РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 25.08.2017 г. № 1113-47/5 ЗС
Об обращении Законодательного Собрания и
Правительства Пензенской области к Президенту
Российской Федерации Путину В.В., Председателю
Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.,
Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н.
Выражая крайнюю озабоченность в связи со сложившимися в
Пензенской области крайне напряженными отношениями между
энергоснабжающими организациями и потребителями природного газа,
электро- и теплоэнергии, что негативно сказывается на решении
экономических и социальных вопросов, Законодательное Собрание
п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Законодательного Собрания и Правительства
Пензенской области к Президенту Российской Федерации Путину В.В.,
Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.,
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации Селезневу Г.Н. (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление и обращение Президенту
Российской Федерации Путину В.В., Председателю Правительства
Российской Федерации Касьянову М.М., Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать данное обращение.
4. Опубликовать настоящее Постановление и обращение в средствах
массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов
г. Пенза
27 марта 2001 года
N 737-32/2 ЗС
__________________
Обращение
к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю
Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.,
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Селезневу Г.Н.
В Пензенской области, как и во многих регионах России, возрастает
напряженность в отношениях между энергоснабжающими организациями и
потребителями газа, электро- и теплоэнергии. Особенно остро встает
проблема оплаты энергоресурсов по обязательствам муниципалитетов. По
действующему законодательству именно местные власти несут основное
бремя расходов и ответственность за прекращение подачи тепла и энергии
в бюджетные организации и населению.
За 1998-2000 гг. в Пензенской области предприняты значительные
усилия всех заинтересованных сторон по нормализации снабжения
энергоресурсами. Заключены соглашения с РАО "Газпром" и РАО "ЕЭС",
определяющие порядок оплаты текущего потребления и реструктуризации
задолженности прежних лет. Результатом достигнутых договоренностей
стало исполнение областью текущих обязательств по оплате за газ и
электроэнергию с июля 1999 г. Начался возврат долгов прежних лет.
В Пензенской области много еще предстоит сделать для
развертывания программы энергосбережения, более четкого планирования
бюджетных средств на оплату энергоресурсов, но сегодня мы выражаем
серьезную озабоченность в отношении наметившейся в 2000 г. и
усилившейся в 2001 г. тенденции роста оптовых тарифов на газ и
электроэнергию. Главными аргументами при этом называются:
- необходимость компенсировать для газовиков и энергетиков рост
цен на промышленную продукцию и потребительские товары,
имевший место после августа 1998 г.;
- увеличить инвестиционные возможности (прибыль) энергокомпаний
для обновления изношенных основных фондов;
- сократить отставание внутренних цен на энергоресурсы от
мировых.
Мы выступаем против увеличения цен на энергоресурсы. В качестве
контраргументов можем привести тот факт, что повышение дисциплины
расчетов и возврат к оплате денежными средствами позволили при тех же
тарифах увеличить финансовые возможности газовиков и энергетиков в 2-3
раза за счет снижения потерь при неплатежах, товарообменах и
взаимозачетах. Еще одним резервом является освобождение доходов
газовых и энергокомпаний от непроизводительных расходов, направления
имеющихся средств в больших объемах на инвестиции. У жителей области
вызывают недоумение решения о выплате дивидендов. Кроме как попытками
повлиять на биржевые котировки, трудно найти рациональное объяснение
сознательной, но от этого не менее губительной практики откачки
средств у населения. При этом уровень потребления в газовых и
энергетических компаниях значительно опережает среднероссийский и
ничем не оправдан. Отраслевые тарифные соглашения не оставляют
региональной энергетической комиссии никаких возможностей влиять на
размер фонда потребления местных поставщиков при регулировании цен на
газ и электроэнергию. При достаточно высокой средней заработной плате
большая часть прибыли проедается.
Рост энерготарифов губителен для экономики. Мы не раз становились
свидетелями событий, когда повышение цен на базовые ресурсы приводило
к мультипликативному эффекту и значительно большему росту цен на
остальные товары и услуги. В конечном итоге рост цен бумерангом ударял
по базовым отраслям, ускоряя очередной виток инфляционной спирали. За
счет роста цен никому не удалось решить ни одной из поставленных задач
в средней и долгосрочной перспективе. При возгонке цен невозможно
говорить об устойчивом росте экономики.
Из-за роста энерготарифов под угрозой опять оказалась
стабильность расчетов. Невозможно одновременно повышать дисциплину
платежей, переходить на стопроцентную авансовую оплату денежными
средствами, в больших объемах возвращать долги и отрабатывать рост
цен.
Чтобы в очередной раз не сорваться в инфляционное пике,
государству необходимо остановить рост цен на энергоносители.
Законодательное Собрание Правительство
Пензенской области Пензенской области