Постановление Губернатора Пензенской области от 02.04.2001 № 137, Регионального отделения фонда социального страхования от 02.04.2001 № 137, Федерации профсоюзов Пензенской области от 02.04.2001 № 137
О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2001 году
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПЕНЗЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 2 апреля 2001 г. N 137г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Губернатора Пензенской области
от 02.12.2002 г. N 575
О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления,
занятости детей и подростков в 2001 году
В целях реализации основных направлений государственнойсоциальной политики по улучшению положения детей в РоссийскойФедерации на 2001 год, областной межведомственной программы "ДетиПензенской области", совместных действий по стратегии развития системыдетского отдыха и оздоровления детей, осуществления мер попрофилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.Губернатор области, федерация профсоюзов Пензенской области,региональное отделение фонда социального страхования РоссийскойФедерации,
П О С Т А Н О В Л Я Ю Т:
1. Рекомендовать органам исполнительной власти совместно спрофсоюзными, молодежными, детскими и другими общественнымиобъединениями осуществить организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков, в первую очередь детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей измногодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденныхпереселенцев, детей безработных граждан, детей, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел, детей, проживающих натерриториях, подвергшихся воздействию ра диации в следствии катастрофына Чернобыльской АЭС.
2. Руководителям территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти области и органов местногосамоуправления муниципальных образований:
2.1. Разработать и утвердить совместно с заинтересованнымиорганизациями программы социально-экономического обеспечения отдыха,занятости детей и подростков в период школьных каникул до 16 апрелятекущего года.
2.2. Провести приемку готовности всех оздоровительных учрежденийк летней оздоровительной кампании с участием органов управленияобразованием, госсанэпиднадзора, госпожнадзора, техническихинспекторов по труду, отраслевых профсоюзов, отделов по работе смолодежью, комитетов по физической культуре, спорту и туризму до25.05.2001 г., не допускать вывоза детей в загородные оздоровительныелагеря с недоукомплектованными штатами работников и без разрешениясоответствующих служб.
2.3. Принять меры по созданию соответствующих условий дляфункционирования выездных летних трудовых объединенийстаршеклассников.
2.4. Установить родительскую плату за путевки в оздоровительныелагеря не более 10 процентов стоимости путевки.
2.5. Совместно с органами образования, здравоохранения, по деламмолодежи, физкультуры, спорта и туризма, госпожнадзора,госсанэпиднадзора провести учебу различных категорий работниковдетских оздоровительных учреждений всех типов до 14.05.2001 г.
3. Министерству образования области (Чернецова Т.А.):
- провести необходимую организационную работу по подготовке ифункционированию в летний период лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования,лагерей труда и отдыха старшеклассников, загородных оздоровительныхлагерей органов и учреждений образования, палаточных туристскихлагерей в том числе: для воспитанников детских домов ишкол-интернатов, загородных профильных лагерей и смен;
- осуществлять постоянный контроль за содержанием их работы втечение всего летнего периода;
- обеспечить бесплатными и льготными путевками в детскиеоздоровительные лагеря детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающихся в детских домах и школахинтернатах Министерстваобразования области, детей, находящихся под опекой;
- обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасностидетей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясьпри их проведении Инструкцией, утвержденной приказом МинобразованияРоссии от 13.07.92 N 293;
- организовать отдых учащихся профессиональных лицеев и училищ воздоровительном лагере "Юность";
- обеспечить экономное и эффективное расходование бюджетныхсредств на приобретение путевок в оздоровительные лагеря;
4. Рекомендовать Пензенскому государственному педагогическомууниверситету им. В.Г.Белинского (Казаков А.Ю.), директорампедагогических училищ области провести:
- организационную работу по формированию педагогических отрядовиз числа студентов для прохождения педпрактики в оздоровительныхлагерях, разрешив досрочную сдачу экзаменационной сессии длявыезжающих на работу в первую смену;
- курс лекций по организации детского и юношеского досуга летом.
5. Министерству молодежи, спорта и туризма Пензенской области(Макаров А.В.) подготовить и провести:
- совещание с председателями горрайспорткомитетовфизкультурно-оздоровительных спортивных клубов "Урожай" по вопросупроведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 2001году;
- проверку готовности спортивных баз и сооружений к летнемуспортивному сезону;
- семинар-совещание с руководителями спортивной работы иплавания, непосредственно работающими в оздоровительных лагерях влетнее время в мае 2001 года;
- летний отдых детей и подростков спортивных клубов,детско-юношеских спортивных школ и школ Олимпийского резерва;
- систему мероприятий по организации трудоустройства молодежи иподростков в летний период 2001 года;
- профильные смены в загородных и туристских палаточных лагерях ивариативные программы в соответствии с планами работ и заявкамидетских общественных организаций, коллективов, клубов, школ совместнос заинтересованными организациями;
- рекламный материал об оздоровительных лагерях Пензенскойобласти.
6. Министерству здравоохранения области (Сопина Н.В.) обеспечитьлетние оздоровительные лагеря, согласно поданным заявкам, кадрамимедицинских работников с сохранением должностного оклада по основномуместу работы (работа сверх ставки оплачивается за счет средствработодателя); свое временное и бесплатное проведение медицинскогообследования работников оздоровительных лагерей всех типов и формсобственности в соответствии с требованиями госсанэпиднадзора,контроль за содержанием лечебнооздоровительной работы с детьми соценкой ее эффективности; определить ассортимент лекарственныхпрепаратов для оздоровительных учреждений. До 15 мая 2001 годапровести семинар для медицинских работников, выезжающих воздоровительные лагеря.
Разрешить педагогам, направленным на работу в летниеоздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использоватьрезультаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительногомедицинского обследования при условии соблюдения сроков прохожденияпредыдущего медицинского освидетельствования.
7. Министерству труда и социального развития области (ЛазаревВ.Ф.) организовать и провести:
- специализированные смены для детей инвалидов на базе санаториевобласти;
- оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства,(дети из многодетных и малообеспеченных семей, оставшиеся безпопечения родителей), в том числе в лагере "Мост" на базе одного иззагородных лагерей;
- организовать лагеря дневного пребывания на базеспециализированных учреждений и центров социального обслуживаниянаселения для детей, находящихся в социально опасном положении(безнадзорные, с девиантным поведением, оставшиеся без попеченияродителей).
8. Министерству культуры области (Попов Е.С.) укомплектоватьлагеря всех типов подготовленными кадрами музыкальных работниковсогласно заявкам владельцев лагерей.
9. Министерству финансов области (Петрухнов А.С.)профинансировать мероприятия по летнему отдыху детей, в соответствии сведомственной структурой, утвержденной в областном бюджете на 2001 годи направить средства на приобретение путевок детям-сиротам, детям,оставшимся без попечения родителей, детям, родители которых работают вбюджетной сфере, детям, занимающимся в детских спортивных школах ишколах олимпийского резерва, для организации лагерей с дневнымпребыванием, палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха.
10. Рекомендовать центру государственного санэпиднадзора вПензенской области (Дмитриев А.П.) обеспечить контроль за подготовкойи эксплуатацией лагерей в соответствии с правилами санитарии игигиены, бесплатной выдачей справок и списков детей, отъезжающих воздоровительные лагеря всех типов и форм собственности.
11. Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службызанятости населения по Пензенской области (Коновалов Н.М.) и егоструктурным подразделениям на местах оказывать содействие по созданиюи финансированию дополнительных временных рабочих мест для подростковв летний период, обеспечивая поддержку и занятость, в первую очередь,подростков из неблагополучных и нуждающихся семей, привлекая к этойдеятельности комиссии по делам несовершеннолетних. Предусмотретьприобретение путевок в оздоровительные лагеря для детей безработныхродителей.
12. Рекомендовать управлению внутренних дел области (ГуляковА.Д.) провести пожарно-техническое обследование детскихоздоровительных лагерей и провести инструктаж обслуживающего персоналапо правилам пожарной безопасности на местах до 05.06.2001 года,обеспечить взаимодействие всех служб органов внутренних дел попрофилактике правонарушений несовершеннолетних, безопасность перевозкидетей без взимания платы с владельцев лагерей за сопровождение колонни расхода ГСМ, осуществлять постоянный контроль за охранойобщественного порядка в местах дислокации баз отдыха детей.
13. Рекомендовать территориальному органу Министерства по деламФедерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации вПензенской области (Соболев П.Н.) предусмотреть в 2001 году выделениесредств на организацию отдыха детей и подростков из семей беженцев ипереселенцев. Совместно с областной межведомственной комиссией полетнему отдыху определить базу для организации отдыха детей даннойкатегории.
14. Предложить открытым акционерным обществам "Связьинформ"(Назаров В.М.), "Пензаэнерго" (Борисов Н.П.) осуществить меры пообеспечению загородных лагерей всех типов круглосуточной телефоннойсвязью и электроэнергией.
15. Рекомендовать региональному отделению фонда социальногострахования Российской Федерации (Котов B.C.) и его отраслевымфилиалам, предприятиям страхователям установить контроль за выделениемсредств для оплаты путевок на оздоровление детей и подростков вразмере 50 процентов от их стоимости без хозяйственных расходов.Обеспечить экономное расходование средств социального страхования наприобретение путевок в оздоровительные лагеря, в том числе лагерятруда и отдыха, а также на вариативные программы.
16. Владельцам лагерей:
- совместно с ОАО "Связьинформ" (Назаров В.М.) провести ревизиюлиний связи и телефонов, привести их в соответствие сэксплуатационными нормами;;
- предусмотреть выделение средств на санитарную и противопожарнуюобработку помещений, территорий загородных лагерей всех типов и формсобственности, на приобретение спортивного инвентаря, игр,методической литературы по организации досуга детей;
- предусмотреть выделение средств на оплату текущегоэнергопотребления;
- обеспечить бесперебойное снабжение детских оздоровительныхучреждений необходимыми продуктами для полноценного питания детей, атакже установить строгий контроль за их качеством;
- предусмотреть расходы на питание, предоставляемого работникамзагородных оздоровительных лагерей;
- согласовать руководящие и педагогические кадры детскихоздоровительных учреждений с органами управления образования наместах;
- не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьмии педагогическими работниками;
- рекомендовать собственникам лагерей не допускать использованияне по назначению детских оздоровительных лагерей.
17. Департаменту средств массовой информации и полиграфии(Садчиков В.Н.) совместно с областной межведомственной комиссией поорганизации отдыха детей и подростков освещать в средствах массовойинформации подготовку и проведение отдыха детей и подростков в летнийпериод 2001 года.
18. Рекомендовать руководителям областных учреждений иорганизаций, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, участвующим в проведении летней оздоровительнойкампании, направить на места по подчиненности соответствующие приказы,распоряжения в срок до 16.04.2001 года.
19. Председателям горрайкомиссий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2001 году представитьинформацию в областную межведомственную комиссию о ходе подготовки до20.04.2001 года и начале оздоровительной кампании к 05.06.2001 года,об итогах летней оздоровительной кампании к 14.09.2001 года.
20. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 2001 году (приложение).
21. Областной межведомственной комиссии по организации летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков объявить конкурсна лучшую организацию летнего отдыха детей и подростков, разработатьсоответствующее положение и в срок до 5 октября 2001 года подвести егоитоги.
22. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Издательскийдом "Пензенская правда" и "Пензенские губернские вести".
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А. ипредседателя федерации профсоюзов области Глухова А.Ф.
Губернатор области В.К.Бочкарев
Председатель федерации
профсоюзов области А.Ф.Глухов
Управляющий региональным отделением
фонда социального страхования РФ В.С.Котов
________________________________
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора Пензенской области,
федерации профсоюзов области, Пензенского
регионального отделения фонда соцстраха РФ
от 2 апреля 2001 г. N 137
С О С Т А В
областной межведомственной комиссии по организации
летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков в 2001 году
Столярова Елена Алексеевна - заместитель Губернатора области,
63-63-16 председатель комиссии
Глухов Александр Федорович - председатель федерации профсоюзов
66-19-90 области, заместитель председателя
комиссии (по согласованию)
Котов Владимир Семенович - управляющий региональным
52-01-00 отделением фонда социального
страхования РФ, заместитель
председателя комиссии (по
согласованию)
Чернецова Татьяна - Министр образования области,
Анатольевна заместитель председателя
55-37-54 комиссии
Хлыстов Валерий Иванович - главный специалист секретариата
66-33-20 заместителя Губернатора области,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Авдонин Виктор Петрович - председатель обкома профсоюза
33-13-78 работников АПК (по согласованию)
Байгушев Борис Федорович - заместитель руководителя
43-63-01 территориального органа
Министерства по делам федерации,
национальной и миграционной
политике Российской Федерации в
Пензенской области (по
согласованию)
Белкин Александр Петрович - руководитель службы лесного
66-16-32 хозяйства (по согласованию)
Борисов Николай Павлович - генеральный директор ОАО
66-16-94 "Пензаэнерго" (по согласованию)
Дмитриев Александр - главный врач центра
Павлович госсанэпиднадзора в
33-05-36 Пензенской области (по
согласованию)
Коновалов Николай - руководитель департамента
Максимович федеральной государственной
55-51-83 службы занятости населения
по Пензенской области (по
согласованию)
Лазарев Виктор Филаретович - Министр труда и социального
63-17-52 развития области
Макаров Алексей - Министр молодежи, спорта и
Владимирович туризма области
69-50-52
Молчанова Людмила Юрьевна - заместитель Министра финансов
69-55-19 области
Мазаров Виктор Маркович - генеральный директор ОАО
52-17-12 "Связьинформ" (по согласованию)
Попов Евгений Семенович - Министр культуры области
66-57-22
Савин Валерий - заместитель главы администрации
Александрович г. Пензы (по согласованию)
63-58-25
Смирнов Василий Михайлович - заместитель начальника УВД
52-49-60 области (по согласованию)
Сопина Наталья Васильевна - Министр здравоохранения области
63-65-97
Тюкалов Василий Иванович - генеральный директор АООТ
63-51-75 "Пензаавтотранс" (по
согласованию)
Нафтаев Иван Васильевич - заместитель начальника управления
64-59-04 противопожарной службы УВД (по
согласованию)