Постановление Правительства Пензенской области от 21.06.2000 № 351-пП
Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 21 июня 2000 г. N 351-пП Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2004 г. N 911-пП Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей В соответствии со ст. 122 Лесного кодекса Российской ФедерацииПравительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками лесногофонда для научно-исследовательских целей. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскаягазета "Пензенские вести". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиСатина В.А. и руководителя Пензенского управления лесами Белкина А.П. Вице-губернатор - Председатель Правительства Пензенской области Н.С.Овчинников __________________________ Утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2000 г. N 351-пП П О Р Я Д О К пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей 1. Общие положения 1.1. Порядок пользования участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей разработан в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актамиРФ по установлению единого порядка бесплатного пользования участкамилесного фонда для проведения научных исследований по проблемам леса вцелях накопления, сохранения и использования результатов. 1.2. Участки лесного фонда для проведениянаучно-исследовательских работ предоставляются с целью созданиянаучно-экспериментальной базы и обеспечения натурными объектаминаучно-исследовательских учреждений (далее НИУ), в функции которыхнезависимо от их ведомственной принадлежности входит проведениенаучных экспериментов, научно-исследовательских, опытных иопытно-производственных работ для повышения эффективности ведениялесного хозяйства, а также определенные уставами НИУ, утвержденнымитехническими заданиями, программами и методиками на выполнение этихработ. 1.3. Условия пользования участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей заключаются в следующем: - соблюдать выполнение требований Лесного кодекса РоссийскойФедерации и законов Пензенской области, регулирующих лесные отношения; - соблюдать условия договора безвозмездного пользования участкамилесного фонда; - соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности; - не допускать негативного воздействия проводимых научныхэкспериментов на смежные участки, находящиеся за пределамипредоставляемой по договору площади; - не допускать возникновения ситуаций, угрожающих жизни издоровью людей на участках лесного фонда, выделенных длянаучно-исследовательских целей, для чего в соответствующих методикахпроведения научно-исследовательских работ и экспериментовпредусматривать разработку особых условий пребывания людей напотенциально или фактически опасных участках. 2. Порядок предоставления участков лесного фонда для пользования в научно-исследовательских целях 2.1. Для обеспечения НИУ научно-экспериментальной базой иопытными объектами в научно-исследовательских целях лесхозфедерального органа управления лесным хозяйством (далее лесхоз) наосновании решения Правительства Пензенской области в соответствии состатьей 56 Лесного кодекса Российской Федерации заключает с НИУдоговор о предоставлении на правах безвозмездного пользования участковлесного фонда различной величины и на разные сроки в зависимости отцелей и задач предстоящих работ. Выделение НИУ лесного фонда для проведения работ внаучно-исследовательских целях в соответствии со статьей 122 Лесногокодекса Российской Федерации осуществляется бесплатно. 2.2. Участки лесного фонда для пользования внаучно-исследовательских целях в зависимости от оговоренных в договореработ и их значимости для лесного хозяйства могут предоставляться вдвух различных формах: - для проведения краткосрочных, разовых экспериментов илинаучно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ научастках лесного фонда соответствующего состояния, таксационнойхарактеристики и размера в пределах одного или нескольких лесничествконкретного лесхоза; - для проведения фундаментальных и долгосрочных научныхисследований, апробирования результатов научно-исследовательских работи их производственного внедрения в виде научно-обоснованныхрекомендаций по ведению лесного хозяйства, передовых лесохозяйственныхтехнологий и созданных для них технических средств - толькоспециализированному или опытному лесхозу НИУ непосредственногоподчинения Федеральному органу управления лесным хозяйством. 2.3. При проведении краткосрочных разовыхнаучно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ илинаучных экспериментов устанавливается следующий порядок предоставленияучастков лесного фонда: - НИУ в четвертом квартале предыдущего года подают лесхозамзаявку-обоснование размера участков и цели проведениянаучно-исследовательских работ; - в необходимых случаях в заявленную площадь могут включатьсяучастки лесного фонда различной категории защитности, проведение вкоторых научных экспериментов и научно-исследовательских работ должноспециально оговариваться в разделе "Особые условия" заключенногодоговора: - на участки лесного фонда, предоставляемые для пользования внаучно-исследовательских целях на срок свыше двух лет, все материалына передачу лесных участков (копии договора, заявки-обоснования и др.)направляются также Пензенскому управлению лесами; - управление лесами в 10-дневный срок после получениязаявки-обоснования предоставляет материалы на передачу лесных участковв Правительство Пензенской области для принятия решения о выделенииэтих участков для пользования в научно-исследовательских целях; - после принятия решения о предоставлении НИУ участка(ов) лесногофонда между лесхозом и НИУ составляется договор о бесплатной передачеэтих участков для научно-исследовательских целей. 3. Условия пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских целях 3.1. Условия пользования участками лесного фонда при проведениидолгосрочных научно-исследовательских работ и научных экспериментоврегулируются Положением (общим) о лесхозах и другими регламентирующимидокументами Федерального органа управления лесным хозяйством. 3.2. Условия пользования участками лесного фонда для проведениякраткосрочных научно-исследовательских работ регулируются договоромбезвозмездного пользования участком лесного фонда между НИУ илесхозом, при этом предусматривается: - при подготовке заявки-обоснования на закрепление за НИУсоответствующих участков лесного фонда, а в дальнейшем при выполнениинаучных исследований и экспериментов, НИУ обязуется проводить своиработы строго в границах отведенного участка и в полном соответствии сзаключенным договором, утвержденными программами и методиками работ; - установленные лесоустройством правила ведения лесного хозяйстваи организации лесопользования на переданных участках лесного фонда длянаучно-исследовательских целей применяются лишь в тех положениях иэлементах, которые не противоречат методологии проведения намеченных вних научных исследований и экспериментов. 3.3. Лесхоз после подписания договора с НИУ о предоставленииправа бесплатного пользования соответствующими участками лесного фондаограничивает или запрещает лесопользование в этих участках инымюридическим лицам и гражданам на срок действия договора, если этонесовместимо с целями и методикой проведения научных исследований иэкспериментов. 3.4. Ведение лесного хозяйства на участках, переданных дляпользования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозамиза счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области, авсе проводимые на них научные исследования и экспериментыфинансируются за счет средств, выделенных НИУ нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. 3.5. При проведении краткосрочных научно-исследовательских работна участках лесного фонда лесхоз может оказывать помощь в выполненииисследований путем выделения рабочей силы, жилья, транспорта илипринятия на свой счет выполнения отдельных работ, если имеетсязаинтересованность в их результатах. 4. Права и обязанности пользователей участками лесного фонда для научно-исследовательских целей 4.1. Лесопользователи участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей обязаны в соответствии со статьей 83Лесного кодекса РФ соблюдать лесное законодательство РоссийскойФедерации, договор безвозмездного пользования выделенными для НИУучастками лесного фонда, а также: - не допускать отрицательного воздействия выполняемых работ насостояние лесного фонда; - приводить нарушенные НИУ участки лесного фонда в состояние,пригодное для дальнейшего использования по назначению; - обеспечивать, при необходимости, восстановление лесов наплощадях, использованных в научно-исследовательских целях, которые доэтого были покрыты лесом; - составлять в установленном порядке отчеты об использованииучастков лесного фонда для научно-исследовательских целей. 4.2. Лесопользователи участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей имеют право: - самостоятельно определять структуру организации пользованиялесным фондом в научно-исследовательских целях; - проводить любые мероприятия, необходимые для подготовки иосуществления научных исследований и экспериментов, обеспечиваябезопасность людей, сохранность лесов и предотвращение отрицательноговоздействия на окружающую природную среду. 5. Прекращение прав пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей, отчетность и контроль 5.1. Право пользования участками лесного фонда длянаучно-исследовательских целей прекращается в результате расторжениядоговора пользования данными участками лесного фонда в соответствии состатьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при следующихусловиях: - по завершению исследований и отсутствии надобности в сохраненииих результатов для лесного хозяйства, по представлению НИУ; - при выявлении существенного отрицательного воздействия наокружающую среду в результате проведения научных исследований иэкспериментов, при возникновении угрозы здоровью или жизни людей взоне участков лесного фонда, выделенных для пользования внаучно-исследовательских целях, или непринятии мер по ихпредотвращению; - при нарушении лесного и природоохранного законодательства; - при несоблюдении условий по выполнению тех или иныхмероприятий, указанных в договоре, а также в методике и программеисследований. 5.2. При прекращении права пользования участками лесного фонда непо вине НИУ ему компенсируются все затраты, убытки и понесенный ущерб(в том числе из-за невозможности дальнейшего проведения исследований)за счет юридического лица, в интересах которого прекращено пользованиеучастками лесного фонда для научно-исследовательских целей. 5.3. НИУ отрасли ведут учет данных по использованию участковлесного фонда для научно-исследовательских целей с предоставлениемсоответствующих сведений в своих годовых отчетах. Итоговые результатыс анализом положительных и отрицательных тенденций по использованиюданных научных достижений в сопоставлении с аналогичными показателямипередовых зарубежных стран помещаются в годовых отчетах руководителейНИУ и докладываются руководству федерального органа управления леснымхозяйством и его научно-техническому совету. Необходимая информация по передовым технологиям и методам ведениялесного хозяйства передается лесхозам и доводится до сведенияруководства Пензенского управления лесами. Участие лесхозов в содействии научным исследованиям учитываетсяпри оценке результатов их ежегодной деятельности. 5.4.Контроль за дальнейшим использованием участков лесного фондадля научно-исследовательских целей осуществляет лесхоз при участиисоответствующих НИУ. 5.5. Все разногласия по вопросам пользования участками лесногофонда для научно-исследовательских целей решаются вышестоящими поподчиненности организациями в административном порядке.