Закон Пензенской области от 10.10.2000 № 234-ЗПО

О внесении изменений в Устав Пензенской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ЗАКОН
                            Пензенской области
             О внесении изменений в Устав Пензенской области
      Принят Законодательным Собранием Пензенской области 4 октября
                                2000 года
       Статья 1.
       Внести в Устав Пензенской области следующие изменения:
       1. Часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
       "2. Территория  и  наименование  Пензенской  области  могут  бытьизменены  с  согласия  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  вПензенской области, выраженного на референдуме Пензенской области.".
       2. Часть 2 статьи 7  после  слов  "настоящим  Уставом"  дополнитьсловами "и законами Пензенской области", далее по тексту.
       3. Часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "3. Высшим  должностным  лицом  и  главой высшего исполнительногооргана государственной власти Пензенской области  является  ГубернаторПензенской области.".
       4. Часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "4. Органами  государственной власти Пензенской области являются:законодательный  (представительный)   орган   государственной   властиПензенской  области  -  Законодательное  Собрание  Пензенской области;высший исполнительный орган государственной власти Пензенской  области- Правительство Пензенской области;
       иные исполнительные органы государственной  власти  (иные  органыисполнительной  власти)  Пензенской области - в соответствии со схемойуправления Пензенской областью;
       судебные органы - суды, мировые судьи в Пензенской области;
       иные органы государственной власти (иные государственные  органы)Пензенской области - в соответствии с федеральными законами и законамиПензенской области.".
       5. Части  3  и  4  статьи  11  считать частью 3 указанной статьи,изложив ее в следующей редакции:
       "3. Устав,  законы  и  иные  нормативные правовые акты Пензенскойобласти,  принятые  в  пределах  ее  полномочий,  в   соответствии   сфедеральным   законодательством   обязательны   для  исполнения  всеминаходящимися на территории Пензенской области органами государственнойвласти,   другими   государственными   органами   и   государственнымиучреждениями,   органами   местного   самоуправления,   организациями,общественными   объединениями,   должностными   лицами  и  гражданами.Невыполнение или нарушение  указанных  актов  влечет  ответственность,предусмотренную федеральными законами и законами Пензенской области.".
       Часть 5 статьи 11 считать частью 4 данной статьи.
       6. В тексте статей 15,  16, 22, 50, 59 и 60 слова "внебюджетные ивалютные  фонды"  заменить  словами  "целевые   бюджетные   фонды"   всоответствующих падежах.
       7. Часть  1  статьи  17  после   слов   "и   является   постояннодействующим" изложить в следующей редакции:
       "высшим и единственным органом законодательной власти  Пензенскойобласти".
       8. В тексте части 2 статьи  17  слова  "сроком  на  четыре  года"заменить словами "сроком на пять лет".
       9. Дополнить часть 1 статьи  18  вторым  предложением  следующегосодержания:
       "Депутат Законодательного Собрания не  вправе  использовать  свойстатус  для  деятельности,  не  связанной с осуществлением депутатскихполномочий.".
       10. Часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
       "2. В течение срока полномочий депутат Законодательного  Собранияне  может  быть  депутатом  Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации,  судьей, занимать иные государственные должностиРоссийской    Федерации,    государственные    должности   федеральнойгосударственной  службы,  иные  государственные  должности  Пензенскойобласти   или   государственные   должности   государственной   службыПензенской   области,   а    также    муниципальные    должности    напрофессиональной    постоянной    основе,    муниципальные   должностимуниципальной  службы,  если   иное   не   предусмотрено   федеральнымзаконом.".
       11. Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
       "3. В случае, если депутат Законодательного Собрания осуществляетсвою деятельность на  профессиональной  постоянной  основе,  указанныйдепутат  не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью,  кромепреподавательской,  научной и иной творческой деятельности,  если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.".
       12. Из текста части 2 статьи 21 слова  "Правительство  Пензенскойобласти"  исключить.  Дополнить  часть  2  статьи  21 вторым и третьимпредложениями следующего содержания:
       "Законопроекты о введении или об отмене налогов,  освобождении отих  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  Пензенской  области,другие законопроекты,  предусматривающие расходы,  покрываемые за счетсредств областного бюджета,  рассматриваются Законодательным СобраниемПензенской  области  по  представлению  Губернатора Пензенской областилибо при наличии его заключения.  Данное заключение  представляется  вЗаконодательное  Собрание в течение пятнадцати календарных дней со дняпоступления соответствующего законопроекта на рассмотрение ГубернатораПензенской области.".
       13. Дополнить статью 22 пунктом 3 следующего содержания:
       "3) избрание  в  соответствии  с федеральным законом члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации  -  представителяот Законодательного Собрания;".
       14. Пункт 3 статьи 22 (в существующей нумерации) считать  пунктом4 указанной статьи, изложив его в следующей редакции:
       "4) принятие правовых актов по вопросам  изменения  территории  инаименования  Пензенской  области  в  случае  согласия  на это гражданРоссийской Федерации, проживающих в Пензенской области, выраженного нареферендуме Пензенской области;".
       15. Пункты 4-12 статьи  22  (в  существующей  нумерации)  считатьпунктами 5-13 указанной статьи.
       16. Дополнить статью 22 пунктом 14 следующего содержания:
       "14) принятие закона Пензенской области о роспуске в соответствиис    федеральным    законом    представительного    органа    местногосамоуправления;".
       17. Пункт 13 статьи 22 (в существующей нумерации) считать пунктом15 указанной статьи, изложив его в следующей редакции:
       "15) принятие законов Пензенской  области  об  утверждении  схемыуправления  Пензенской  областью,  определении структуры ПравительстваПензенской области;".
       18. Пункт 14 статьи 22 (в существующей нумерации) считать пунктом16 указанной статьи.
       19. Пункт  15  статьи  22  (в  существующей  нумерации) из текстауказанной статьи исключить.
       20. Пункты  16-17  статьи  22  (в существующей нумерации) считатьпунктами 17-18 указанной статьи.
       21. Пункт 18 статьи 22 (в существующей нумерации) считать пунктом19 указанной статьи, изложив его в следующей редакции:
       "19) отмена не соответствующих Конституции Российской Федерации ифедеральным   законам,   Уставу   и   законам   Пензенской    области,постановлениям    Законодательного    Собрания    актов   ПредседателяЗаконодательного  Собрания  и   органов   Законодательного   Собрания;обращение   к   Губернатору  Пензенской  области,  руководителям  иныхгосударственных   органов   Пензенской   области,   органов   местногосамоуправления  с предложением о внесении изменений и (или) дополненийв соответствующие правовые акты либо об их отмене;".
       22. Пункты  19-22  статьи  22  (в существующей нумерации) считатьпунктами 20-23 указанной статьи.
       23. Пункт 23 статьи 22 (в существующей нумерации) считать пунктом24 указанной статьи, изложив его в следующей редакции:
       "24) установление  порядка  образования  и  деятельности  целевыхбюджетных   фондов   Пензенской   области,   утверждение   отчетов   орасходовании средств этих фондов;".
       24. Пункт 24 статьи 22 (в существующей нумерации) считать пунктом25 указанной статьи, изложив его в следующей редакции:
       "25) установление  в   соответствии   с   федеральными   законамиобластных налогов и сборов, а также порядка их взимания;".
       25. Пункт 25 статьи 22 (в существующей нумерации) считать пунктом26 указанной статьи.  Данный пункт после слова "утверждение" дополнитьсловами "в соответствии с  федеральным  законодательством",  далее  потексту.
       26. Пункты 26-30 статьи 22  (в  существующей  нумерации)  считатьпунктами 27-31 указанной статьи.
       27. Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
       "2. Законы Пензенской области принимаются большинством голосов отустановленного    числа    депутатов    Законодательного     Собрания,постановления  Законодательного  Собрания  -  большинством  голосов отчисла избранных депутатов  Законодательного  Собрания,  если  иное  непредусмотрено  федеральным законом,  открытым,  в том числе поименным,или тайным голосованием в порядке,  определенном  законами  Пензенскойобласти и Регламентом Законодательного Собрания.".
       28. В тексте части 4 статьи 25 слово  "принят"  заменить  словами"одобрен в ранее принятой редакции".
       29. Текст статьи 27 после слов "Правительства Пензенской области"изложить   в  следующей  редакции:  "других  государственных  органов,органов местного самоуправления, а также", далее по тексту.
       30. Статью 28 изложить в следующей редакции:
       "Статья 28.
       1. Законодательное  Собрание  Пензенской области по инициативе неменее одной трети от установленного числа  депутатов  ЗаконодательногоСобрания  вправе  выразить  недоверие Губернатору Пензенской области вслучае:
       издания им    актов,    противоречащих   Конституции   РоссийскойФедерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Пензенскойобласти,  если такие противоречия установлены соответствующим судом, аГубернатор Пензенской области не  устранит  указанные  противоречия  втечение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
       иного грубого   нарушения   Конституции   Российской   Федерации,федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений Правительства Российской  Федерации,  Устава  и  законовПензенской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прави свобод граждан.
       2. Решение  Законодательного  Собрания  о  недоверии  ГубернаторуПензенской области принимается не менее чем двумя третями  голосов  отустановленного  числа  депутатов Законодательного Собрания и влечет засобой  немедленную   отставку   Губернатора   Пензенской   области   ивозглавляемого им Правительства Пензенской области.
       3. В   случае   отставки   Правительства   Пензенской    области,предусмотренной частью 2 настоящей статьи,  оно продолжает действоватьдо сформирования нового Правительства Пензенской области.".
       31. Статью 35 изложить в следующей редакции:
       "Статья 35.
       1. Полномочия  Законодательного Собрания Пензенской области могутбыть прекращены досрочно в случае:
       1) принятия  Законодательным  Собранием решения о самороспуске неменее чем двумя третями  голосов  от  установленного  числа  депутатовЗаконодательного Собрания;
       2) роспуска  Законодательного  Собрания  Губернатором  Пензенскойобласти  в  случае  принятия Законодательным Собранием Устава,  законаПензенской области,  иного нормативного правового акта, противоречащихКонституции  Российской  Федерации,  федеральным законам,  принятым попредметам ведения Российской Федерации и предметам совместного веденияРоссийской  Федерации  и Пензенской области,  настоящему Уставу,  еслитакие    противоречия    установлены    соответствующим    судом,    аЗаконодательное  Собрание  не  устранило их в течение шести месяцев содня вступления в силу судебного решения;
       3) вступления  в  силу  решения  Пензенского  областного  суда  онеправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
       4) роспуска   Законодательного   Собрания   в   соответствии    сфедеральным законом.
       2. Решение Губернатора Пензенской области о досрочном прекращенииполномочий    Законодательного    Собрания    принимается    в   формепостановления.
       3. В  случае  досрочного  прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрания в соответствии с федеральными законами,  настоящим Уставом  изаконами  Пензенской области назначаются внеочередные выборы депутатовЗаконодательного  Собрания  Пензенской   области.   Указанные   выборыпроводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силурешения   о   досрочном   прекращении   полномочий    ЗаконодательногоСобрания.".
       32. Статью 36 изложить в следующей редакции:
       "Статья 36.
       1. Высшим должностным  лицом  и  главой  высшего  исполнительногооргана  государственной  власти Пензенской области является ГубернаторПензенской области.
       2. В  соответствии  с  утвержденной  законом  Пензенской  областисхемой управления Пензенской областью  Губернатор  Пензенской  областиобразует  иные  исполнительные  органы  государственной  власти  (иныеорганы исполнительной власти) Пензенской области, утверждает положенияо них.
       3. Губернатор   Пензенской   области   формирует    ПравительствоПензенской   области,   на   принципах  единоначалия  возглавляет  егодеятельность.
       4. Изменения  в  схему  управления Пензенской областью могут бытьвнесены  только  путем  внесения  изменений  в  соответствующий  законПензенской области.".
       33. Текст части 1 статьи 37 после слов "при  тайном  голосовании"дополнить  словами  "сроком  на  пять  лет  и  не  может избираться науказанную должность более двух сроков подряд".
       34. Текст  части  2  статьи 37 после слова "обладающий" дополнитьсловом "пассивным", далее по тексту.
       35. Пункт 5 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
       "5) представляет Пензенскую область в отношениях  с  федеральнымиорганами   государственной  власти,  органами  государственной  властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и приосуществлении внешнеэкономических связей,  при этом вправе подписыватьдоговоры и соглашения от имени Пензенской области;".
       36. Дополнить часть 1 статьи 38 пунктом 6 следующего содержания:
       "6) назначает в соответствии с федеральным законом  члена  СоветаФедерации  Федерального  Собрания Российской Федерации - представителяот исполнительного органа государственной власти Пензенской области;".Пункт 6 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считать пунктом 7данной части указанной статьи.
       37. Пункт  7 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 8 данной части  указанной  статьи,  изложив  его  в  следующейредакции:
       "8) вносит в Законодательное Собрание  проект  закона  Пензенскойобласти об утверждении схемы управления Пензенской областью;".
       38. Пункт 8 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации)  считатьпунктом  9  данной  части  указанной  статьи,  изложив его в следующейредакции:
       "9) формирует  Правительство  Пензенской  области,  на  принципахединоначалия  возглавляет  его  деятельность,  председательствует   назаседаниях Правительства;".
       39. Пункты 9 и 10 (в существующей нумерации) из  текста  части  1статьи 38 исключить.
       40. Пункт 11 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом  10  данной  части  указанной статьи,  изложив его в следующейредакции:
       "10) образует  иные  исполнительные органы государственной власти(иные органы исполнительной  власти)  Пензенской  области,  утверждаетположения  о  них,  назначает  на должность и освобождает от должностируководителей указанных органов;".
       41. Пункт 17 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 11 данной части указанной статьи.
       42. Пункт 20 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 12 данной части указанной  статьи,  изложив  его  в  следующейредакции:
       "12) формирует аппарат Правительства Пензенской области;".
       43. Пункт 19 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 13 данной части указанной статьи.
       44. Пункт 21 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 14 данной части указанной статьи.
       45. Пункты  22-24  части  1  статьи 38 (в существующей нумерации)считать пунктами 15-17 данной части указанной статьи.
       46. Пункты 12,  13,  14,  15 (в существующей нумерации) из текстачасти 1 статьи 38 исключить.
       47. Дополнить часть 1 статьи 38 пунктом 18 следующего содержания:
       "18) вправе требовать созыва внеочередной сессии ЗаконодательногоСобрания  Пензенской области,  а также созывать вновь избранный составдепутатов Законодательного Собрания на первую (организационную) сессиюранее   срока,  установленного  для  этого  Законодательному  Собраниюнастоящим Уставом;".
       48. Пункт 16 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 19 данной части указанной  статьи,  изложив  его  в  следующейредакции:
       "19) вправе  участвовать  в  работе   Законодательного   СобранияПензенской области с правом совещательного голоса;".
       49. Пункт 18 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом  20  данной  части  указанной статьи,  изложив его в следующейредакции:
       "20) обладает правом законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании Пензенской области;".
       50. Дополнить часть 1 статьи 38 пунктом 21 следующего содержания:
       "21) вправе  распускать   Законодательное   Собрание   Пензенскойобласти  в  соответствии  с  федеральным законодательством и настоящимУставом.".
       51. Дополнить часть 1 статьи 38 пунктом 22 следующего содержания:
       "22) вправе отрешить от должности в  соответствии  с  федеральнымзаконом  главу  муниципального  образования  на  территории Пензенскойобласти, за исключением главы города Пензы;".
       52. Пункт 25 части 1 статьи 38 (в существующей нумерации) считатьпунктом 23 данной части указанной статьи.
       53. Начало второго предложения части 2 статьи 38 дополнить словом"Указанные", далее по тексту.
       54. Часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
       "3. Деятельность Губернатора  Пензенской  области  обеспечиваетсяаппаратом Правительства Пензенской области.".
       55. Статью 39 изложить в следующей редакции:
       "Статья 39.
       Губернатор Пензенской  области   не   может   быть   одновременнодепутатом  Законодательного  Собрания  Пензенской  области,  депутатомпредставительного органа местного самоуправления,  не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной ииной   творческой   деятельности,   если   иное    не    предусмотренозаконодательством Российской Федерации.".
       56. Часть 1 из текста статьи 40 исключить.
       57. Часть  2  статьи 40 считать частью 1 данной статьи и изложитьее в следующей редакции:
       "1. Полномочия   Губернатора   Пензенской   области  прекращаютсядосрочно в случаях:
       1) его смерти;
       2) его   отставки   в   связи   с   выражением   ему    недоверияЗаконодательным Собранием Пензенской области;
       3) его отставки по собственному желанию;
       4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
       5) признания   его   судом   недееспособным    или    ограниченнодееспособным;
       6) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
       9) утраты им гражданства Российской Федерации;
       10) его  отзыва  избирателями  Пензенской области в установленномзаконом порядке.".
       58. Дополнить статью 40 частью 2 следующего содержания:
       "2. В  соответствии  с  федеральным  законом  решение  ПрезидентаРоссийской  Федерации  об  отрешении Губернатора Пензенской области отдолжности влечет за собой  отставку  возглавляемого  им  ПравительстваПензенской области.".
       59. Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
       "3. Правовые  акты о досрочном прекращении полномочий ГубернатораПензенской области в соответствии  с  пунктами  1-3  и  5-10  части  1настоящей  статьи  принимаются  Законодательным  Собранием  Пензенскойобласти в случаях,  предусмотренных пунктами  5,  6,  7  и  10,  -  наосновании    решения    соответствующего   суда   или   волеизъявленияизбирателей.".
       60. Дополнить статью 40 частями 4 и 5 следующего содержания:
       "4. Во всех случаях, когда Губернатор Пензенской области не можетисполнять  свои  обязанности,  их  временно  исполняет Вице-губернаторПензенской области либо один из  заместителей  Губернатора  Пензенскойобласти, определяемый Губернатором Пензенской области.
       5. Исполняющий  обязанности  Губернатора  Пензенской  области  невправе   принимать   решение   о  роспуске  Законодательного  СобранияПензенской области.".
       61. Часть 4 статьи 40 считать частью 6 данной статьи,  изложив еев следующей редакции:
       "6. В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  ГубернатораПензенской  области  Законодательное  Собрание  Пензенской  области  всоответствии  с  федеральными  законами,  настоящим Уставом и законамиПензенской   области   назначает   внеочередные   выборы   ГубернатораПензенской области.".
       62. Часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
       "3. Правительство  Пензенской  области  по  вопросам соблюдения иисполнения законов Пензенской области,  исполнения бюджета  Пензенскойобласти,  соблюдения  установленного порядка управления и распоряжениягосударственной   собственностью   Пензенской    области    подотчетноЗаконодательному Собранию Пензенской области.".
       63. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
       "1. В  состав  Правительства Пензенской области входят ГубернаторПензенской области,  Вице-губернаторы Пензенской области,  заместителиГубернатора  Пензенской  области,  руководитель аппарата ПравительстваПензенской области, министры Пензенской области.".
       64. Часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
       "3. Деятельностью Правительства Пензенской области  на  принципахединоначалия руководит Губернатор Пензенской области.".
       65. Части 4 и 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:
       "4. Руководители органов исполнительной власти Пензенской областиили   лица,   уполномоченные   указанными    руководителями,    вправеприсутствовать    с    правом   совещательного   голоса   на   сессияхЗаконодательного Собрания Пензенской области и заседаниях его органов.
       5. На заседаниях органов исполнительной власти Пензенской областивправе присутствовать депутаты  Законодательного  Собрания  Пензенскойобласти   либо   по   поручению   Законодательного  Собрания  или  егоПредседателя работники Аппарата Законодательного Собрания.".
       66. Части 6-18 из текста статьи 42 исключить.
       67. Части 1 и 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
       "1. Правительство Пензенской области:
       1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению  комплексногосоциально-экономического  развития  Пензенской  области,  участвует  впроведении единой государственной политики в области финансов,  науки,образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;
       2) осуществляет в пределах своих полномочий меры  по  реализации,обеспечению  и  защите  прав  и  свобод человека и гражданина,  охранесобственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
       3) разрабатывает   для   представления   Губернатором  Пензенскойобласти в Законодательное Собрание Пензенской области  проект  бюджетаПензенской области,  а также проекты программ социально-экономическогоразвития Пензенской области;
       4) обеспечивает  исполнение  бюджета Пензенской области и готовитотчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении  программсоциально-экономического развития Пензенской области для представленияГубернатором Пензенской области в Законодательное Собрание  Пензенскойобласти;
       5) формирует  иные  органы   исполнительной   власти   Пензенскойобласти;
       6) управляет  и  распоряжается   государственной   собственностьюПензенской  области  в  соответствии с законами Пензенской области,  атакже федеральной собственностью,  переданной в управление  Пензенскойобласти  в  соответствии  с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;
       7) вправе  предложить  органу местного самоуправления,  выборномуили  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести   всоответствие  с  законодательством  Российской  Федерации изданные имиправовые акты в случае,  если указанные акты противоречат  КонституцииРоссийской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовымактам  Российской  Федерации,  Уставу,  законам  и  иным   нормативнымправовым актам Пензенской области, а также вправе обратиться в суд;
       8) заключает в соответствии  с  федеральным  законом  договоры  сфедеральными  органами исполнительной власти о разграничении предметовведения  и  полномочий,  а  также  соглашения  о   взаимной   передачеосуществления части своих полномочий;
       9) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральнымизаконами,  Уставом и законами Пензенской области, а также соглашениямис  федеральными  органами  исполнительной   власти,   предусмотреннымистатьей 78 Конституции Российской Федерации.
       2. По  вопросам  деятельности  Правительства  Пензенской  областиГубернатор  Пензенской  области  издает  постановления и распоряжения,порядок  вступления  которых  в  силу   определяется   соответствующимпостановлением   или   распоряжением,   осуществляет  контроль  за  ихисполнением.".
       68. Часть 3 из текста статьи 43 исключить.
       69. Часть 4 статьи 43 считать частью 3 указанной статьи.
       70. Статью 44 изложить в следующей редакции:
       "Статья 44.
       1. В  соответствии  со  схемой  управления  Пензенской  областью,утверждаемой законом Пензенской области, Губернатор Пензенской областиобразует  иные  исполнительные  органы  государственной  власти  (иныеорганы  исполнительной  власти)  Пензенской   области:   министерства,департаменты, управления, комитеты, отделы и другие органы.
       2. Руководители указанных органов в  пределах  своей  компетенциииздают приказы.
       3. Правительство  Пензенской  области  осуществляет   руководстводеятельностью   и   контроль   за   работой   исполнительных   органовгосударственной  власти  Пензенской  области.  Губернатор   Пензенскойобласти имеет право отменять акты руководителей указанных органов.".
       71. Статью 63 изложить в следующей редакции:
       "Статья 63.
       Правительство Пензенской  области  в  соответствии  с   порядком,установленным  Законодательным Собранием Пензенской области,  образуетобластные целевые бюджетные фонды в составе бюджета,  используемые  поотдельной  смете,  за  счет  доходов целевого назначения или в порядкецелевых отчислений от конкретных видов доходов либо иных  поступлений.Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели,не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.".
       72. Статью 64 изложить в следующей редакции:
       "Статья 64.
       Законодательное Собрание  Пензенской  области  вправе  через Фондимущества Пензенской области направлять свободные  средства  областныхцелевых  бюджетных  фондов на приобретение акций (долей) хозяйственныхобществ,  развитие   которых   определяется   социально-экономическимиинтересами Пензенской области.".
       73. Статью 65 изложить в следующей редакции:
       "Статья 65.
       1. Средства целевых бюджетных  фондов  находятся  на  специальныхсчетах в банковских учреждениях и изъятию не подлежат.
       2. Распорядителем областных  целевых  бюджетных  фондов  являетсяГубернатор Пензенской области.
       3. Отчет  об  исполнении  областных  целевых   бюджетных   фондоввносится  в Законодательное Собрание Пензенской области одновременно сотчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.".
       74. Статью 66 изложить в следующей редакции:
       "Статья 66.
       Законодательное Собрание   Пензенской  области  вправе  выпускатьобластные   займы   для   развития   производственной   и   социальнойинфраструктуры Пензенской области.".
       75. Часть 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:
       "1. Местное   самоуправление  на  территории  Пензенской  областиосуществляется в городских, сельских поселениях и на иных территориях.Территории  муниципальных  образований  - городов,  поселков,  станиц,районов (уездов),  сельских округов (волостей,  сельсоветов) и  другихмуниципальных   образований   -   устанавливаются   в  соответствии  сфедеральными  законами  и  законами  Пензенской   области   с   учетомисторических и иных местных традиций.".
       76. Текст статьи 77 считать частью 1 указанной статьи.
       77. Дополнить статью 77 частью 2 следующего содержания:
       "2. Приостановление действия акта Губернатора Пензенской области,актов  органов исполнительной власти Пензенской области осуществляетсяв порядке, установленном федеральным законодательством.".
       78. Статью 78 изложить в следующей редакции:
       "Статья 78.
       1. Законодательное   Собрание,   Губернатор  Пензенской  области,органы исполнительной  власти  Пензенской  области  при  осуществлениисвоих   полномочий   обеспечивают  соблюдение  Конституции  РоссийскойФедерации, федеральных законов, настоящего Устава и законов Пензенскойобласти.
       2. Правовые   акты   Законодательного    Собрания,    ГубернатораПензенской  области,  Правительства  Пензенской области,  иных органовгосударственной власти  Пензенской  области,  а  также  правовые  актыдолжностных   лиц   указанных   органов,   противоречащие  КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Пензенскойобласти,  могут  быть опротестованы соответствующим прокурором или егозаместителем в установленном законом порядке.
       3. Законы  Пензенской  области,  правовые  акты  ЗаконодательногоСобрания Пензенской области,  органов исполнительной власти Пензенскойобласти  и  их должностных лиц,  нарушающие права и свободы человека игражданина,  права  общественных  объединений   и   органов   местногосамоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.".
       79. Части 2 и 4 из текста статьи 79  исключить.  Часть  5  даннойстатьи считать частью 2, изложив ее в следующей редакции:
       "2. Невыполнение  правовых   актов   Законодательного   Собрания,Губернатора и Правительства Пензенской области, принятых в пределах ихкомпетенции,  а также неявка должностных лиц без уважительной  причинына сессии Законодательного Собрания и заседания его органов, заседанияПравительства Пензенской области  или  непредоставление  запрашиваемойЗаконодательным Собранием, Губернатором либо Правительством Пензенскойобласти информации влечет административную ответственность должностныхлиц  и  граждан  в  соответствии  с  федеральными  законами и законамиПензенской области.".
       Из части  3  статьи  79  исключить слова "или Вице-губернатором -Председателем Правительства".
       80. Статью 80 изложить в следующей редакции:
       "Статья 80.
       1. Органы   государственной   власти   Пензенской  области  несутответственность  за  нарушение   Конституции   Российской   Федерации,федеральных  конституционных  законов  и федеральных законов,  а такжеобеспечивают   соответствие   Конституции   Российской   Федерации   ифедеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава,  законов и иныхнормативных правовых актов Пензенской  области  и  осуществляемой  имидеятельности.
       2. В случае принятия органами государственной  власти  Пензенскойобласти   нормативных   правовых   актов,  противоречащих  КонституцииРоссийской   Федерации,   федеральным   конституционным   законам    ифедеральным  законам  и повлекших за собой массовые и грубые нарушенияправ и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальнойцелостности  Российской  Федерации  и ее обороноспособности,  единствуправового и экономического пространства Российской  Федерации,  органыгосударственной  власти  Пензенской  области  несут  ответственность всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и   федеральнымизаконами.".
       81. Статью 81 изложить в следующей редакции:
       "Статья 81.
       Права, обязанности,  социальные  гарантии   и   ограничения   дляГубернатора   Пензенской   области,   работающих  на  профессиональнойпостоянной  основе   депутатов   Законодательного   Собрания,   членовПравительства   Пензенской  области,  должностных  лиц  и  сотрудниковаппаратов Законодательного Собрания, Правительства Пензенской области,иных органов государственной власти Пензенской области устанавливаютсязаконами Пензенской области в соответствии с федеральными законами.".
       82. Статью 82 изложить в следующей редакции:
       "Статья 82.
       Устав Пензенской   области   (его   новая  редакция)  принимаетсяЗаконодательным  Собранием  Пензенской  области  не  менее  чем  двумятретями  голосов  от  установленного  числа депутатов ЗаконодательногоСобрания открытым, в том числе поименным или тайным голосованием послеобсуждения  проекта  Устава  (проекта  его  новой редакции) населениемПензенской области и вступает в силу через десять дней после  дня  егоофициального опубликования.".
       83. Статью 83 из текста Устава исключить.
       84. Статью  84 Устава считать статьей 83,  изложив ее в следующейредакции:
       "Статья 83.
       1. Законы Пензенской области о внесении изменений и дополнений  вУстав  Пензенской  области  принимаются  не  менее  чем  двумя третямиголосов от установленного числа  депутатов  Законодательного  СобранияПензенской  области  открытым,  в  том  числе  поименным,  или  тайнымголосованием по предложению:
       1) населения  Пензенской  области  при  наличии не менее 10 тысячподписей граждан,  обладающих активным избирательным  правом  на  деньсбора подписей;
       2) Председателя Законодательного Собрания Пензенской области;
       3) Губернатора Пензенской области;
       4) депутата Законодательного Собрания Пензенской области;
       5) представительного органа местного самоуправления.
       2. Законы Пензенской области о внесении изменений и дополнений  вУстав  Пензенской  области вступают в силу через десять дней после дняих официального опубликования.".
       Статья 2.
       1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  дняего официального опубликования, за исключением пунктов 8 и 33 статьи 1(в части срока полномочий Законодательного Собрания Пензенской областии  Губернатора  Пензенской  области),  которые  вступают  в силу послеистечения  срока  полномочий  действующих  Законодательного   СобранияПензенской области второго созыва и Губернатора Пензенской области,  ав случае досрочного прекращения полномочий  Законодательного  СобранияПензенской  области второго созыва либо Губернатора Пензенской области- после прекращения указанных полномочий.
       2. Схема управления Пензенской областью,  структура ПравительстваПензенской  области,  правовые  акты  органов  государственной  властиПензенской  области  приводятся  в  соответствие  с Уставом Пензенскойобласти не позднее чем в течение трех месяцев со дня вступления в силунастоящего  Закона.  Акты  органов  государственной  власти Пензенскойобласти,  действовавшие  до  вступления  в  силу  настоящего   Закона,применяются в части, не противоречащей Уставу Пензенской области.
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
       г. Пенза
       10 октября 2000 года
       N 234-ЗПО