Постановление Правительства Пензенской области от 30.05.2000 № 300-пП
О методических рекомендациях по проведению контрольных проверок строительно-монтажных и ремонтных работ на объектах, частично или полностью финансируемых за счет бюджетных средств на территории Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 30 мая 2000 г. N 300-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 24.01.2008 г. N 29-пП
О методических рекомендациях по проведению контрольных
проверок строительно-монтажных и ремонтных работ на
объектах, частично или полностью финансируемых за счет
бюджетных средств на территории пензенской области
В целях организации контроля за качеством строительно-монтажных иремонтных работ, рациональным использованием средств на объектах,частично или полностью финансируемых за счет бюджетных средств,Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить методические рекомендации по проведению контрольныхпроверок строительно-монтажных и ремонтных работ на объектах, частичноили полностью финансируемых за счет бюджетных средств на территорииПензенской области согласно приложению.
2. Областным заказчикам, ведущим строительно-монтажные иремонтные работы, при организации проверок руководствоватьсяметодическими рекомендациями, утвержденными пунктом 1 настоящегопостановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Ащеулова Н.М.
Вице-губернатор -
Председатель Правительства
Пензенской области Н.С.Овчинников
__________________________
Утверждены
постановлением Правительства
Пензенской области
от 30 мая 2000 г. N 300-пП
Методические рекомендации
по проведению контрольных проверок строительно-
монтажных и ремонтных работ на объектах, частично
или полностью финансируемых за счет бюджетных
средств на территории Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Контрольные проверки представляют собой комплекс мероприятийпо проверке расходования заказчиками средств, выделенных из бюджетоввсех уровней на строительство и ремонт объектов.
1.2. Целью контрольных проверок является выявление случаев оплатызавышенных объемов работ по сравнению с фактически выполненными изавышения стоимости работ в нарушение действующих Методическихуказаний по определению стоимости строительной продукции на территорииРоссийской Федерации (МДС 81-1.99) и сметных нормативов, а такженецелевого использования выделенных средств.
В дополнение к МДС 81-1.99 следует также руководствоватьсяПоложением по формированию оплаты стоимости и объемов работ поусловиям ценообразования Пензенской области (приложение 1 кметодическим рекомендациям).
1.3. Контрольные проверки осуществляются Министерством финансовобласти, контрольно-ревизионным управлением (КРУ) Минфина РоссийскойФедерации по Пензенской области, управлением федерального казначействапо Пензенской области, другими уполномоченными государственнымиорганизациями и службами совместно с организациями заказчиков,осуществляющих управление бюджетными финансовыми ресурсами на нуждыстроительства и ремонта с привлечением подрядных организаций.
1.4. В случае проведения совместных проверок назначается ведущаяорганизация по проверке.
1.5. К проведению контрольных проверок могут привлекатьсяспециалисты Главного управления "Главпензгосэкспертизы", налоговыхслужб, финансирующих банков, инжиниринговые и консалтинговые фирмы,проектные организации и т.д.
1.6. Решение о проверке по конкретному объекту и выборпринимаются на основании указаний государственных органов контроля инадзора.
1.7. В организациях (службах) заказчика, где были установленынарушения, предусматривается проведение повторных проверок.
2. Подготовка к проведению и организация
контрольных проверок
2.1. Проверка производится непосредственно в организациях(службах) заказчика при участии уполномоченных лиц, назначенныхруководством проверяемой организации (службы).
2.2. Уполномоченные на проведение контрольной проверки службы(далее - проверяющие) извещают заказчиков о времени и месте проведенияконтрольной проверки и предлагают назначить представителей для участияв этой работе и подписании акта.
Заказчик представляет в организацию, проводящую проверку,необходимые материалы, примерный состав которых приведен ниже:
- договор (контракт) подряда на строительство;
- титульный список;
- внутрипостроечный титульный список;
- проектно-сметная документация;
- акты приемки выполненных работ Ф. N КС-2;
- справки о стоимости выполненных работ Ф. N КС-3;
- расчеты удорожаний материалов, конструкций и изделий;
- исполнительная документация;
- акты технических обследований при ремонтах;
- акты на скрытые работы;
- акты пообъектного бухгалтерского учета о списании напроизводство материалов, деталей и конструкций;
- акты приемки-передачи оборудования в монтаж Ф.ОС-15;
- акты гос.приемки объектов в эксплуатацию;
- акты и журналы инструментальных (геодезических) замеров;
- материалы инженерных изысканий;
- документы по оплате труда строительных рабочих;
- журналы учета выполненных работ;
- паспорта переданного в монтаж оборудования.
Необходимость перечисленных документов определяется проверяющейорганизацией.
2.3. Руководители проверяемых организаций обязаны создатьпроверяющим необходимые условия для выполнения возложенных на нихобязанностей.
2.4. В период проведения контрольных проверок заказчик обязанобеспечить на месте контроля присутствие своих специалистов длясвоевременного ответа на поставленные вопросы и предоставлениясоответствующих документов.
2.5. Отсутствие представителей заказчика и подрядчика припроведении контрольной проверки непосредственно на объектестроительства не является основанием для отказа в ее проведении.
2.6. Руководитель ведущей организации по проверке:
- выдает задание на проведение проверки (приложение 2) иназначает ее ответственного из числа высококвалифицированныхспециалистов, имеющих достаточный опыт работы, связанной с контролем;
- инструктирует ответственного о предстоящей проверке и принимаетот него отчет по окончании проверки;
- несет ответственность за качество проведенной проверки.
2.7. В обязанности проверяющего при анализе (экспертизе)документов входят:
- проверка правильности применения единичных расценок в сравнениис составом работ, выполненных в натуре;
- проверка расчетов удорожания строительных материалов;
- проверка правильности начисления затрат, вызванных рыночнымиотношениями;
- проверка размеров отчислений и налогов, связанных состроительной продукцией;
- проверка прочих дополнительных затрат;
- проверка соответствия договорных условий фактическипроизведенным расчетам между заказчиком и подрядчиком;
- выявление фактов отдельной оплаты строительно-монтажныхопераций, входящих в состав видов строительно-монтажных работ (СМР);
- проверка соответствия характера и объема СМР актам приемкивыполненных работ, проектно-сметной документации и натуре;
- проверка соответствия конструктивных элементов и видов работ внатуре с количеством операций, предусмотренных сметными нормами иофициальными расценками;
- проверка правильности возврата подрядной организацией заказчикустоимости материалов и конструкций, полученных от разборки сносимых ипереносимых зданий и сооружений;
- проверка соответствия марки и веса смонтированногооборудования, оборудованию, указанному в актах приемки выполненныхработ и в проектно-сметной документации;
- выявление других факторов, связанных с расчетами инерациональным использованием бюджетных средств.
2.8. Участники проверки имеют право:
- беспрепятственно посещать организации (службы) заказчика сучетом установленного режима работы для выполнения возложенных на нихобязанностей;
- получать от них необходимые сведения и материалы поинтересующим вопросам;
- привлекать в необходимых случаях технические средства испециалистов проверяемых организаций (служб) по согласованию с ихруководителями для проведения работы, связанной с осуществлениемконтроля.
2.9. Руководитель проверки имеет право давать обязательные дляпроверяемых организаций (служб) предписания об устранении нарушений ипричин, порождающих эти нарушения.
2.10. Руководитель проверки обязан обеспечить объективность икачество проведения проверки.
2.11. В необходимых случаях руководитель проверки подготавливаети представляет предложения о приостановке финансированиястроительства, осуществляемого с нарушением установленного порядка,проектно-сметной документации, технических условий и заключенныхдоговоров (контрактов).
3. Оформление и утверждение результатов проверки
3.1. По результатам проверки составляется:
3.1.1. Акт по прилагаемой форме (приложение 3).
3.1.2. Пояснительная записка (приложение 4).
В пояснительной записке отражаются:
- сроки проведения проверки;
- расчеты и пояснения к ним;
- выявленные ошибки с их обоснованием;
- перечень проанализированных документов.
3.1.3. Ведомость перерасчета стоимости работ к акту контрольнойпроверки (приложение 5).
3.2. Акты проверки и ведомости перерасчета стоимости работ к нимсоставляются в трех экземплярах, подписываются специалистами,проводившими проверку и передаются (под расписку) представителямизаказчика и подрядчика.
При неявке представителя заказчика или подрядчика для проведенияконтрольной проверки конструкций и работ в натуре она проводится, иакт подписывается одной из присутствующих сторон и специалистамиорганизации по проверке.
3.3. Подрядчик (заказчик) при наличии возражений по результатампроверки в 5-дневный срок представляет проверяющим письменныеобъяснения.
В случае непредставления подрядчиком (заказчиком) возражений вустановленный срок завышения, установленные контрольной проверкой,подлежат снятию с объема предъявленных СМР.
3.4. Руководитель ведущей организации по проверке рассматриваетакты контрольных проверок, возражения подрядчика (заказчика) иутверждает акты не позднее 10 рабочих дней после их составления.
4. Порядок применения санкций по результатам
контрольных проверок
4.1. Государственный орган, осуществляющий выделение средств нафинансирование строительства, в установленном порядке применяетсанкции по результатам контрольных проверок к организациям,допустившим нецелевое использование средств, завышение объемов истоимости выполненных работ.
4.2. В случае оплаты завышенных объемов и стоимости выполненныхработ, выявленных в результате контрольных проверок и проверкидокументов, служащих основанием для оплаты, необоснованно выплаченныесуммы удерживаются с заказчиков в установленном порядке и, кроме того,к ним могут применяться в установленном порядке штрафные санкции.Рассрочка удержания сумм завышений не допускается.
4.3. При отсутствии средств на расчетных счетах заказчика иподрядчика излишне полученные суммы удерживаются при оплате очередныхсчетов за выполненные работы или путем уменьшения последующего объемафинансирования строительства (ремонта) из бюджета.
Основанием для удержания излишне полученных средств являетсяПоложение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций,утвержденное письмом Минфина России от 30.12.93 г. N 160, в котором вп. 3.1.2 установлено:
"При выявлении завышения стоимости строительных и монтажных работпо оплаченным или принятым к оплате счетам подрядных организацийзаказчик уменьшает на сумму завышения принятые от них затраты ссоответствующим возмещением за счет полученных подрядчиками сумм,использованных источников финансирования или уменьшения задолженностипо принятому к оплате счету от подрядной организации за выполненныеработы".
4.4. Санкции применяются независимо от срока, прошедшего последопущенного завышения объемов или стоимости работ, выявленныхконтрольными проверками.
4.5. При заключении договоров на финансирование строек необходимопредусматривать ответственность заказчика за завышение стоимостистроительства в соответствии с настоящим положением. Так, штраф зазавышение объемов и стоимости выполненных строительно-монтажных работв документах, служащих основанием для получения денежных средств,рекомендуется устанавливать в размере не менее 3% от сумм завышения.Аналогичный вид и размер штрафа должен предусматриваться и в договорахподряда (контрактах), заключаемых самим заказчиком с подряднойорганизацией.
4.6. Санкции к заказчикам (или к организациям, осуществляющимфункции заказчиков) должны применяться независимо от форм ихсобственности.
__________
Приложение 1
к методическим рекомендациям
Положение
по формированию оплаты стоимости и объемов работ
по условиям ценообразования пензенской области
Положения, изложенные в настоящем приложении, основаны наобобщении опыта работы органов государственного контроля и базируютсяна требованиях, вытекающих из действующих законодательных актовРоссийской Федерации, в соответствии с которыми ведется определениестоимости строительства (в хронологической последовательности посостоянию на 01.01.99 с учетом актов, выпущенных и утративших силупосле 01.01.98).
1. Общие вопросы по расчетам
1.1. Сметная документация по своему объему и составу должнасоответствовать Методическим указаниям по определению стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации (МДС81-1.99).
1.2. Оплата выполненных работ должна производиться заказчиком поценам, действующим на момент их фактического выполнения.
1.3. Заказчик должен соблюдать обязательность процедурыежемесячного учета выполненных подрядчиком работ вне зависимости отсогласованных с ним сроков платежей. При выявлении в ходе контрольнойпроверки заказчика представленных к оплате подрядчиками объемов работ,которые были фактически выполнены, но не представлены к оплате ранее,следует произвести перерасчет их стоимости с учетом цен (индексации),действовавших в период их фактического выполнения.
1.4. Если подрядчик не предупреждает заказчика о необходимостипроизводства новых, не учтенных проектом (сметой) работ, но несмотряна удорожание общей стоимости по договору он получает оплату впределах установленной цены, без возмещения стоимости, указанныхработ.
1.5. Формирование величины накладных расходов определяется всоответствии с Методическими указаниями по определению величинынакладных расходов в строительстве (МДС 81-4.99). При исчислениинакладных расходов в процентах от фонда оплаты труда отчисления насоциальные нужды (39%) отдельно не проводятся, так как учтены в нормахнакладных расходов. Дополнительный учет данных затрат в сметнойдокументации недопустим и является грубым нарушением.
1.6. Формирование размера сметной прибыли определяетсяМетодическими рекомендациями по определению величины сметной прибылипри формировании свободных цен на строительную продукцию (письмоМинстроя России от 30.10.92 г. N БФ-906/12) в размере 50% от фондаоплаты труда.
1.7. Индекс текущего уровня заработной платы рабочих встроительстве по отношению к уровню 1991 года определяется на основеежемесячных статистических бюллетеней областного комитетагосударственной статистики.
1.8. Нормы накладных расходов и плановых накоплений в базиснойстоимости работ следует принимать в размерах, установленныхстроительно-монтажным и ремонтно-строительным организациям согласнополному перечню накладных расходов в Сборнике норм накладных расходовв строительстве, введенных в действие с 01.01.84 Госстроем СССР. Длявновь образованных организаций, включая строительные кооперативы, ТОО,ИЧП, ЗАО и т.п., рекомендуется использовать в базисной стоимости работпредельную норму накладных расходов в размере 14,2% от прямых затрат,установленную для местных Советов постановлением Совета МинистровРСФСР от 04.05.83 N 211, и норму плановых накоплений в размере 8% отсуммы прямых затрат и накладных расходов.
1.9. Затраты строительных организаций, связанные слицензированием отдельных видов деятельности, следует относить насебестоимость строительных работ как износ по нематериальным активам иучитывать в составе накладных расходов.
2. Компенсационные работы
2.1. При проведении контрольных проверок выявляетсяобоснованность компенсационных выплат и соблюдение форм и правилрасчетов компенсаций. Особо следует обратить внимание на соблюдениесторонами следующих условий:
- в случаях, когда устанавливается предельный размер компенсациистоимости материалов, сверх рекомендуемого индекса в целом построительству (ремонту), превышения ее размера недопустимо, заисключением случаев, когда необходимость такого превышения согласованасторонами в региональном Центре ценообразования в строительстве (РЦЦС)Главпензгосэкспертизы;
- при определении размера сметной прибыли объем компенсации вбазу для ее исчисления не включается;
- в случаях, когда при расчетах за выполненные работы применяютсякомплексные индексы удорожания СМР (т.н. расчетные коэффициенты навесь комплекс работ и по видам работ к полной сметной стоимости вценах 1984 г.), то в них уже учтен предельный размер компенсациистоимости материалов по соответствующим видам и комплексным работам.Дополнительный (повторный) учет компенсации не допускается;
- при расчетах за выполненные работы с применением индекса кэлементам прямых затрат компенсация включается в акты выполненныхработ отдельной строкой, после начисления лимитированных затрат(временные здания и сооружения, зимнее удорожание) до начисленияналога на пользователей автодорог, транспортного налога и НДС.
2.2. Затраты на транспортировку материалов,заготовительно-складские расходы, тару и реквизит в текущих ценахмогут также определяться путем применения специального индекса наразницу между сметной и оптовой ценой материалов в базе 1984 г.,который разрабатывается РЦЦС.
2.3. Данные по оптовым и сметным ценам 1984 г. принимаются всоответствии со СНиП IV-4-82 Приложение: "Сборники средних районныхсметных цен на материалы, изделия и конструкции" и прейскурантамиоптовых цен Госкомцен СССР и Госкомцен РСФСР, введенными с 01.01.82. Вслучаях, когда данные по оптовым ценам отсутствуют в соответствующихсборниках сметных цен, допускается производить расчет базисных оптовыхцен с учетом тарифов и транспортных схем по сметно-нормативной базе1984 г.
2.4. При определении базисных оптовых цен по Сборнику сметных ценна местные строительные материалы и изделия по Пензенской области (в 2частях), утвержденному решением исполнительного комитета Пензенскогообластного Совета народных депутатов от 06.09.82 N 466, следуетруководствоваться прейскурантами оптовых цен N 06-08; 06-12-01;06-13-01; 06-14-01. При этом следует учесть, что текущая отпускнаяцена материалов должна приниматься по ценам их производителей(франко-вагон станция отправления или франко-транспортные средства натерритории производителя), а не снабженческих организаций(поставщиков). В тех случаях, когда производитель (поставщик)определяет отпускную цену продукции франко-вагон станция назначения -базисную оптовую цену следует принимать с аналогичным видом франка.
3. Применение индексов пересчета сметной стоимости
При расчетах за выполненные работы рекомендуется применятьиндексы к элементам прямых затрат по видам и комплексам работ, чтопозволяет более точно учесть структуру затрат по конкретному объекту вразрезе оплачиваемого периода. В актах выполненных работ производитсягруппировка на разделы по видам работ. Каждый раздел переводится втекущий уровень цен с использованием соответствующих индексов,производится начисление накладных расходов и сметной прибыли. Прирасчетах с генподрядными организациями допускается использованиеиндексов по видам строительства, однако при этом предельный размеркомпенсации стоимости материалов устанавливается также соответствующимвидом строительства.
Индексация стоимости подрядных работ в строительствеосуществляется РЦЦС.
4. Временные здания и сооружения
4.1. При проведении контрольных проверок следует иметь в виду,что нормы на строительство временных зданий и сооружений не учитываютряда затрат. При соответствующем обосновании в проекте организациистроительства в главу 8 сводного сметного расчета могут включатьсядополнительные средства на:
- постройку перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузкистроительных материалов и конструкций с одного вида транспорта надругой;
- строительство временных зданий и сооружений, необходимых дляразмещения и обслуживания специальных категорий строителей;
- строительство и содержание временных подъездных дорог (в т.ч.землевозных дорог за красными линиями стройки от пункта примыкания довнутрипостроечной сети дорог);
- строительство временных коммуникаций для обеспечения стройкиэлектроэнергией, водой, теплом и т.п. от источника получения дораспределительных устройств на строительной площадке.
4.2. Нормами также не предусмотрены и должны учитываться поданным проекта непосредственно в объектных сметах следующие затраты:
- на сооружения временных устройств необходимо на периодвыполнения конкретных видов строительно-монтажных работ только дляданного объекта;
- причалов для производства берегоукрепительных работ;
- промежуточных опор;
- рельсовых путей под башенные, козловые и портально-стреловыекраны, а в случае необходимости - и основания под них;
- конструкции для защиты зданий и сооружений от повреждения припроизводстве буро-взрывных работ или при производстве работ рядом ссуществующими зданиями;
- специальных оснований для обеспечения перемещения иустойчивости работы сваебойных агрегатов и технологически указанных сними кранов;
- конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупнымиблоками;
- на сооружение временных железнодорожных и автомобильныхобъездов, связанных со строительством новых или переустройствомдействующих зданий и сооружений;
- на устройство временных дорог внутри строящихся зданий длямонтажа каркаса в соответствии с проектными данными;
- на устройство временных ограждающих конструкций, отделяющихдействующее помещение от вновь строящихся, пристраиваемых илиреконструируемых, а также ограждающие конструкции, необходимые дляобеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания в составепускового комплекса;
- на возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызванавводом объектов в эксплуатацию по временной схеме.
5. Учет отдельных затрат и элементов сметной стоимости
5.1. Стоимость материалов, изделий и оборудования, получаемых отразборки строительных конструкций и демонтажа инженерногооборудования, определяется путем калькулирования затрат, необходимыхдля приведения указанных материалов в годное состояние.
В условиях рынка цена возвратных материалов принимается какдоговорная в зависимости от уровня спроса и предложения, а также отобъекта реализации (продажа населению, использования на собственныенужды, передача оптом подрядчику и т.п.).
5.2. Если вопрос о дополнительной оплате за перерасходэлектрической энергии при производстве отдельных видов работ неотражен в договоре и особых условиях к нему, то подрядная организацияне вправе требовать оплаты дополнительных затрат на электроэнергию,т.к. ее нормативный расход учтен в единичных расценках и оплачиваетсяв составе выполненной работы.
5.3. Затраты, связанные с оплатой услуг эксплуатационных икоммунальных организаций, относятся к затратам заказчика и включаютсяв первую главу сводного сметного расчета.
В случае оплаты этих услуг подрядной организацией затратыподлежат возмещению как компенсация по итогам акта на выполненныеработы. Размер компенсации определяется на основании представленныхбухгалтерских документов.
Если эксплуатационные службы городского хозяйства относятся корганизациям, находящимся на полном бюджетном финансировании, а такжечастичном бюджетном финансировании (по стройкам, финансируемым изфедерального и местного бюджетов), затраты, связанные спроектированием, строительством и приемкой в эксплуатацию,дополнительной оплате заказчиками строительства не подлежат.
Если эксплуатационные службы городского хозяйства относятся корганизациям, находящимся на частичном бюджетном финансировании (построительству, осуществляемому за счет собственных финансовыхресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов, включаяиностранных инвесторов), а также не имеющим бюджетного финансирования,указанные расходы следует возмещать за счет средств, включаемыхотдельной строкой в главу 1 "Подготовка территорий строительства"(графы 7 и 8) сводных сметных расчетов строек, с определением ихразмера на основании локальных сметных расчетов.
Локальные сметные расчеты, на основании которых средства науказанные цели включаются в сводные сметные расчеты строек,составляются исходя из трудоемкости подготовки необходимых заключенийи из текущих цен на используемые ресурсы (заработная плата и пр.).
5.4. Затраты на содержание баз по ремонту строительной техники,находящейся на балансе подрядных организаций, учтены в составестоимости одного машино-часа эксплуатации строительных машин черезнорматив затрат на ремонт и техническое обслуживание машин имеханизмов, а также амортизационные отчисления основных фондов.Указанные затраты отдельной оплате не подлежат.
5.5. При оплате строительно-монтажных работ, выполняемыххозспособом, следует руководствоваться пунктом 7.2.4 Инструкции позаполнению форм федерального государственного статистическогонаблюдения по капитальному строительству, утвержденной от 13.10.96 N123.
При осуществлении строительства хозспособом выполнениестроительно-монтажных работ отражается в отчетности в таком жепорядке, как и при подрядном способе. В этом случае справку по форме NКС-3 подписывает руководитель предприятия или организации(подразделения), выполняющей строительно-монтажные работы.
5.6. Стоимость изготовления оборудования и средств малоймеханизации (битумоварки, механизированный инструмент и т.п.) неучитывается в сметной стоимости строительно-монтажных работ. Затратына их эксплуатацию, включая амортизационные отчисления на полноевосстановление или износ, учитываются в прямых затратах по статье"Эксплуатация строительных машин и механизмов" или в накладныхрасходах.
На структурные подразделения акционерных обществ и т.п., вчастности подразделения механизации, распространяются общие накладныерасходы строительной организации, которые в данном случаерекомендуется определять в соответствии с Методическими рекомендациямипо расчету величины накладных расходов при определении стоимостистроительной продукции.
6. Вопросы определения стоимости и объемов работ
в базисных (1984 г.) ценах
6.1. Учитывая, что основным методом определения сметной стоимостистроительства (ремонта) и договорных цен на строительную продукцию вПензенской области является базисно-индексный метод, то отправильности формирования базисной цены строительства (ремонта) взначительной степени зависит стоимость строительства.
При определении базисной стоимости работ в Пензенской областиприменяется сметно-нормативная база, введенная с 01.01.84(Ведомственные районные единичные расценки на капитальный ремонтзданий с 01.01.88).
6.2. При проверке базисной стоимости работ следует обращатьвнимание на правильность применения сметных нормативов (единичныхрасценок на строительные и ремонтные работы, единичных расценок намонтаж оборудования, сметных цен на материалы, изделия и конструкции,укрупненных расценок, УСН, прейскурантов) и их соответствиявыполненным работам (комплексам работ). При применении индивидуальныхдополнительных единичных расценок - проверять обоснованность ихприменения и правильность составления.
Повышающие коэффициенты к сметным нормативам должны применяться вразмерах, установленных в технических частях соответствующих сборникови в общих указаниях по применению единичных расценок.
Не допускается включение в единичные расценки коэффициентов, непредусмотренных СНиПом, увеличивающих нормы расхода материальныхресурсов (в связи с неудобством, сложностью, срочностью работы ит.п.).
6.3. В целях определения базисной стоимости оборудования в ценах1984 г. используются прейскуранты оптовых цен соответствующегопериода.
По новому оборудованию, на которое отсутствуют прямыепрейскурантные цены, допускается применение следующего метода расчета:подбирается оборудование - аналог, технические характеристики которогонаиболее близки к новому оборудованию, определяется стоимость однойтонны оборудования - аналога, и затем она умножается на массу новогооборудования.
__________
Приложение 2
к методическим рекомендациям
-----------------------------------------------------------------
(наименование органа, выдающего задание)
Задание на проведение контрольной проверки
Поручается (руководитель) _______________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
с участием ______________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности участников
_________________________________________________________________
группы проверки)
проведение проверки выполнения строительно - монтажных работ на
объектах: _______________________________________________________
(наименование организации (службы) заказчика,
_________________________________________________________________
перечень объектов)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Основание для проверки __________________________________________
(план, поручение и т.д.)
Проверку осуществить в соответствии с действующими Методическимирекомендациями по проведению контрольных проверок, строительныминормами, правилами и другими нормативными документами. В ходе проверкиподлежат особому освещению следующие вопросы:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Сроки проведения проверки _______________________________________
Сроки предоставления результирующего документа __________________
Подпись лица, выдавшего задание _________________________________
__________
Приложение 3
к методическим рекомендациям
УТВЕРЖДАЮ
______________________________
(фамилия, инициалы и должность
______________________________
руководителя организации по
проверке, подпись)
АКТ
контрольной проверки за расчетами в строительстве
____________________________________________________
(наименование стройки, объекта)
г. Пенза "___" ______________________
Мы, нижеподписавшиеся ___________________________________________
(наименование организации, должность,
фамилия, имя, отчество)
в присутствии представителя заказчика ___________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество)
и представителя подрядной организации ___________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество)
составили настоящий акт контрольной проверки оплаченных илипредъявленных к оплате работ на сумму _____________ тыс. руб.
Проверкой установлено завышение стоимости работ на сумму______________________ тыс. руб.
Представители проверяющей
организации: ______________________________
Представитель заказчика ______________________________
Представитель подрядчика ______________________________
__________
Приложение 4
к методическим рекомендациям
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к акту контрольной проверки N ____ от
Контрольной проверкой установлены следующие нарушения ___________
_________________________________________________________________
(перечень выявленных нарушений, рекомендаций по их устранению)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Представитель проверяющей организации ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
Примечание.
В пояснительной записке к акту контрольной проверки должен такжеуказываться срок, в течение которого проводилась проверка, а такжедокументы строек, которые были использованы при осуществленииконтрольной проверки.
Представители проверяющей
организации: ___________________________
Представитель заказчика ___________________________
Представитель подрядчика ___________________________
__________
Приложение 5
к Методическим рекомендациям
Ведомость перерасчета стоимости работ к
акту контрольной проверки от---------------T----------------T--------------T-------------T-----------------------T-----------------------T-----------T--------¬¦ N поз. ¦ Обоснование ¦ Наименование ¦ Ед.изм. ¦ Оплачено или ¦ Установлено ¦ Сумма ¦ Приме- ¦+ ----- T ---- + ---- T ------- + работ + ---- T ---- + предъяв. по Ф-2 ¦ проверкой ¦ завышения ¦ чание ¦¦ По ¦ По ¦ По ¦ По ¦ ¦ По ¦ Про- + ---- T ------ T ----- + ---- T ------ T ----- + (заниже- ¦ ¦¦ смете ¦ акту ¦ акту ¦ провер. ¦ ¦ акту ¦ вер- ¦ Кол- ¦ Цена ¦ Сумма ¦ Кол- ¦ Цена ¦ Сумма ¦ ния) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кой ¦ во ¦ за ед. ¦ ¦ во ¦ за ед. ¦ ¦ ¦ ¦+-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------++-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+--------+L-------+------+------+---------+--------------+------+------+------+--------+-------+------+--------+-------+-----------+---------