Закон Пензенской области от 30.03.2001 № 268-ЗПО
Об основных гарантиях прав ребенка в Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области Об основных гарантиях прав ребенка в Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 07.04.2003 г. N 460-ЗПО; от 10.10.2007 г. N 1379-ЗПО; от 02.04.2009 г. N 1713-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 27 марта 2001 года Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи среализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка натерритории Пензенской области. Глава I. Общие положения Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет(совершеннолетия); дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети,оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети сограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки вфизическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных имежнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф,стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия;дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательныхколониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательныхучреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети сотклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективнонарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могутпреодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;(В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1379-ЗПО) социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособленияребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым вобществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоленияпоследствий психологической или моральной травмы; социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлениюутраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению средыжизнеобеспечения, усилению заботы о нем; социальная профилактика - мероприятия, направленные напредотвращение социальных последствий реальной угрозы детям,находящимся в трудной жизненной ситуации; социальные службы для детей - организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющиемероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке,оказанию социально-бытовых, медико-социальных,психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи,социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, обеспечению занятости таких детей по достижению имитрудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие безобразования юридического лица предпринимательскую деятельность посоциальному обслуживанию населения, в том числе детей; социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий,строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а такжеорганизаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм иформ собственности, которые оказывают социальные услуги населению, втом числе детям, и деятельность которых осуществляется в целяхобеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования,воспитания, развития детей, удовлетворения их общественныхпотребностей; мониторинг социально-экономического положения детей - постоянноенаблюдение, оценка и прогноз социально-экономического положения детейс целью выявления его соответствия законодательству (правовым нормам); малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой нижевеличины прожиточного минимума, установленной в Пензенской области, иимеющая право на получение государственной социальной помощи; (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г.N 766-ЗПО) Статья 2. Законодательство об основных гарантиях прав ребенка в Пензенской области 1. Законодательство об основных гарантиях прав ребенка вПензенской области основывается на Конституции Российской Федерации исостоит из соответствующих федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области,настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актовПензенской области в части защиты прав и законных интересов ребенка. 2. Условия договоров Пензенской области с другими субъектамиРоссийской Федерации и условия международных договоров Пензенскойобласти, а также правовые акты, принимаемые органами местногосамоуправления в пределах своей компетенции, не должны ущемлять праваребенка, предусмотренные настоящим Законом. Статья 3. Основные принципы реализации государственной политики в интересах детей в Пензенской области 1. Государственная политика в интересах детей являетсяприоритетной в Пензенской области и основана на следующих принципах:(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 1) законодательное обеспечение прав ребенка; 2) государственная поддержка семьи в целях обеспеченияполноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их кполноценной жизни в обществе; 3) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО); 4) ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав изаконных интересов ребенка, причинение ему вреда; 5) поддержка общественных объединений и иных организаций,осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересовребенка. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области на осуществление гарантий прав ребенка в Пензенской области 1. Законодательное Собрание Пензенской области в соответствии сосвоей компетенцией: 1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Пензенскойобласти по конкретным направлениям защиты и реализации прав ребенка,осуществляет контроль за их исполнением; 2) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО); 3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы, в том численалоговые, предусмотренные действующим налоговым законодательством,организациям, учреждениям, некоммерческим объединениям независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, инвестирующимсредства в социальную инфраструктуру, связанную с жизнедеятельностьюдетей, оказывающим услуги детям и производящим товары детскогопотребления; 4) устанавливает дополнительные льготы, компенсации отдельнымкатегориям детей и семьям с детьми за счет средств бюджета Пензенскойобласти; (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) 5) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N1659-ЗПО); 6) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО); 7) утверждает финансирование областных мероприятий по реализациигосударственной политики в интересах детей в сфере воспитания,образования, здравоохранения, социального обслуживания и социальнойзащиты семьи, науки, культуры, физической культуры и спорта,финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области. (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Пензенской области на осуществление гарантий прав ребенка в Пензенской области Органы исполнительной власти Пензенской области в соответствии сосвоей компетенцией: (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 1) осуществляют государственную политику в интересах детей,обеспечивают защиту и реализацию прав и законных интересов ребенка; 2) определяют приоритетные направления деятельности пообеспечению прав и законных интересов ребенка в Пензенской области; 3) устанавливают на территории Пензенской области порядоксоздания и организации деятельности органов (представителей,уполномоченных по правам ребенка), осуществляющих защиту и контроль засоблюдением прав ребенка; 4) разрабатывают и содействуют реализации областных целевыхпрограмм, направленных на защиту прав ребенка и поддержку детства, сопределением ответственных за исполнение таких программ органов,учреждений и организаций; 5) разрабатывают и финансируют областные мероприятия пореализации государственной политики в интересах детей в сферевоспитания, образования, здравоохранения, социального обслуживания исоциальной защиты семьи, науки, культуры, физической культуры и спортаза счет средств бюджета Пензенской области, а также привлекаютвнебюджетные и иные не запрещенные законом источники финансирования;(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 6) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО); 7) развивают сеть государственных учреждений образования,социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения, культуры, втом числе для детей, имеющих недостатки в психическом и (или)физическом развитии, детей с отклонениями в поведении и одаренныхдетей; (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) 8) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО); 9) разрабатывают нормативные и методические документы по вопросамзащиты и реализации прав ребенка; 10) осуществляют проведение мониторинга социально-экономическогоположения детей; 11) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО). 12) устанавливают стипендии, премии для детей, достигших особыхуспехов в учебе, творчестве, спорте; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 13) устанавливают меры социальной поддержки и социальногообслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в образовательных учреждениях Пензенской области,безнадзорных детей, детей-инвалидов. (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Статья 6. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО ) Глава II. Основные направления обеспечения прав ребенка в Пензенской области Статья 7. Законодательные гарантии прав ребенка в Пензенской области Ребенку с рождения принадлежат и гарантируются государством праваи свободы человека и гражданина в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, международными договорами Российской Федерации,Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации", Семейным кодексом Российской Федерации, другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенскойобласти, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актамиПензенской области. Статья 8. Содействие ребенку в реализации и защите его прав и интересов 1. Органы государственной власти Пензенской области, должностныелица указанных органов в соответствии со своей компетенциейсодействуют ребенку в реализации и защите его прав и законныхинтересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленногозаконодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенкапосредством принятия соответствующих нормативных правовых актов,проведения методической, информационной и иной работы с ребенком поразъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав,установленных законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти, а также посредством поощрения исполнения ребенкомобязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прави законных интересов ребенка. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) обязаны содействоватьему в осуществлении самостоятельных действий, направленных нареализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возрастаребенка и в пределах установленного законодательством РоссийскойФедерации объема дееспособности ребенка. 3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи идругие специалисты, которые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несут ответственность за работу по воспитанию,образованию, охране здоровья, социальной поддержке и социальномуобслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства идругих компетентных органов могут участвовать в мероприятиях пообеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органахобразования, здравоохранения, труда и социального развития,правоохранительных и других органах, занимающихся защитой правребенка. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) 4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческиеорганизации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка креализации им своих прав и исполнению обязанностей. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Статья 9. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО ) Статья 10. Меры по защите прав ребенка на получение образования и воспитания 1. Каждый ребенок имеет право на образование, и емугарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования иначального профессионального образования, а также на конкурсной основебесплатного среднего профессионального и высшего профессиональногообразования в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях. Родители (лица, их заменяющие) с учетом мнения ребенка имеютправо выбора учебного заведения для получения им общего образования вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях. (Пункт в редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) 2. Исполнительные органы государственной власти и местногосамоуправления Пензенской области в пределах своей компетенции создаютусловия для реализации права ребенка на получение общедоступного,бесплатного образования в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 3. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) 4. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) 5. Вне конкурса при успешной сдаче вступительных экзаменов вгосударственные и муниципальные учреждения среднего профессиональногообразования и высшего профессионального образования принимаютсядети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I иII групп, которым согласно заключению медико-социальной экспертизы непротивопоказано обучение в высших учебных заведениях, а также гражданедругих категорий, предусмотренных законодательством. (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 6. Для детей с ограниченными физическими и умственнымивозможностями, нуждающихся в специальных педагогических подходах,органы местного самоуправления выделяют дополнительные средства исоздают необходимые условия, способствующие получению ими образованияна уровне государственного стандарта и возможности адаптироваться вобществе. 7. Дети имеют право на свободный выбор дополнительныхобразовательных услуг в соответствии со своими интересами,склонностями и способностями. 8. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) Статья 11. Обеспечение прав детей на охрану здоровья 1. Каждый ребенок обладает неотъемлемым правом на охрануздоровья. В целях реализации прав детей на охрану здоровья органыисполнительной власти Пензенской области, органы местногосамоуправления в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, обеспечивают: 1) оказание бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения, предусматривающую профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей; 2) получение комплексной медико-социальной помощи в реабилитационных учреждениях системы социальной защиты населения; 3) бесплатный медицинский контроль в случае занятия физической культурой; 4) бесплатную медицинскую консультацию в учреждениях здравоохранения при определении профессиональной пригодности. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 2. Ребенок имеет право на: бесплатное обеспечение по месту жительства специализированнымимолочными и другими продуктами питания детей первых 2-х лет жизни; бесплатное получение медикаментов для лечения и профилактикизаболеваний ребенка до 3-х лет жизни, детей из многодетных семей до 6лет, детей-инвалидов (в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Министерствомздравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации). Порядок бесплатного обеспечения специализированными молочными идругими продуктами питания детей первых 2-х лет жизни и бесплатногополучения медикаментов устанавливается Правительством Пензенскойобласти. 3. Родители (лица, их заменяющие) имеют право на получение всоответствующих органах информации о состоянии здоровья ребенка, недостигшего возраста 15 лет, включая информацию осанитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания. 4. Несовершеннолетний ребенок старше 15 лет имеет право на: добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него, за исключением случаев, когда состояние ребенка не позволяет выразить ему свою волю, а также в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации; направление или отказ от направления на медико-социальную экспертизу для признания или непризнания его инвалидом. 5. Одному из родителей (опекуну, попечителю) или иному членусемьи, по усмотрению родителей, в случае необходимости индивидуальногоухода в зависимости от тяжести состояния здоровья ребенка,предоставляется право находиться вместе с ребенком в лечебномучреждении в течение всего времени его пребывания независимо отвозраста ребенка. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005г. N 766-ЗПО) 6. При отказе родителей или иных законных представителей ребенкаот медицинской помощи, необходимой для спасения жизни ребенка,учреждение здравоохранения обязано оказать медицинскую помощь,уведомить органы опеки и попечительства, которые должны принять мерыдля защиты интересов ребенка, а также вправе обратиться в суд. 7. Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование,госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия родителей или иныхзаконных представителей ребенка допускается в отношении детей,страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, ив случаях, представляющих опасность для его жизни. Статья 12. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье 1. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. 2. Воспитание в семье признается приоритетным, наилучшим образомотвечающим интересам ребенка, и может быть прекращено только пооснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 3. Родители (законные представители) обязаны воспитывать ребенка,заботиться о получении им образования, руководить его действиями всоответствии с возрастом, способностями и зрелостью, обеспечиватьнеобходимые условия для сохранения здоровья ребенка и подготовки его ксамостоятельной жизни. Права и интересы ребенка обеспечиваются обоимиродителями. 4. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семьеспорного вопроса, затрагивающего его интересы. Спорные вопросы междуродителями о воспитании и образовании ребенка разрешаются органамиопеки и попечительства или судом исходя из интересов ребенка и сучетом его возраста и мнения. При раздельном проживании родителейспорные вопросы о месте проживания ребенка и осуществленияродительских прав разрешаются судом с участием органа опеки ипопечительства по требованию родителей (одного из них). 5. Вмешательство органов государственной власти и органовместного самоуправления Пензенской области в осуществление родителямисвоих прав и обязанностей по отношению к ребенку допускается лишь вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, итолько в интересах ребенка. (В редакции Закона Пензенской области от09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 6. Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них,имеет право на общение с ними и другими родственниками, получениеинформации о них, если это не противоречит интересам ребенка, егонормальному развитию. 7. При отсутствии родителей, лишении их родительских прав и вдругих случаях утраты родительского попечения право ребенка навоспитание в приемной семье обеспечивается органами опеки ипопечительства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области. Статья 13. Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органыисполнительной власти Пензенской области осуществляют мероприятия пообеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовкидетей, достигших возраста 14 лет. 2. С учащимся, достигшим возраста 14 лет, с согласия одного изродителей (попечителя) и органа опеки и попечительства может бытьзаключен трудовой договор для выполнения в свободное от учебы времялегкого труда, не причиняющего вреда физическому, нравственному ипсихическому состоянию ребенка и не нарушающего процесса обучения. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 3. В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, имгарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенноерабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготыпри совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательногомедицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства,расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы,установленные законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти. 4. Органы исполнительной власти Пензенской области обеспечиваютквотирование рабочих мест на предприятиях, в организациях иучреждениях для трудоустройства выпускников детских домов,детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,несовершеннолетних, возвратившихся из мест лишения свободы испециальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или)отклонениями в поведении. (В редакции Законов Пензенской области от09.03.2005 г. N 766-ЗПО; от 10.10.2007 г. N 1379-ЗПО) Статья 14. Защита прав детей на отдых и оздоровление 1. Дети имеют право на отдых в загородных детских оздоровительныхлагерях, санаториях, пансионатах, домах отдыха, лагерях труда иотдыха, лагерях дневного и круглосуточного пребывания, организуемыхпри учреждениях образования, социального обслуживания населения,здравоохранения, на туристических базах. 2. Исполнительные органы государственной власти и органы местногосамоуправления Пензенской области в пределах своих полномочий: (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) ежегодно разрабатывают целевые программы отдыха и оздоровлениядетей и подростков и реализуют их за счет бюджетов всех уровней,внебюджетных средств, а также других, не запрещенныхзаконодательством источников, осуществляют мероприятия по развитиюучреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровлениедетей; абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г.N 766-ЗПО) Статья 15. Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей 1. Органы исполнительной власти Пензенской области при принятиирешений по вопросам социально-экономического развития Пензенскойобласти учитывают нормативы строительства объектов социальнойинфраструктуры для детей. Нормативы, установленные ПравительствомРоссийской Федерации, применяются с учетом особенностей Пензенскойобласти. 2. Принятие органом исполнительной власти Пензенской области илиорганом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации,об изменении назначения или о ликвидации объекта социальнойинфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или)муниципальной собственностью, не допускается без предварительнойэкспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти,органом местного самоуправления последствий принятого решения дляобеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развитиядетей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи,для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценкитакое решение признается недействительным с момента его вынесения. 3. Имущество, которое является государственной областнойсобственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения,оборудование и иное имущество), которое относится к объектамсоциальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление иприобретение которого предназначено для целей образования, воспитания,развития, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям,социальной защиты и социального обслуживания детей, можетиспользоваться только в данных целях. 4. Если государственное или муниципальное учреждение, являющеесяобъектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в арендузакрепленные за ним объекты собственности, заключению договора обаренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценкапоследствий такого договора для обеспечения образования, воспитания,развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактическойпомощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Договораренды не может заключаться, если в результате экспертной оценкиустановлена возможность ухудшения указанных условий. Договор арендыможет быть признан недействительным по основаниям, установленнымгражданским законодательством. 5. Порядок изменения назначения имущества, которое являетсямуниципальной собственностью (земельные участки, здания, строения исооружения, оборудование и иное имущество) и возникновение,обособление или приобретение которого связано с целями образования,воспитания, развития детей, оказания им медицинской,лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социальногообслуживания детей, устанавливается органами местного самоуправленияпри условии предварительного создания (приобретения, измененияназначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей. 6. Изменение формы собственности имущества, которое относится кобъектам социальной инфраструктуры для детей и являетсягосударственной или муниципальной собственностью, может осуществлятьсяв установленном законом порядке. (В редакции Закона Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Статья 16. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 годаN 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" вцелях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной,нравственной, психической безопасности детей печатная продукция,аудио-, видеопродукция, не рекомендуемая ребенку для пользования додостижения им возраста 16 лет, не должна распространяться: в зданиях, на зданиях и на земельных участках, находящихся всоответствии с гражданским и земельным законодательством всобственности либо пользовании учреждений (организаций) образования,культуры, детских учреждений здравоохранения,физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-техническихсооружений; в зданиях, на зданиях и на земельных участках, закрепленных зааэропортами, железнодорожными, автомобильными вокзалами ижелезнодорожными станциями; на городском наземном электрическом транспорте, в автомобильномтранспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщений; при проведении общественных и зрелищных мероприятий. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 02.04.2009 г. N1713-ЗПО) Статья 17. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 1. Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005г. N 766-ЗПО) Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (заисключением содержащихся в федеральных государственных образовательныхучреждениях), осуществляется органами государственной властиПензенской области в соответствии с законами Пензенской области. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 2. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО). 3. Все виды социальной помощи детям, находящимся в труднойжизненной ситуации, оказываются по месту их жительства. Социальнаяпомощь детям, временно проживающим у родственников, посторонних лицлибо без взрослых (беспризорные, заблудившиеся), оказывается по местуих фактического нахождения или проживания. 4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческиеорганизации, действующие на территории Пензенской области,осуществляют свою деятельность по защите прав детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, в соответствии с общепризнаннымипринципами и нормами международного права и законодательствомРоссийской Федерации. Указанные объединения (организации) вправе всудебном порядке оспаривать неправомерно ущемляющие или нарушающиеправа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действиядолжностных лиц органов государственной власти и учреждений,организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих),педагогических, медицинских, социальных работников и другихспециалистов по работе с детьми. (В редакции Закона Пензенской областиот 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Статья 18. Защита прав детей на участие в общественных объединениях 1. Ребенок имеет право на участие в детских и молодежныхобщественных объединениях. Органы государственной власти и органыместного самоуправления Пензенской области содействуют деятельноститех детских и молодежных общественных объединений, целью которыхявляется развитие социальной активности и личности ребенка, еготворческих задатков и способностей, приобщение к участию в культурной,спортивной жизни, организация досуга и отдыха детей. 2. Участие ребенка в детских и молодежных общественныхобъединениях является добровольным. Условия и порядок приобретения,утраты членства, включая условия выбытия из членов общественныхобъединений по возрасту, определяются уставами соответствующихобщественных объединений. 3. Деятельность детских и молодежных общественных объединений недолжна выходить за пределы, предусмотренные их уставами, противоречитьзаконодательству Российской Федерации об общественных объединениях. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Глава III. Организационные основы гарантий прав ребенка Статья 19. Органы исполнительной власти Пензенской области, осуществляющие гарантии прав ребенка в Пензенской области 1. Компетенция государственных органов исполнительной власти,которые осуществляют гарантии прав ребенка, реализуют государственнуюполитику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность вобласти образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты,социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальнойреабилитации детей, обеспечения их занятости и охраны труда,профилактики безнадзорности и правонарушений, организации детского исемейного отдыха, государственной поддержки общественных объединений(организаций), иных некоммерческих организаций и в других областях всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти, устанавливается Правительством Пензенской области. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) 2. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) Статья 20. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО ) Статья 21. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО ) Статья 22. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО ) Статья 23. Целевые программы защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства 1. Органы исполнительной власти Пензенской области осуществляютмероприятия по созданию необходимых правовых, экономических,социальных условий для реализации областных комплексных и целевыхпрограмм защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства. Порядок разработки и реализации областных комплексных и целевыхпрограмм определяется Правительством Пензенской области. 2. Разработанные областные комплексные программы вносятся дляутверждения в Законодательное Собрание Пензенской области. 3. Мероприятия по разработке и реализации местных целевыхпрограмм защиты прав и законных интересов детей, поддержки детстваосуществляются органами местного самоуправления в соответствии справовыми актами органов местного самоуправления. (В редакции ЗаконаПензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Статья 24. Финансирование программ и мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей в Пензенской области Финансирование областных комплексных и целевых программ имероприятий по реализации государственной политики в интересах детей вПензенской области осуществляется за счет средств бюджета Пензенскойобласти, а также внебюджетных и иных источников, привлекаемых на этицели. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N766-ЗПО) Статья 25. Ежегодный доклад о положении детей в Пензенской области Правительство Пензенской области представляет в ЗаконодательноеСобрание Пензенской области и Правительство Pоссийской Федерацииежегодный доклад о положении детей в Пензенской области с приложениемнеобходимых информационно-аналитических материалов для подготовкиежегодного государственного доклада о положении детей в РоссийскойФедерации. Порядок подготовки ежегодного доклада о положении детей вПензенской области определяет Правительство Пензенской области. Ежегодный доклад о положении детей в Пензенской областипубликуется в печати. Глава IV. Гарантии исполнения настоящего Закона Статья 26. Судебный порядок разрешения споров при исполнении настоящего Закона Родители (лица, их заменяющие), а также лица, осуществляющиемероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья,социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, содействию егосоциальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятияс его участием, вправе обратиться в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда,причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда. (Вредакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО) Глава V. Заключительные положения Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 30 марта 2001 года N 268-ЗПО