Постановление от 22.04.2004 г № 33/262
О работе Контрольно-ревизионной службы при Окружной избирательной комиссии по выборам депутата Законодательного Собрания Пензенской области третьего созыва по избирательному округу N 26 при проведении дополнительных выборов 14 марта 2004 года
Заслушав сообщение председателя Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Пензенской области Померанцевой Л.В. о деятельности контрольно-ревизионной службы (далее - КРС) указанной окружной избирательной комиссии по осуществлению контроля за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания, Избирательная комиссия Пензенской области отмечает следующее.
КРС при окружной избирательной комиссии была сформирована в соответствии законом и своевременно. Положение о КРС и ее составе утверждены решением окружной избирательной комиссии.
В состав КРС вошли представители ОБЭП, Сбербанка, налоговой инспекции, финансовых управлений, казначейства, РОВД, СМИ и др.
КРС при Избирательной комиссии Пензенской области обучила председателей КРС при окружной избирательной комиссии, подготовила пакет нормативных документов и методических материалов, в том числе инструкцию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, примерное положение о КРС, образцы бланков и форм.
В соответствии с законом КРС окружной избирательной комиссии направляла запросы о проверке сведений об имуществе, принадлежащем кандидатам в депутаты на праве собственности, но не всегда своевременно, в результате чего часть ответов в окружную избирательную комиссию до дня выборов не были представлены.
Выявлены несоответствия в сведениях об имуществе кандидата Есякова С.Я. Информация о расхождении в сведениях об имуществе кандидата не опубликовывалась.
Избирательные счета для формирования избирательных фондов были открыты кандидатами: Есяковым С.Я., Ерзиковым М.А., Гладковой Л.А.
Поступлений анонимных пожертвований граждан и юридических лиц на избирательные счета кандидатов КРС не обнаружено, правильность оформления платежных документов проверялась сотрудником Сбербанка - членом КРС. При этом следует отметить, что правомочность платежей проверялась далеко не в полном объеме.
КРС контролировала порядок оплаты кандидатами агитационных материалов. Фактов оплаты агитационных материалов помимо избирательного фонда не установлено. Все агитационные материалы изготавливались после предоплаты с указанием необходимых выходных данных.
В то же время КРС не обеспечила контроль за возвратом средств жертвователям. Остатки средств были перечислены только одной организации - ООО "Нижнеломовская электросетевая компания", хотя должны были быть поделены между всеми жертвователями. При этом окружная избирательная комиссия разрешила закрыть счет кандидату Есякову С.Я. до возврата на него 4950 рублей газетой "Маяк" за неопубликованную агитационную статью, хотя эти средства также должны быть разделены между жертвователями.
Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1.Информацию председателя КРС при Избирательной комиссии Пензенской области Померанцевой Л.В. принять к сведению (прилагается).
2.Обратить внимание председателя КРС окружной избирательной комиссии избирательного округа N 26 Ширяева А.А. на существенные недостатки и упущения в работе по организации финансового контроля, имевшие место в ходе проведения дополнительных выборов.
3.КРС окружной избирательной комиссии избирательного округа N 26 незамедлительно устранить отмеченные недостатки по пропорциональному возврату жертвователям неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата Есякова С.Я.
4.За слабую организацию работы КРС по организации контроля за финансированием избирательной кампании кандидатов в депутаты при проведении дополнительных выборов не выплачивать премию председателю КРС Ширяеву А.А.
5.Председателям окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Пензенской области:
5.1.При проведении выборов обратить особое внимание на организацию, формирование и методы ведения контроля за финансированием избирательных кампаний кандидатов;
5.2.Реализовать схему организации финансового контроля, основным рабочим звеном которой должны стать работоспособные, укомплектованные кадрами и профессионально подготовленные контрольно-ревизионные службы.
6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области Л.В. Померанцеву.
7.Направить настоящее Постановление председателям окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Пензенской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА