Постановление Губернатора Пензенской области от 28.04.2000 № 149

Об утверждении решения межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

  
                      ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 28 апреля 2000 г.  N 149г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Пензенской области
                                              от 29.03.2004 г. N 94
  
  
             Об утверждении решения Межведомственной комиссии
              по обеспечению безопасности дорожного движения
       1. Утвердить   прилагаемое   решение   Комиссии    о    состояниибезопасности  на  дорогах  и  железнодорожных  переездах  области  и опроведении в области Надели безопасности дорожного движения.
       2. Главам  администраций  территориальных органов государственнойисполнительной  власти  области,   органам   местного   самоуправлениямуниципальных   образований,  руководителям  министерств,  управлениямведомств принять меры к исполнению решения Комиссии.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наначальника управления по обеспечению деятельности Совета  общественнойбезопасности Мысякова В.К.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       ____________________________
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 28 апреля 2000 г.  N 149
                                 РЕШЕНИЕ
          межведомственной комиссии по обеспечению безопасности
                            дорожного движения
       I. Рассмотрев  вопрос  о  состоянии  безопасности  на  дорогах  ижелезнодорожных переездах области, Комиссия отмечает, что обстановка собеспечением безопасности дорожного движения остается напряженной.  За3   месяца   текущего   года   на   дорогах   области   совершено  166дорожно-транспортных происшествий,  при которых 40 человек  погибло  и193 получили ранения.
       Совершению 50    (+316%)    дорожно-транспортных     происшествийсопутствовали  неудовлетворительные  дорожные условия,  при которых 16(+433%) человек  погибло  и  59  (+293%)  получили  ранения  различнойстепени тяжести.
       По указанным  причинам  рост  основных  показателей   аварийностипроизошел на дорогах: Москва-Самара (+220%), Пенза-Тамбов (+100%).
       В текущем  году  только   в   январе-марте   месяце   на   дорогеМосква-Самара   неудовлетворительные  дорожные  условия  сопутствовалисовершению  16  дорожно-транспортным  происшествиям,  при  которых  11человек  погибли  и  25 получили ранения.  Сопутствующей причиной в 13происшествиях явилось низкое сцепное качество дорожного покрытия.
       В результате  дорожно-транспортного происшествия,  имевшего место25 января 2000 года на 663 км автодороги Москва-Самара, полностью былопарализовано  движение  транспорта  с  663  по  675 км и направлено постарому направлению  после  его  предварительной  подготовки,  на  чтопотребовалось более 1,5 часов.
       Анализ ДТП,  а  также  результаты  обследований   и   контрольныхпроверок  дорог  показывают,  что  дорожными службами не в полной меревыполняются мероприятия по содержанию и  обустройству  дорог  области,особенно  в  зимний и весенний периоды,  когда снежный накат,  ледянойпокров,  ямочность,   просадки   покрытия   на   дорогах   увеличиваютвероятность совершения дорожно-транспортных происшествий,  существенноухудшают работу автотранспорта,  увеличивают  расход  горюче-смазочныхматериалов  и  сроки  доставки грузов,  а имеющиеся случаи перерывов вдвижении на маршрутах общественного  транспорта  справедливо  вызываютнедовольство граждан.
       Не отвечают требованиям безопасности  дорожного  движения  многиеулицы и дороги г. Пензы или 85% от общей протяженности улично-дорожнойсети города.
       Тревожным остается  положение  дел с обеспечением безопасности нажелезнодорожных   переездах.   Из   164    действующих    в    областижелезнодорожных  переездов,  только  30  эксплуатируются  с  дежурнымиработниками.  Дорожно-транспортные  происшествия  на   железнодорожныхпереездах  связаны  с  грубыми  нарушениями  Правил дорожного движенияводителями транспортных средств,  низкой  транспортной  дисциплиной  вхозяйствах,   а   также   серьезными  недостатками  в  оборудовании  исодержании переездов, недостаточной и малоэффективной работой дорожныхорганов.
       С начала  текущего  года  на  железнодорожных  переездах  областипроизошло   два   дорожно-транспортных   происшествия,  которые  сталивозможны   в    результате    ослабления    руководителями    хозяйствпрофилактической  работы  с механизаторами по обеспечению безопасностидорожного движения.
       Так, 21  января  т.г.  на железнодорожном переезде 515 км перегонСоседка-Хутор в Башмаковском районе совершено столкновение  локомотивас   трактором  МТЗ-80,  принадлежащем  СПК  "Соседский"  Башмаковскогорайона.
       31 января  т.г.  на  железнодорожном  переезде  103  км Лунинскойдистанции пути в Бессоновском районе совершено столкновение  грузовогопоезда   с  гусеничным  трактором  "Т-4",  принадлежащим  СПК  "АртельПрисурская".  В результате данного происшествия более трех часов  былоостановлено движение поездов на данном направлении,  локомотив получилзначительные механические повреждения,  а  трактор  восстановлению  неподлежит.  В  СПК  "Артель Присурская" техническое состояние тракторовпри выезде на линию не проверяется, предрейсовый медицинский осмотр непроводится,  не  проверяется  наличие удостоверений у механизаторов направо управления техникой,  что позволило механизатору  вышеуказанногохозяйства управлять трактором без удостоверения более года.
       За 3 месяца т.г. сотрудниками ГИБДД пресечено 62 нарушения правилдорожного  движения  на  железнодорожных переездах области,  выдано 60предписаний на устранение  недостатков  в  содержании  и  обустройствепереездов,   10   должностных   лиц   привлечено   к  административнойответственности  за  невыполнение  предписаний  и   нарушения   правилсодержания переездов.
       Результаты проведенных   проверок    состояния    железнодорожныхпереездов  свидетельствуют  о  недостатках,  отрицательно  влияющих набезопасность дорожного движения.
       Отсутствие необходимых   дорожных   знаков   было   отмечено   напереездах:  515,  543 км Пачелмской дистанции пути;  79, 63, 54, 48 кмЛунинской дистанции пути;  66,  80,  87,  95,  100,  102,  103, 109 кмМоршанской  дистанции  пути  Пензенского  отделения  железной  дороги.Аналогичное   положение  дел  на  переездах  Сердобской  и  Ртищевскойдистанции пути Юго-Восточной железной дороги,  а  также  ведомственныхпереездах.
       Межведомственная комиссия р е ш и л а:
       1. Принять  к сведению информацию начальника управления ГИБДД УВДЕдалова  В.Ф.,  начальника  Государственного  учреждения  "Федеральноеуправление   автомобильных   дорог  "Большая  Волга"  Лазуткина  В.А.,начальника Пензенского отделения Куйбышевской железной  дороги  ШигинаН.И.
       2. Главам  территориальных  органов  государственного  управленияисполнительной  власти области ежеквартально рассматривать на районных(городских)  комиссиях  положение  дел  по  обеспечению   безопасностидорожного   движения   с   принятием  действенных  мер  по  укреплениюдисциплины в сфере дорожного движения.
       3. Государственному     учреждению     "Федеральное    управлениеавтомобильных  дорог  "Большая  Волга"  (Лазуткин  В.А.),   областномудорожному  департаменту  (Николаев  М.В.),  МП  "Служба  заказчика  покоммунальному хозяйству" г.  Пензы  (Петрунин  В.Т.),  МДЭП  г.  Пензы(Слепышев  Н.Я.)  принять  меры  по устранению имеющихся недостатков всодержании   и   обустройстве    улично-дорожной    сети,    улучшениютранспортно-эксплуатационных  качеств  автомобильных дорог и улиц,  ихинженерного оборудования и обустройству,  приведению строительных норми правил в соответствие с условиями безопасности дорожного движения.
       4. Пензенскому  отделению  Куйбышевской  железной  дороги  (ШигинН.И.),  областному дорожному департаменту (Николаев М.В.),  МП "Службазаказчика  по  коммунальному  хозяйству"  г.  Пензы  (Петрунин  В.Т.),Пензенскому  эксплуатационному  району ОАО "Промжелдортранс" (СтепановА.П.)  разработать  и  осуществить  меры   по   устранению   имеющихсянедостатков  в  содержании  и обустройстве железнодорожных переездов иподходов к ним.
       5. Управлению ГИБДД УВД (Едалов В.Ф.):
       - работу дорожных и коммунальных  служб  по  приведению  дорог  вбезопасное для эксплуатации состояние взять на особый контроль;
       - организовать    целенаправленный    надзор     за     движениемавтотранспорта на железнодорожных переездах;
       - через  средства  массовой  информации  шире  освещать   вопросыобеспечения   безопасности  на  дорогах  и  железнодорожных  переездахобласти.
       II. Рассмотрев  вопрос о проведении в области Недели безопасностидорожного  движения,  Комиссия  отмечает,   что   в   соответствии   спостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 29 марта 1999года N 360 в Российской Федерации в период с 1  по  7  мая  2000  годапроводится  Неделя  безопасности  дорожного  движения.  Основной цельюданной компании  является  повышение  безопасности  наиболее  уязвимыхучастников дорожного движения, к которым относятся дети, пожилые люди,инвалиды,  пешеходы,  велосипедисты, водители и пассажиры мотоциклов имопедов.
       В Пензенской области число пострадавших в дорожных  происшествияхпешеходов  возросло  с  322  человек в 1997 году до 378 человек в 1999году.  Число пострадавших в  авариях  детей  и  подростков  снизилось,однако  только  в  1999  году  на  улицах и дорогах погибли и получилиранения   различной   степени   тяжести    свыше    170    детей.    Вдорожно-транспортных   происшествиях,   совершенных   в  прошлом  годумотоциклистами,    пострадало    297    человек.    Такое    положениесвидетельствует  об остроте стоящих проблем в обеспечении безопасностиуязвимых участников движения.
       В целях повышения уровня безопасности дорожного движения в рамкахподготовки  и  проведения  Недели  безопасности   дорожного   движенияМежведомственная комиссия р е ш и л а:
       1. Принять к сведению информацию главного специалиста  управленияпо обеспечению деятельности Совета общественной безопасности ТрифоноваН.С., начальника управления ГИБДД УВД Едалова В.Ф.
       2. Областным   министерствам,   управлениям,  ведомствам,  главамтерриториальных  органов  государственного  управления  исполнительнойвласти   области   и  органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  обеспечить  проведение   мероприятий,   направленных   наповышение безопасности пешеходов,  детей и подростков, пожилых людей иинвалидов, водителей мототранспорта и велосипедистов.
       3. Главам  территориальных  органов  государственного  управленияисполнительной  власти  области  и  органов  местного   самоуправлениямуниципального  образования  на  заседаниях  комиссий  по  обеспечениюбезопасности  дорожного  движения  рассмотреть  вопрос   о   состоянииаварийности и мерах по укреплению дисциплины водителей, обратив особоевнимание на наиболее незащищенных участников дорожного движения.
       4. Управлению  ГИБДД УВД (Едалов В.Ф.),  Министерству образования(Чернецова  Т.А.)  организовать  в  средних   учебных   и   дошкольныхучреждениях проведение специальных тематических уроков по профилактикедетского дорожно-транспортного травматизма.
       4.1. Организовать и провести конкурсы, соревнования среди детей иподростков по правилам дорожного движения.
       4.2. Провести  проверку улиц и дорог,  прилегающих к дошкольным иобщеобразовательным  учреждениям,  на  предмет   наличия   необходимыхсредств регулирования дорожного движения.
       5. Управлению ГИБДД  УВД  (Едалов  В.Ф.),  Пензенскому  отделениюКуйбышевской   железной   дороги  (Шигин  Н.И.)  провести  комплексноемероприятие "Внимание переезд!".
       6. Территориальным     органам     государственного    управленияисполнительной  власти  области  и  органам  местного   самоуправлениямуниципальных  образований,  руководителям  предприятий  и  учрежденийпровести в  клубах,  дворцах  культуры,  кабинетах  технической  учебыбеседы,   диспуты  по  проблемам  обеспечения  безопасности  дорожногодвижения.  Организовать   показ   киножурналов   и   видеофильмов   побезопасности дорожного движения.
       7. Управлению ГИБДД УВД (Едалов В.Ф.) обеспечить целенаправленныйнадзор  за  соблюдением  детьми,  подростками и пожилыми людьми правилдорожного  движения,  обратив  особое  внимание  на  скоростной  режимдвижения,    применение   водителями   транспортных   средств   ремнейбезопасности и мотошлемов.
       8. Руководителям  средств  массовой  информации  оказать  широкуюинформационную  поддержку   проводимым   мероприятиям   по   повышениюбезопасности дорожного движения.