и сборовв бюджет Пензенской области.
3. Установить, что предложения министерств и ведомствПравительства области и иных прямых получателей средств бюджетаПензенской области о предоставлении налоговых льгот или о другихмерах, ведущих к сокращению доходов бюджета Пензенской области,представленные без указания реальных источников дополнительныхпоступлений и (или) без предложений о сокращении конкретных статейрасходов бюджета Пензенской области, не рассматриваются.
4. Разрешить Министерству финансов Пензенской области,территориальным органам государственного управления исполнительнойвласти Пензенской области:
а) предоставлять нижестоящим бюджетам краткосрочные ссуды избюджета Пензенской области сроком до 6 месяцев на покрытие временныхкассовых разрывов, образовавшихся в пределах одного финансового годапри исполнении соответствующих бюджетов;
б) в случае сверхплановых поступлений в доходы бюджета Пензенскойобласти на 2001 год платы, за пользование водными объектами,отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и платы зазагрязнение окружающей среды направлять их для целевого финансированияработ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, восстановлению иохране водных объектов, включая снижение антропогенной нагрузки наокружающую среду путем газификации населенных пунктов и переводакотельных с твердого топлива на природный газ;
в) по представлению главных распорядителей средств бюджетаПензенской области вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области всвязи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,мероприятий или видов расходов;
- ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области,функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Пензенскойобласти путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованнуюполучателями бюджетных средств незаконно, не по целевому назначениюили по предписаниям финансовых органов и Счетной палаты Пензенскойобласти;
- экономическую структуру расходов бюджета Пензенской области вслучае образовавшейся в ходе исполнения бюджета Пензенской области в2001 году экономии по отдельным статьям экономической классификациирасходов бюджета Пензенской области;
- ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области,функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Пензенскойобласти на суммы средств, выделенных органам государственногоуправления исполнительной власти и органам местного самоуправления,министерствам (ведомствам) и иным получателям бюджетных средств засчет резервных фондов;
- вносить предложения о внесении соответствующих изменений вЗакон Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2001 год" иЗакон Пензенской области "О ведомственной классификации расходовбюджета Пензенской области";
- производить зачет встречных требований между бюджетомПензенской области и бюджетами нижестоящих уровней, в том числе всвязи с наступлением срока и условиями исполнения гарантированныхобязательств.
5. Министерствам и ведомствам Правительства Пензенской области ииным прямым получателям средств бюджета Пензенской области:
а) обеспечить своевременное составление и утверждение сметдоходов и расходов подведомственных учреждений в соответствии сутвержденной сводной бюджетной росписью доходов и расходов бюджетаПензенской области;
б) не принимать решений, приводящих к увеличению численностиработников подведомственных учреждений и организаций, финансируемых избюджета Пензенской области;
в) при заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг)и принятии в 2001 году иных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Пензенской области, исходить из утвержденныхразмеров бюджетных ассигновании в соответствии с ведомственной,функциональной и экономической структурой расходов бюджета Пензенскойобласти;
г) обеспечить ежемесячное финансирование расходов по оплатепотребленной электрической и тепловой энергии, природного газаорганизациями, находящимися в их ведении, в пределах лимитов,предусмотренных статьями экономической классификации расходов бюджетаПензенской области.
6. Министерству финансов Пензенской области:
а) ежемесячно направлять в Законодательное Собрание Пензенскойобласти, Счетную палату Пензенской области и пресс-центр Правительстваобласти для публикации в печати информацию о перечислении средств изобластного фонда финансовой поддержки территорий;
б) в течение месяца со дня вступления в силу настоящегопостановления оформить двухсторонние соглашения с территориальнымиорганами государственного управления исполнительной власти Пензенскойобласти и органами местного самоуправления г. Пензы, г. Каменки, г.Сердобска, г. Кузнецка об условиях предоставления финансовой помощи избюджета Пензенской области в 2001 году;
в) произвести анализ годовых отчетов за 2000 год учреждений,организаций, финансируемых из бюджета Пензенской области, особоевнимание обратить на инвентаризацию кредиторской и дебиторскойзадолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года. Насумму превышения дебиторской задолженности над кредиторскойосуществить блокировку расходов, утвержденных в бюджете на 2001 год.Результаты анализа представить в Правительство Пензенской области;
г) произвести выверку по данным годового отчета за 2000 годзадолженности по ссудам в областной бюджет, выданным бюджетам городови районов области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающихпри исполнении бюджетов, и внести предложения по конкретным срокамвозврата этих ссуд.
7. Обязать территориальные органы государственного управленияисполнительной власти Пензенской области и органы местногосамоуправления г. Пензы, г. Каменки, г. Кузнецка, г. Сердобска приподписании соглашений об условиях предоставления финансовой помощи избюджета Пензенской области в 2001 году представить графики погашениязадолженности по ссуде в областной бюджет, числящейся на 1 января 2001года (с разбивкой сумм по месяцам), и задолженности по налогам.
8. Территориальным органам государственного управленияисполнительной власти Пензенской области в месячный срок со дня выходанастоящего постановления подписать двухстронние соглашения с органамиместного самоуправления на соответствующих территориях об условияхпредоставления финансовой помощи из бюджета Пензенской области.
9. Утвердить Порядок распределения субсидий, предоставляемых в2001 году из бюджета Пензенской области ОАО "Пензаавтотранс" междуавтотранспортными предприятиями, согласно приложению N 1.
10. Утвердить Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации,предусмотренной статьей 57 Закона Пензенской области "О бюджетеПензенской области на 2001 год", согласно приложению N 2.
11. Признать утратившим силу постановление ПравительстваПензенской области от 16.02.2000 г. N 67-пП "О мерах по реализацииЗакона Пензенской области "Об областном бюджете на 2000 год".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Пензенской области Овчинникова Н.С.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 9 апреля 2001 N 132-пП
П О Р Я Д О К
распределения субсидий, предоставляемых в 2001 году
ОАО "Пензаавтотранс" между автотранспортными предприятиями
На 2001 год устанавливается следующий Порядок распределениясубсидий, предоставляемых ОАО "Пензаавтотранс" между автотранспортнымипредприятиями:
1. Получив от Министерства финансов Пензенской области сведения оразмерах субсидий, утвержденных ведомству Законом Пензенской области"О бюджете Пензенской области", ОАО "Пензаавтотранс" распределяет ихмежду автопредприятиями, осуществляющими городские и пригородныепассажирские перевозки, с применением расчетного тарифа.
2. Заключает с перевозчиком Договор "Об организациивнутригородских и пригородных перевозок пассажирским транспортом" вчасти внутрирайонных и городских маршрутов, согласованный стерриториальными органами государственного управления исполнительнойвласти Пензенской области.
3. Затраты на пассажирские перевозки в городском и пригородномсообщениях определяются на основании отчета о доходах и расходахпредприятий за предыдущий отчетный период. При этом в расчетпринимаются примерно равные условия (численность работающих на 1автомобиль, среднемесячная заработная плата, расход ГСМ по норме напробег и т.д.) с учетом особенностей эксплуатации пассажирскоготранспорта в каждом АТП. Кроме того, в затратах предусматриваютсясоответствующие суммы всех налоговых платежей.
4. Определяет плановые доходы, исходя из объема транспортнойработы по договору и утвержденных на проезд тарифов в городском ипригородном сообщениях.
5. В соответствии с утвержденным порядком определяет размерсубсидий для возмещения бесплатного проезда пассажиров на основаниифедеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и другим.
6. Производит согласование с предприятиями доходов и расходов отработы городских и пригородных пассажирских перевозок.
7. Исходя из расходов и договора на транспортное обслуживаниеустанавливает расчетный тариф на место-км по каждому предприятию.
8. Определяет плановую субсидию по каждому предприятию какразницу между суммой оплаты по расчетному тарифу за планируемуютранспортную работу и плановыми доходами (включая субсидии забесплатный проезд пассажиров на основании федеральных законов "Оветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
9. Фактическое финансирование автопредприятий осуществляетавансовыми платежами по мере поступления средств из бюджета споследующим перерасчетом на фактический объем транспортной работы впределах полученных из бюджета на указанные цели субсидий. Размеравансовых платежей при этом определяет удельным весом от полученнойсубсидии для государственной поддержки автомобильного транспорта.
__________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 9 апреля 2001 г. N 132-пП
П О Р Я Д О К
выплаты ежемесячной денежной компенсации,
предусмотренной статьей 57 Закона Пензенской области
"О бюджете Пензенской области на 2001 год"
1. Ежемесячная денежная компенсация, введенная с 1 января 2001года в связи с вступлением в действие части второй Налогового кодексаРФ, выплачивается:
- сотрудникам органов внутренних дел и управления государственнойпротивопожарной службы - по месту получения денежного довольствия(денежного содержания) в размере налога на доходы физических лиц,уплачиваемого с денежного довольствия (денежного содержания) и другихвознаграждений и выплат, получаемых ими в связи с исполнениемобязанностей военной службы (службы).
2. Выплата ежемесячной денежной компенсации указанным категориямграждан производится одновременно с выплатой им денежного довольствия,других вознаграждений и выплат, денежного содержания и заработнойплаты.
Ежемесячная денежная компенсация в соответствии со статьей 217Налогового кодекса РФ освобождается от обложения налогом на доходыфизических лиц.
3. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется засчет средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на денежноедовольствие, денежное содержание и заработную плату указаннымкатегориям граждан.